贪腐“三剑客”

2013年2月26日，中共福建省委巡视组赶赴漳州市华安县开展巡视，经巡视组调查落实，三名处级干部应声落马。最初，漳州华安经济开发区管委会原主任黄秋生因涉嫌严重违纪被“双规”， 没想到后面还牵出华安县委原常委、政法委书记陈树林及华安县原副县长陈育敏贪污受贿的窝串案。

靠收“好处费”发财

2007年，华安县一老板黄某想开办一砂石场，为了使砂石场审批手续顺利办下来，并在生产期间可以更“方便”地进行经营，黄某找到时任华安县水利局局长的黄秋生，想让他入股一起经营砂石场，做“靠山”。

当时黄秋生虽然同意，但表示因为自己没有闲钱，入股有点儿困难。黄某对此也是极为“体谅”，主动提出不用他出钱，并告诉他，考虑到他的特殊身份，可以将他的股份设为暗股。黄秋生见黄某如此有“诚意”，最后也就欣然同意了。

2008年，在砂石场经营期间，黄秋生还向“生意伙伴”黄某借了15万元，2010年黄秋生还了10万元欠款，剩下的5万元最后在砂石场分红中抵除。2011年春节前一天，黄某还特意去拜访了黄秋生，在他的家里，送了5万元给黄秋生，并告诉他这是砂石场的分红，黄秋生对此极为满意，便收下了。

后来，黄某又有40万元分红要给黄秋生时，黄秋生表示钱先由黄某暂为保管，等往后有什么需要投资的时候再说，后来这笔钱被用作黄秋生入股漳州通天电子有限公司的股金。

2011年，黄秋生已出任华安经济开发区管委会主任，在中秋节前一天，土方工程承包商张某来到黄秋生在华安县城的家，请黄秋生出面帮他解决工程队卸土点的问题，为表示诚意，他将事先准备好的2万元及礼品送给黄秋生，黄秋生收下礼品和现金，并表示会尽力帮忙，后因为黄的出面，张某卸土点的问题得以“圆满”解决。

2012年1月，张某承建华安经济开发区九龙工业园地块土方平整工程，在黄秋生的“关照”下，投资开发公司提前拨两笔工程款给张某，为感谢黄秋生在提前拨付工程款上的特别关照，2012年春节前一天，张某又带10万元现金和礼品等到黄位于漳州市区立交桥旁阳光雅苑小区的家中，将钱和礼品送给黄。

2013年春节前张某又找黄秋生让他帮忙先拨付一部分工程款给他，黄秋生也是有求必应，当场答应帮忙解决，后经黄秋生的审批支持，投资开发公司又拨给张某一笔工程款。随后为了感谢黄秋生在拨付工程款方面对其提供的大力支持，张某将7万元现金和一些礼品作为“辛苦费”，再次送到华安县城的黄秋生家中。

经查，2007～2013年期间，黄秋生利用其担任华安县水利局局长和华安经济开发区管委会副主任、主任的职务或其他国家工作人员职务上的便利，收受他人现金123.7万元，还有价值5.76万元的购物卡，价值1.6725万元的金条50克，折合人民币共计131.1325万元。此外，黄秋生还通过虚列事实骗取上级水利部门专项补助资金及虚开发票到单位报销等方式，帮助自己和他人共同侵吞公款共计人民币33.89万元。

经相关部门统计，黄秋生在任职期间，收受贿赂总金额合计165.0225万元，其中更为恶劣的是，在其任职华安县水利局局长时，一些自然村为了争取水利补助款，先后有22位村主任或书记不得不通过送钱给黄的方式来争取补助。

开车撞死人，找司机顶包

2012年2月5日，时任华安县委常委、政法委书记的陈树林到华安丰山工业开发区检查工作，傍晚酒足饭饱后，匆匆自行驾车赶回华安县城开会。不想，酒后麻痹大意的陈树林在途经芗城区浦南镇金沙村时，与一辆摩托车发生碰撞，致摩托车司机林某当场死亡。案发后，为逃避法律责任，保住头上那顶 “乌纱帽”，回过神来的陈树林想到了一个“万全之策”：他掏出手机拨通了其专职司机（另案处理）的电话，指使其到现场顶替他，作为交通肇事人接受交警调查，同时指使时任华安经济开发区管委会主任的黄秋生赶紧安排车辆，帮助自己火速逃离现场。

