寒地慢行交通空间中的人性化实践研究

摘 要：目前，我国的慢行交通系统建设尚未摆脱以车为本的思维模式，也缺乏对人的理解与尊重，忽视了作为城市主体的人对城市交通环境的需求。基于寒地城市慢行交通空间的特殊性，本文结合工程实例，探讨如何在结合自然本底、人文传统以及“人本关怀”的人性化理念下，赋予慢行交通空间锻炼、休闲以及游憩等多种功能。通过慢行专用道以及无障碍设施，将交通空间的整治、抵御寒地气候的人性化设计、以及人性化的特色景观空间打造相结合，以实现从“车性”回归“人性”的慢行交通空间的构建。

关键词：人性化 寒地城市 慢行交通空间 无障碍设施

中图分类号：U412 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）08（a）-0058-02“人性化”理念，即儒家学说主张的“仁爱”，以“人本精神”突出人的主体性。强调人与自然、人与人、人与社会的和谐相融。这是当今“人性化”思想的产生与发展的本源。[1]城市的本质实质上是人所存在的活动场所，这种场所为人提供了生活环境和便利的条件。在当今中国城市化与机动化快速发展的时期，机动车的融入以及配套设施的扩张严重影响了城市主体—— 人的生活环境和出行安全。在可持续发展观的倡导下，城市现代化发展模式正从重视人对自然改造的“以人为本”向重视自然与人为环境达到生态平衡的“以环境为中心”逐步过渡和转变。在寒地城市，对舒适的公共空间环境的追求尤为重要，这种追求也正在成为全球经济一体化时代新一轮城市竞争中的重要因素。[2]

寒地气候特有的严寒、黑暗、降雪和寒风等因素对城市室外公共环境的使用造成了多方面的问题，也直接影响到居民的身心健康、出行安全和城市的景观质量。这些因素应是寒地城市慢行交通环境亟需解决的问题。寒地交通空间对人性化设计的要求更为重要。户外空间质量的好坏直接影响慢行交通空间的使用。

1 “人本关怀”理念的提出与特点

1.1 慢行交通中的“人本关怀”理念

1994年9月在埃及召开的世界人口与发展大会明确提出：可持续发展问题的中心是人，所以“以人为本”理念在城市可持续化发展进程中占据主导地位。[1]在城市交通体系中，从“以车为本”到“以人为本”的原则性回归[3]，体现为慢行交通体系和人性化实践在城市发展中的兴起。慢行交通体系的人性化理念，从“狭义”上讲更多地体现为对弱势群体的关怀，从“广义”上讲体现为形成高效、安全、绿色、有辨识性的人性化的慢行交通体系。

弱势群体在慢行交通中分为社会性弱势群体和生理性弱势群体。社会性弱势群体是相对的，主要以发生交通冲突中处于不利境地的一方，一般以行人和自行车骑行者为主。对社会性弱势群体的人本关怀主要体现在人车分流或者警示标识的设立中。生理性弱势群体包括儿童、老年人、残疾人、精神异常者等。对生理性弱势群体的关怀，主要体现在针对交通出行中生理性困难人群而增设的特殊交通设施，如公共交通设置专用座位、无障碍设计、信息化服务、指示牌等。[1]

无论在交通政策、交通规划设计还是交通管理中，都应当充分考虑以步行、自行车以及公共交通工具等为主要出行方式的交通弱势群体的需求，把弱势群体的利益放到优先的地位，加强对这些弱势人群的保护。构建高效、安全、绿色、有辨识性的以人为本的慢行交通体系，从根本上解决现行交通以车为主、忽视人的出行地位的现状。

1.2 寒地慢行交通中的人性化理念

寒地城市是根据城市所在地域的冬季气候特征所定义的一个比较笼统的概念，一般指因冬季漫长、气候严酷而给居民生活带来不利影响的城市。主要分布于北亚、北美和北欧等高纬度地区。在欧美国家，寒地城市被称为“inter City（冬季城市）”，日本为“北方城市”。而中文的“寒地城市”的命名则更贴切的描述了这类城市的客观环境因素。寒地城市气候有以下五个基本特征：（1）气温一般在0℃以下；（2）通常以雪的形式降水；（3）日照或白昼时间短暂；（4）上述三个特征持续时间长；（5）季节变化明显。[4]

