聂雪松
摘 要:企业党建疲于应付,难见规范。本文试图探讨企业党组织如何在组织设置、制度建设、主题活动、方式方法、工作措施等方面以党建工作标准化促党建工作科学化,从而切实提高企业党建科学化水平,不断促进了企業党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。
关键词:企业党建;标准化;科学化
思考一:加快企业党建工作标准化是促党建工作科学化是新形势的迫切需要
企业党建工作同其它工作一样,没有规矩不成方圆,这个规矩就是标准化和科学化。在新的历史时期,企业党建所处的环境和肩负的任务有了很大的变化,面临着许多新情况、新问题,加强企业党建,以党建工作标准化促党建工作科学化,努力提高党的执政水平和领导能力,使党在现代化建设事业中更好地发挥领导核心的作用,已经成为全党的共识,已经迫在眉睫,直接关系到党的战斗力,是党的一切工作的出发点和落脚点。
以党建工作标准化促党建工作科学化是历史与现实的交集。我们党历来重视从严治党,并强调调查研究,实事求是,有的放矢,理论联系实际,科学发展,其实就是重视标准化、科学化。毛泽东在《改造我们的学习》、《整顿党的作风》等光辉著作中,系统论述了党的理论联系实际、实事求是的思想路线,明确提出理论与实际相结合,突出强调“实事求是”的重要性,做到“有的放矢”[1]。以党建工作标准化促党建工作科学化是历史与现实的交集,是新时期企业党建的必然选择。
最近,笔者通过调查了解到,一些企业党建工作存在一些不容忽视的问题:党建工作随心所欲,没有计划,没有主题,敷衍了事,疲于应付,有的对党建工作重视不够,讲起来重要,做起来次要,忙起来不要;有的制度不完善,活动不经常;有的学习流于形式;有的党务干部被冷落;有的党务干部队伍素质不高,难以适应新形势的需要。究其原因,有的企业领导没有处理好党建工作与经济工作的辩证关系。一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成重大损失,既是党建等方面的政治问题,也是经济问题。
思考二:加快企业党建工作标准化促党建工作科学化的内涵与架构
党的建设面临着新的机遇和挑战,党建工作大而化之远远不能适应形势的需要。有篇文章介绍了中国华电集团引进先进的管理思想,开展党建工作标准化建设,不断提升党建工作的科学化水平,努力“创建标准化党支部”,细化党支部的工作计划,并把每月党建工作具体到绩效目标、工作内容、完成标准,量化考核,进行统一规范和要求[2];中铁建工集团党委在《人民日报》介绍了他们企业如何做好党建工作标准化,有很多地方值得借鉴。
观念要与时俱进。思想观念是一项与时俱进、常抓常新的工作。适应企业现代化管理的实际,积极把标准化的思想和理念,应用到企业党建工作中,对于企业党建工作来说是一次观念创新,有利于革新大家对企业党建工作的认识和推动现代管理理念在党建工作中的应用。当前企业党建一要树立“忧患意识”,在成绩面前保持清醒的头脑,正视党建工作中存在的不足和差距,居安思危,进一步增强紧迫感和自觉性;二要树立“责任意识”,精诚团结,密切协作,不讲条件,敢于担当;三要树立“创新意识”,洞察未来,打破常规,求新求变,与时俱进、大胆实践,敢想敢干、敢为人先。
组织设置要同步。企业党组织设置要大胆改革创新,除了部分原有建制设置党支部以外,可把“支部建在项目上”,并坚持“五同步”原则。制度要行之有效。不断推进制度创新,是党的建设科学化、制度化、规范化的新需要;创新党的制度体系机制,是加强和改进党的建设的新目标。制度创新对制度的时效性、适应性、规范性、导向性提出了新的要求,涉及对已有制度的完善和新制度的创立,是一个复杂的系统工程。进行制度创新要注重制度相互之间的协调、配套,注重制度的系统性、融合性、严密性与科学性,使企业党建工作制度真正成为现代企业制度的重要组成部分。
活动要具体细化。要讲求活动的针对性和实效性,并且要具体、细化活动方案。要努力把基层党建活动部署好、落实好,着力开展“四比四亮”系列活动:比责任,把创先争优的承诺亮出来;比实干,把科学发展的成效亮出来;比形象,把职工公认的典型亮出来;比和谐,把党群齐心的合力亮出来。
基础材料要健全。从党建自身发展看,从迎接检查验收看,资料建设的确不是可有可无,借鉴先进企业党建标准化的经验,企业党建基础资料至少应包括:“一册、五本、六盒”。一册,即党员、入党积极分子、申请入党人和外协劳务队伍党员花名册;五本,即领导班子会议、“三会一课”、党务管理、廉洁项目建设、党建主题活动记录本;六盒,即党委、纪委、工会、团委相关文件资料、党员发展、文化建设资料盒,党建资料由专人管理,认真填写,及时交接,整理归档,发挥作用。
思考三、加快企业党建工作标准化促党建工作科学化的对策及举措
企业党建要在认真调研的基础上,用两三年时间全面开展党建工作标准化建设。进一步明确指导思想、工作目标和主要内容,把“支部建在项目上”,按照“五同步”的工作原则,构建党组织建设新格局,实现了企业党组织的全覆盖,为开展党建工作标准化建设奠定基础。
工作方法:企业党建工作,虽然形成了许多成熟和成型的工作方式、流程和规则,但有的仍然停留在较为粗放的管理方式上,没有形成相应的管理标准,与党建工作科学化要求不相适应。要创新方法,一要增强工作的主动性;二要增强工作的针对性;三要增强工作的前瞻性;四要增强工作的科学性;五要增强培植典型的示范性。
工作措施:一是加强组织领导,企业党委成立党建标准化建设活动领导小组,党委书记为第一责任人。各级党组织高度重视并加强对党建标准化活动的检查考核工作,坚持把党建标准化融入日常项目管理之中,做到同步策划、同步实施、同步检查、同步奖惩,相互促进、共同发展;二是加大宣传力度,充分利用各种会议、报纸、网络、培训等形式,宣传企业党建标准化的目的意义和方法内容,努力提高认识,形成共识,增强企业党组织和党员干部推行党建工作标准化的自觉性;三是创新活动载体,组织、策划主题突出、特色鲜明的党建主题活动,把推行党建标准化与创先争优活动相结合,不断深化和创新活动载体;四是提供经费保障,要把企业党建标准化建设经费列入项目建设规划,资金支出纳入工程成本。
通过以党建工作标准化促党建工作科学化,切实帮助企业党组织加强组织领导,改善组织结构,强化队伍建设,规范制度设置,创新工作方法,优化活动内容;切实帮助共产党员提高素质、落实待遇、激发活力,建功立业,引导党员做到在日常工作中能看出来,在关键时刻能站出来,在危急关头能豁出来。从而真正使企业党组织和党员成为推动自主创新的引擎,完成工作任务的标杆。
参考文献:
[1] 孔德生 郑德荣:《延安整风:中国共产党自身建设史上的丰碑》,《光明日报》,2012年5月15日.
[2] 钟统林:《扎实开展党建工作标准化建设,不断提升党的建设科学化水平》,《中国华电集团网》,2010年6月7日.