经交警事故认定，陈树林这一方负主要责任(实为陈专职司机顶罪)。为了赔偿死者家属，保险公司赔偿19万多元，陈树林又向一家茶叶店老板借了14.6万元付给对方。为了帮陈树林还清欠款，黄秋生与陈树林共谋，指使茶叶店老板虚开茶叶发票到华安经济开发区管委会报销，骗取公款14.6万元。

2013年2月26日，中共福建省委巡视组赶赴华安县开展巡视。黄秋生因涉嫌严重违纪被“双规”，在案件处理过程中牵出了陈树林及另一领导干部陈育敏贪污受贿的窝案串案。迫于压力，同年4月8日，陈树林主动到漳州市纪委交代问题，车祸顶包案也因此得以曝光。

另经查证，2001～2013年间，陈树林利用担任华安县仙都镇镇长、党委书记、华安县副县长、华安经济开发区管委会主任、华安县委常委、政法委书记的职务便利，非法收受、索要他人贿赂款共计115.1万元、购物卡2.2万元、美元0.3万元、干股股金20万元，折合人民币共计139.34801万元。

陈树林还先后两次伙同黄秋生，通过虚开茶叶发票和汽车维修发票的形式，非法侵吞公款15.74万元。另外，陈树林违反交通法规酒后驾车肇事，致一人死亡，负事故主要责任，且肇事后逃逸，指使他人作伪证。

来者不拒，大小通吃

与黄秋生一案有瓜葛的还不只是陈树林，还涉及华安县原副县长陈育敏。同年7月2日，陈育敏也因收受贿赂被“双规”。

经查，2011年春节期间，土方工程承包商张某经人介绍，找到时任华安县副县长陈育敏的专职司机何某，在车上给了何某18万元人民币。欣喜若狂的何某将钱提回家中时，何某妻子汤某还问过这个钱的来历，何某告诉妻子，这个钱是一个做工程的朋友为了感谢陈育敏副县长在生意上的帮忙送的一点“意思”，何某还说要将其中的9万元转交给陈育敏，另外9万元自己留着。据悉，陈育敏在收下9万元后，用在了个人日常支出等方面。

2010年下半年，在陈育敏任职华安县副县长期间，利用分管华安经济开发区的职务便利，在华安经济开发区办公室收受漳州宏远投资有限公司股东、龙岩市华宏建筑工程有限公司老板林某好处费的5万元，并为林某在华安经济开发区九龙工业园、建设江滨路水泥道路工程征地、协调相关部门方面提供帮助。2006～2011年间，陈育敏还利用担任华安县副县长分管华安经济开发区、大洲建材工业园的职务便利，先后8次收受福建华成路桥工程有限公司老板严某送款共计4.4万元，为严某在华安经济开发区承建工程提供帮助。其中，2006年中秋节期间，陈育敏在华丰镇政府办公室收受严某送款4000元；2008年春节后、2008年年底，陈育敏先后两次在九龙大桥建设项目现场指挥部收受严某送款各4000元，共计8000元；2009年12月，陈育敏在华安经济开发区办公室收受严某送款2000元；2010年8月，陈育敏在华安经济开发区办公室收受严某送款2万元；2010年12月，陈育敏在大洲建材工业园建设项目现场指挥部收受严某送款4000元；2010年年底，陈育敏在厦门中医院收受严某送款2000元；2011年11月，陈育敏在其子结婚时收受严某送款4000元。

此外，吴某、王某、林某、郭某、黄某等为了在征地拆迁、审批项目、公司生产经营、工程扩建、农村村主任选举得到陈育敏的照顾，满足其对金钱的贪欲，也先后向陈育敏送钱。

就这样，从1999～2011年间，陈育敏真可谓来者不拒，大小通吃，在历任官职中都有过腐败行为。在担任华安县良村乡乡长、党委书记、华安县华丰镇镇长、党委书记、华安县副县长，主管工业、石油、华安经济开发区、大洲建材工业园、环境保护局时，分别收受张某、王某、林某等人现金贿赂50.32万元及1.8万元的购物卡，折合人民币共计52.12万元。

2014年7月，经福建省漳州市人民检察院提起公诉，漳州市中级人民法院做出一审判决，漳州华安经济开发区管委会原主任黄秋生犯贪污、受贿罪，获刑15年；华安县委原常委、政法委书记陈树林犯贪污、受贿罪、交通肇事罪，获刑12年；华安县原副县长陈育敏犯受贿罪，判刑7年。将三人人的个人财产及违法所得予以没收。

贪腐“三剑客”

文_林元辉