高校财务管理内部控制

杜鹏

摘 要：高校的财务管理本身就是高校的日产管理工作的一部分，这方面工作的处理对于高校的正常运转与未来发展有着积极地意义，在财务管理中，内部控制也是其中较为重要的部分，高校的财务内部控制主要是指对于整个高校的管理体制以及管理框架的控制。本文结合当前的高校内部控制的现状，针对性的提出了一些整改的意见与建议。

关键词：高校财务管理；内部控制建议

在日前的高校的学校规模逐步扩大的同时，高校的管理资金数额也是逐渐增多，因此高校财务管理的内部控制变得尤为重要。加强会计的内部控制有利于加强高校内部的约束机制，对内部的会计控制体系的健全有帮助，而且这也是内部会计的信息化的时代发展趋势。目前的高校内部控制与理想的内部控制之间有着很大的差距，认识到这些不足有利于建立完善的内控体系，这对于提高高校的财务管理水平以及保障高校的财产安全都有着积极地意义。

1 目前高校财务管理的内部控制存在的主要问题

（1）财务的控制制度落后性使得贪污腐败有漏洞可钻

我国高校近些年来在学校的规模和招生人数上，一直在发展，但是更为重要的内部管理制度却是并没有及时的进行修订与调整，而且随着经济活动的开展，一些新兴的业务出现也给财务的操作带来了风险。所以国家的财政部与教育部们都对于高校的内部控制制度的有关问题做出了一些规定，但是在现实中这些规定大多涵盖范围较广，在具体地实行中并不具有现实的可实施性。许多高校吧一些单位的制度等同于内部控制制度，或者干脆就没有，内部控制制度的不健全以及自我防范意识和自我约束的内部控制制度以及机制的缺失，导致了在公司的财务上留下了许多的漏洞，这就给了一些不法之徒犯罪的空间。

（2）管理预算制度不完善，编制的预算缺乏执行能力

财务预算在高校的财务管理中可以看做是重要的组成部分，不少的高校对于编制财务预算这项工作并不上心，相关的财务预算也都大多流于形式。在预算的编制过程中往往是在往年的基础上做出一些修改而已，相关的数字也都缺乏相应的科学论证与规划，这样编制出来的预算计划自然也就缺乏应有的考虑。而且在具体地预算的执行中，大多数有关人员都是注重数目的管理或者不重视，从而缺乏管理的使用方向，这样的管理现状也就对各个部门的预算的管理经费的使用的效益难以做出完整的分析与评价。这样的预算计划并不能够真的在实际中为预算管理的改进提出建设性的意见，更加不能够为以后的预算计划做参考。

（3）内部审计缺乏相应的监督与评价的环节

内部控制中比较关键的环节就是内部审计，内部审计主要是指对于高校内部的各种经济活动和相应的控制系统的执行效果进行独立的评价，便于确定相应的政策和程序是否被贯彻执行，内部的资源是否得到了最有效的利用，这些都是检验内部控制机制非常有效的考量。就目前来看高校内部审计把大多数的相关精力都投入到了财务领域，而对于相关的管理领域几乎没有涉及，对于学校财务工作的相关监督缺乏，审计也大多集中于时候，项目进行的过程中的审计进行的较少，而且在审计中发现的问题也都并不能够得到很好地解决。如上所述，高校的财务管理中对于内部控制制度的建立和运行进行的监督与评价都是缺失的。

2 完善高校财务管理内部控制的建议

（1）提高自身对内部控制制度的认识

加强会计的内部控制不仅仅是管理上的大势所趋，更是如今各大高校面对越来越复杂的财务问题的需求所在，并且也是高校可以提高其竞争力和企业未来发展的实际需要。在各大高校一般实行的都是校长以及各级领导进行最高负责制的会计核算管理以及监督工作，高校的有关负责人就是会计的内部控制中非常重要的管理主体，他们在平时的工作中不能够被排除在工作之外，要把会计的内部控制真正的落到实处。保证会计控制的效果就是要有关的分管领导可以提高其对于这项工作的重视程度，加强自身对于会计内部控制的认识，对于自身的管理理念进行更新，管理层的重视才真的是从源头上的重视。

（2）加强预算的科学化管理，落实全面预算管理

伴随着目前的高校的经济体制的改革不断深化，预算的管理工作也成为了高校的财务管理的核心工作所在。高校的财务部门也都需要依据相关的规定和本身的实际情况来建立完善的预算编制、科学的细化相应的预算编制，进而来全面的落实预算的管理工作。这就需要我们的高校可以严格的来对于高校的各项开支进行批复，以便预算能被严格的执行。

（3）提高内部审计的力度

从学校的财务管理上看，内部的审计工作也是彻底的来贯彻内部控制制度的有效地手段，在具体地执行中也都需要高校的内部审计机构对于各项业务内部控制的执行情况进行必要的监督管理与评价，以便可以来及时的提高内部审计的质量，意识到这就是其中非常关键的部分组成。为此高校内部审部门应该实施审计监督关口安排靠前，对实施决策的具体职能部门进行有效的事中监督，减少管理过程中不利事件的发生；要从单纯的事后制止和纠正现状转变为事前、事中、事后的全过程监控，并与财务部门人员相互配合，共同规划并且实施方案，提高个高校效益逐步提升和全面发展。

3 结语

综上所述，高校的财务管理的内部控制制度也需要跟着时代的发展而进行及时的更新与改进，内部控制制度是学校现实的管理需求，是学校实现长远发展目标的需要，它对于降低办学成本，提高资金的使用效益，防范高校财务风险具有着深远的意义。

参考文献：

[1]顾芳，彭伟.高校财务管理存在的问题及对策分析[J].商业经济，2012.

[2]黄海波.高校财务管理的内部控制分析[[J].财经与管理2012.

[3]黄婕，张健铭.强化高校内部控制防范高校财务风险[[J].教育学术月刊，2012.endprint