模式创新力促区域教育发展

汪俊世 李佛龙

崇阳县教育局针对农村薄弱学校办学条件不优、优质师资缺乏等问题，创新办学模式，全面统筹城乡教育资源，着力破解校际、城乡差距，全力打造人民满意的教育。

创新乡镇小学“1+X”联校一体化办学模式。为破解部分农村学校音乐、美术、体育、英语等专业教师不足的难题，从2009年开始，崇阳县教育局就积极探索联校联教之路。今年，全县乡镇农村全部建立起以中心完全小学或优质小学校长为法人代表的，与邻近地域若干学校（含教学点）联合办学的，集人、财、物、教学、评价、管理于一体的联校共同体。联校之间师资、教育装备等共建共享，以弥补薄弱学校的不足，放大优质资源的使用效率。

比如，石城小学作为主校（即龙头“1”），下辖邻近的黄龙初级小学、叶门教学点（即“X”）。“1”和“X”之间只有主校一个法人代表。联校间统一课表、作息时间、教师调配、经费核算、教研教改等；主校的英语、体育、美术、音乐等专业教师每周二、周四按时到联校开展联教；黄龙初小、叶门教学点的行政人员每周一到主校区开会；全体教师每月到主校区开展一次集中培训等。因经费原因，黄龙初小原来办公条件较差。联校后，主校投资10余万元，为黄龙初小更新办公桌、安装自来水、新建垃圾池等，使办学条件大为改善，生源逐年增加。

目前，这种办学管理模式已覆盖所有农村小学，不仅均衡了办学资源，而且方便了农村孩子就近入学，促进了乡镇教育均衡发展。

创新县域名校集团化办学模式。2013年4月，县教育局印发文件，在全县义务教育阶段学校推行集团化办学模式：将农村薄弱学校设为城区优质学校的分校，按照总校统筹、分校管理的原则，统一安排任课教师和课程、统一定位学校文化特色、统一教研教改、共享优质教育资源等。目前，铜钟乡中心小学设置为崇阳县第四小学的分校、天城镇华楚坳小学设置为崇阳县第二实验小学的分校、鹿门铺小学设置为崇阳第三小学的分校……

集团化办学模式推行以来，城区优质学校为乡村薄弱分校带去了资金、设备、师资及先进的教育教学管理经验等。大集中学金塘分校离城区60余公里，办学条件较差。大集中学先后投入20多万元，重修了从金塘镇至该校大门的道路，绿化、美化了校园，改造了教室和学生食堂，添置了课桌凳、办公桌椅、餐桌，安装了电子白板，购置了教师办公电脑等。另外，大集中学还实行中层干部、教师轮岗制，先后选派了12名优秀教师到分校交流任教，派遣音乐、美术教师开展走教。目前，大集中学金塘分校由创办之初的9人增加到200余人，满足了山区孩子在家门口上好学的要求。

创新城乡学校结对帮扶机制。按照“实事求是、因校制宜、量力而行、行必有效”的原则，崇阳县城乡学校以“一对一，全方位”的方式结对子。目前，城区的县幼儿园、小学、初中、高中、职校均有一至两位农村“朋友”。城区学校充分发挥资源优势和辐射带动作用，在硬件建设、教改教研、师资、校政管理等方面给予农村“朋友”最大限度的帮助。

县幼儿园在与金塘镇桥上幼儿园结对帮扶中，每学期送教12节；实验小学西校区除每学期给结对的港口乡洞泉小学送教20余节外，还给洞泉小学的教室、食堂安装了电风扇；实验二小为结对的石城小学捐助了教学仪器、图书、课件等教学用品，还捐资1万多元对石城小学校园文化环境进行全方位的打造。在结对帮扶过程中，城乡学校之间还特别注重师生间的交流互动。今年4月，崇阳二小90余名师生到结对的大市小学开展“手拉手，共进步，共成长”活动，他们同升一面旗、同唱一首歌、同上一堂课、同踏一次春、同吃一锅饭，深入交流学习经验和生活體会，感情越来越近。