采掘面安全隐患闭环管理应用实践

2014-10-20 19:56吕根生李昆王隆王润陈雷
科技资讯 2014年22期
关键词:闭环管理信息采集安全隐患

吕根生 李昆 王隆 王润 陈雷

摘 要:安全关乎着员工的生命安全、企业的发展,通过对采掘工作面的安全隐患信息闭环管理,可以有效消除采掘面的安全隐患,实现安全生产,文中对闭环管理、信息采集、安全隐患信息分级及处理进行详细阐述,有一定的借鉴价值。

关键词:采掘工作面 安全隐患 信息采集 闭环管理

中图分类号:TD779 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)08(a)-0140-01

企业安全生产不仅关乎着员工的生命安全,还关乎着企业的发展。煤矿矿井是一个复杂系统,其特点是作业场所狭窄、“可视”范围小,同时受自然地质灾害的实时威胁,需掌控的信息多而又不易掌控,因而具有极高的风险性;安全管理难度极大,这也是煤矿事故多发的根本原因;各矿井成立以矿长为组长,安全矿长、生产矿长、机电矿长、总工程师为副组长的安全隐患信息采集及闭环管理领导小组。安全矿长负责领导小组日常工作,成立了安全信息中心。对闭环管理、信息采集、安全隐患信息分级及处理进行具体的要求,在实际应用中起到了关口前移、落实到位、预防事故的效果,具有一定的推广价值。

1 安全隐患信息闭环管理流程

安全隐患信息闭环管理流程如图1所示,这一过程前后首尾相接,从而实现对煤矿企业安全各主要工作环节的实时闭环式流程管理.在流程驱动下,环节上的各节点都必须按时完成工作,否则会受到警示和处罚.流程各环节人员工作状态都要实时展现,责任清晰,避免互相推诿、扯皮现象。

1.1 采掘工作面安全隐患信息的采集

1.1.1 安全隐患信息排查体系

安全隐患信息排查体系是全方位、立体化的煤矿安全生产隐患排查体系。

1.1.2 安全隐患信息的来源

(1)图纸会审;(2)“三评价一评定”;(3)群检员汇报;(4)专业技术人员检查;(5)专职安检人员检查;(6)区队干部及管理人员检查;(7)科(部)室管理人员检查;(8)矿领导检查;(9)安全互检及上级检查;(10)调度及自动化监测信息;(11)其它渠道信息。

1.1.3 安全隐患信息的采集

(1)每月由总工程师负责组织一次图纸会审和“三评价一评定”,对存在的隐患及时报安全信息中心备案;(2)安全信息中心建立群检员、专职安检员、专业技术人员、区队干部及管理人员、科(部)室管理人员、矿领导检查记录。以上人员升井后必须填写安全隐患信息;(3)安全互检及上级到矿检查,由安全信息中心负责及时收集检查意见;(4)调度及自动化监测的信息,调度、监测员必须及时向安全信息中心汇报;(5)各级人员通过其它渠道获得的信息,必须及时向安全信息中心汇报。

1.2 采掘工作面安全隐患信息的分类

安全隐患信息分为A、B、C三类。C类:区队(整合矿井)负责监控。B类:直管矿井(管理整合矿的子分公司)负责监控。A类:集团公司负责监控。

1.3 安全隐患信息的处理

(1)能够现场处理的,检查人员盯在现场处理;(2)危及安全生产的,检查人员责成施工单位现场负责人(或施工人员)立即停工(或停止作业)、制定措施、进行处理;(3)不能现场立即处理的,安全信息中心负责登记、分类、建立隐患台帐,对上报安全隐患信息进行分级处理。安全隐患C类下发安全隐患处理指令,一式三份,施工单位、施工单位主管部门、监管部门各一份。主管部门负责制定处理方案和安全技术措施,施工单位负责隐患处理,监管部门负责对处理过程和处理结果进行监督。处理完后,施工单位负责向安全信息中心汇报,监督部门确认隐患处理后安全信息中心方可把隐患注销。隐患达到注销条件前,仍按隐患进行管理,直到整改销号为止。A、B类由安全信息中心立即向矿汇报,并有汇报记录。A类向集团公司汇报;(4)对存在的重大安全隐患,矿井必须实行领导挂牌督办制度,并建立督办台账。

1.4 责任划分

(1)不按规定进行安全隐患信息采集、上报的,追究主管安全信息中心的部门负责人的责任;(2)不按规定进行安全隐患信息分类并指令隐患处理单位的,追究领导小组的责任;(3)接到隐患处理通知后,不按要求进行隐患处理和监督的,追究施工单位、施工单位主管部门和监督部门负责人的责任;(4)隐患处理完后,不及时向安全信息中心反馈信息的,追究有关责任人的责任;(5)按照信息分类规定,不向上一级及时汇报隐患信息的,追究领导小组的责任;(6)本单位能够处理而越级上报的,追究领导小组组长的责任;(7)责任追究以经济处罚为主,对隐患未按规定及时处理而造成事故的,严格按集团公司有关规定进行严肃处理。

2 采掘面隐患评级

2.1 采掘面A级隐患

(1)采掘工作面未经过评价、采煤工作面分公司未经过验收擅自施工的;不执行停产整顿指令而擅自组织生产的;(2)采煤工作面初采初放。

2.2 采掘面B级隐患

(1)老塘垮落不及时悬顶面积10 m2以上;(2)采掘扩工作面坡度20°以上;(3)过断层破碎带;(4)采用非常规方法施工的13 m2以上大断面硐室;(5)采面、巷道回收;(6)巷道开门、贯通;(7)无编制《作业规程》、安全技术措施或没有分公司开工通知单擅自开工的。

2.3 采掘面C级隐患

(1)采掘扩工作面坡度10°~20°;(2)开钻场、小水仓、工具室、碴硐;(3)巷道支架变形严重影响正常使用;(4)帮顶底板松软破碎、煤层干燥、易片、易冒;(5)周期来压明显段;(6)提(落)巷、煤仓施工、扎杆;(7)采煤工作面过隐蔽工程,掘进工作面过老空、老巷;(8)顶部为煤的半煤岩掘进施工。

3 结语

安全隐患信息闭环管理方法从实施以来,经历实施、完善的螺旋式上升的过程,目前已经在郑煤集团作为一种安全管理制度进行管理,实现了采掘工作面安全生产,安全工作由被动检查型向超前防范型转变,增强安全管理的针对性和系统性。

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