寒地气候特有的严寒、黑暗、降雪和寒风等因素对城市室外公共环境的使用造成了多方面的问题，也直接影响到居民的身心健康、出行安全和城市的景观质量。[5]在慢行交通开展的过程中，如何抵御长时间恶劣天气对人们身心健康的不良影响、形成舒适的慢行交通环境是城市规划发展中亟待解决的首要问题。而积极创造具有地方价值的、科学的、创新的、客观满足城市居民需求的宜人城市慢行交通环境是解决该问题的首要出发点也是人性化设计的客观体现。

在寒地城市慢行交通环境营造的过程中，除了要考虑交通弱势群体的人文关怀以外，还应特别注意由于气候寒冷所造成的慢行交通环境游憩功能的独特性，满足市民对环境的客观需求。活动场地应尽量设计在避风、向阳的地方，提高回避极端恶劣天气的可能性、保护居民身心健康以及出行安全，构建高效、安全、绿色的慢行交通体系。同时，人员停留集中的公共活动空间应满足季节性特点，植物配置应以夏季遮阴通风，冬季向阳防风为主；广场、道路铺装选择防滑抗冻的材料，景观功能则应与景观美学充分结合。[4]

2 “人本关怀”理念在《呼和浩特如意总部交通组织及慢行系统规划设计》中的运用

2.1 呼和浩特市原交通特点与未来总体规划原则

呼和浩特市地处内蒙古自治区中部，是自治区的首府城市。该市位于北纬40.48度，属于中温带大陆性季风气候[6]，平均每年经历4个月的寒冬，气候特征呈明显的季节性变化，是典型的寒地城市。

根据呼和浩特市综合交通发展战略，城市将形成以公共交通为主、各种交通方式相协调发展的综合交通体系。呼和浩特市未来交通发展将主要依靠“公交+慢行”的出行模式来解决城市交通问题，同时兼顾通勤、购物、休闲、运动、交往和观光等综合功能，构建以人为本的慢行交通环境和综合网络。[10]

《呼和浩特如意总部交通组织及慢行系统规划设计》范围在“两带、两轴、三心”的城市空间结构中的重要位置环城河景观区的重要部分。如意总部区域属于毗邻老城区的新城区，代表了现代化慢行交通发展的需求，应把方便群众出行作为首要原则，为市民提供安全、便捷、舒适的慢行交通环境。

人性化的交通环境应该包括三个方面。

（1）梳理如意区的交通功能，使城市从“车性”回归“人性”，进而重新“唤醒街道生活的活力”[8]（2）滨水区交通环境地处城市生态涵养带与多功能景观休闲区的结合地带，重要天然纽带，其重点应被落实在游憩休闲与交通出行的结合上。（3）在与商业办公等室外空间结合的区域增加人性化设施，增加冬季的可利用性，主要体现在慢行专用道以及无障碍设施的利用，慢行专用交通环境整治和特色景观打造的结合、以及对于寒地城市特有恶劣气候影响的改善和特色景观的开发上。

3.2 慢行专用道及无障碍设施利用

呼和浩特市重点地区慢行交通规划致力于打造城市慢行休闲步道，实现人车分流，避免交通混行带来的灰尘、噪音、干扰和不安全等因素，融合交通与休闲俩种基本功能，提高慢行交通空间的使用体验。

针对城市中心区、大青山南坡生态涵养带以及环城水系景观带三个区域，本次规划提出了三种不同的应对策略。在城市中心区，着力打造无障碍环境，体现“人本关怀”理念，打造以人为本的生态、安全、有特色的城市交通空间，增加生理弱势群体的参与性和安全性。在交通性干道和慢行步道中增加景观绿地，从安全性和生态性两方面考虑加强隔离。并在公共服务设施地段的人行道增设无障碍设计，布设盲道、提示盲道、缘石坡道、电梯、电话、洗手间、扶手与轮椅位等并在立体交叉人行道设盲道及缘石坡道等。[4]

在景观特色较好的大青山南坡生态涵养带以及环城水系景观带中，设置慢行专用道，结合景观空间特色，打造适于游憩休闲的特色生态景观空间。把景观步道作为绿色纽带，串联景区内的自然历史景观点。

3.3 慢行交通环境整治和特色景观的创建

在呼和浩特市城市交通空间中，普遍存在着人车混行，交通设施缺乏，交通环境空间单调，生态性差以及道路可识别性差等多种问题。在交通环境整治中，规划着重加强了人行过街附属设施的建设，从而正确引导行人的出行行为。这一方面要通过过街设施的建设，另一方面应加强交通护栏、交通标志、标线等交通管理设施的建设。在城市核心区的交通空间布置中，着重结合服务性公用设施、建设建筑小品和绿化设施。[5]创造幽雅、活泼、丰富、生动、使人感到亲切的使用环境。环境小品在兼顾功能要求的同时，还应具有点缀、装饰和美化城市环境的作用。规划提炼出慢行活动的适宜范围、梳理环城水系上沿环城河休闲带休闲要素，彻底改善当地居民近水而不亲水，滨水空间单一，区域与周围区域隔绝的症结，结合自行车、步行等休闲步道，创造了步移景异、生态与功能兼顾的城市滨水交通环境和景观城市空间。

3.4 抵御寒地特有气候的“人性化”设计

由于气候的因素，寒地城市具有地域性特点，虽然给城市居民带来了许多不利的影响，但是又给城市带来了独特的景观资源。

在慢行交通环境设计上，规划以景观为基底，确保慢行交通功能，既保护人们免受不良气候的影响，又不使人们与自然过分脱离，形成了一个丰富合理的户外游憩活动空间体系。方案在中心城区慢行交通体系内加强了地下空间的开发利用，以及其与建筑本身的结合，吸引人流转入地下或者室内。[6]在地面上沿慢行步道，适当建立了有气候防护设施的公共空间。在城市重点路段设置“全天候”步道系统和封闭式过街天桥。在户外空间比较多的大青山和环城水系区，则更加注重慢行空间的舒适性和安全性，在丰富空间的同时，也为慢行者提供了一些能够抵御恶劣天气的空间维护结构。同时对应不同的天气，完善了无障碍设施建设，包括无障碍坡道、视觉残疾者标志，以及专为残疾人使用的设施等。

另一方面，呼和浩特作为少数民族地区的寒地城市，特有的冰雪景观给城市增添了新的活力和特色，给萧条的冬季带来了新的活力；另一方面寒冷地区具有其独特的生活方式和行为模式，[7]尤其是少数民族地区，其特有的地域文化与历史文化也是景观特色所应直接反应的要素，针对这一点，设计应注重从传统中汲取设计灵感，最终将传统化提升到民族化甚至到国际化。

3.5 “以人为本”的特色景观空间打造

埃德蒙.N.培根在《城市设计》一书中，提出了“同时运动诸系统”的概念，每一种运动方式有着不同的速度、而每一种运动主体又有着不同的身份、不同的视点和视野、不同的环境和限制[8]。在特色景观打造上，呼和浩特市重点地区慢行环境致力于打造步移景异，各具特色的慢行空间。而慢行空间的景观则着重实现机非分流隔离、绿化软化等功能的建设，同时方案也注重步行景观的连续性，以及景观与周边环境的兼容与协调，并结合周围环境做一些适宜停留的小广场，进而增加人们的交往。特色景观小品则做到了尺度宜人，并结合当地特色植物，采用防风耐寒的针叶常绿植物以适应当地气候特点。

4 结语

本文结合城市慢行交通规划实例，通过与自然本底、人文传统以及人性化理念的结合，赋予慢行交通空间以锻炼、休闲及游憩等功能。通过慢行专用道以及无障碍设施的引入，已有交通空间的整治、抵御寒地特有气候的人性化设计、以及“以人为本”的特色景观空间打造，实现了从“车性”回归“人性”的慢行交通空间的构建。

（项目组主要成员：杨永胜、荣丽华、吕慧芬、张志丹、孙晓鲲、韩凤伟、刘珊珊、徐文龙、袁博、张晨笛）。

参考文献

[1] 张连进，蒋航.“人本关怀”理念在步行交通规划中的实践—— 以《重庆市江北城步行交通规划》和《重庆市主城区人行过街设施规划》为例[J].重庆建筑，2010（4）：14-17.

[2] 万婷，谷锐，耿松涛.关于寒地公共环境设计对策的探讨[J].低温建筑技术，2005（104）：19-20.

[3] 施旭栋，孔令龙.从“车性”的城市回归“人性”的城市—— 基于国情的城市慢行系统建设构想，http：//cnki.net.

[4] 周诣.东北地区寒地城市的特色营造[J].山西建筑，2007（17）：27-28.

[5] http：//baike.baidu.com/view/26335.htm.

[6] 孙凤丹，齐伟民.寒地城市步行空间景观设计对策[J].低温建筑技术，2009（12）：12-13.

[7] 李琳.探析寒地城市广场的设计现状及对策[J].城镇化与城市发展，2008（19）：298.

[8] 凯文·林奇.城市意象[M].华夏出版社，2001.

[9] 王军.杨保军：唤醒对街道生活的感觉[J].瞭望新闻周刊，2005（22）：24-27.

[10] 阿兰·B·雅各布斯[美].伟大的街道[M].北京：中国建筑工业出版社，2009.