科学与安全发展的底线关系到民生

王璊

摘 要：俗话说安全重于泰山，稳定压倒一些。可见安全是多么的重要，安全不仅关系到广大人民群众的财产安全，还关系到每一个生命个体的生存大师。从大的方面讲，科学和安全发展的底线关系到民生大事。而科学发展就必须要求以安全为底线作为发展的红线，所以，我们必须把科学与安全放到一起，才能构筑起中国梦发展的双轨运行。科学与安全就像一个人的两条腿，这两条腿必须要协调一致，才能够走得稳，跑得快。

关键词：科学发展 安全发展 关系民生

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1672-8882（2014）10-097-01

一、什么是科学发展和安全生产

发展是全世界的首要问题革命是全世界的大问题，摧毁马克思主义是全世界的大问题，这三大问题又是同一的。发展必须科学，科学必须革命，不能摧毁马克思主义没有社会科学，没有社会科学不能摧毁马克思主义。世界的发展与革命就是这样一盘棋。什么是发展？

科学是发展，文明是发展，自然科学创造物质文明，社会科学创造社会文明，科学才是发展、科學才能发展、科学才有发展，这是科学发展或者称科学发展观。民生改善和民生发展是科学发展观的理论指向；作为科学发展观"第一要义"的发展是民生改善和民生发展的根本途径。

人类社会五千年没有社会科学，苦难五千年、危机五千年、战乱五千年，何以解除危机？科学，科学，最后还是科学！科学是目的，科学是发展的规律，科学是动力，科学是方法。人类社会认识了科学才有了科学发展，才进入科学发展，进入了科学发展的历史新时代[1]。

坚持安全发展是胡主席提出的重要战略思想，对于做好安全稳定工作，促进部队建设又好又快发展，具有十分重要的指导意义。实践表明，无论是哪个单位，无论发生什么问题，都能从思想根源上找到原因教训。加强安全稳定工作，促进部队建设又好又快发展，必须深化对安全发展理念的科学认识，进一步端正指导思想，理清思路，提高工作的质量和效益。

二、怎样做到科学和安全发展

（一）要深入理解安全发展理念，认清“皮之不存，毛将焉附”的道理。安全发展要求部队整个系统中的诸要素处于协调状态和有序运行之中，安全稳定工作是确保各个要素之间和谐协调的重要基础。“基础不牢，地动山摇”，“皮之不存，毛将焉附”就是这个道理。“一案定乾坤”虽然有失偏颇，但在实践中不无道理。树立安全发展理念，就是要正确认识和处理保安全与保战斗力的关系、抓安全工作与抓全面建设的关系，要把安全工作融入部队全面建设的整体进程，把促进战斗力生长作为安全工作的出发点和落脚点。科学发展必须以改善民生为重要着力点，改善民生则必须以科学发展观为统领，处理好发展与民生之间的关系，如此才能提升社会发展的质量[2]。

（二）要始终坚持“打主动仗”的思想，认清“亡羊补牢不如未雨绸缪”的道理。实际工作中，我们并不反对和排斥“亡羊补牢”，出了案件事故认真查找原因教训，有利于防止类似问题发生，有利于做好今后的工作。但出了问题，都会造成一定的损失和负面的影响，而有些损失和影响是无法挽回的。必须坚持预防为主的方针，把功夫下在“防”上，把气力用在“治”上。

（三）要超前解决问题，采取切实有效对策。对分析查找出的隐患、掌握的不良征兆、发现的薄弱环节，要及时认真研究分析，拿出实在管用的办法，小错大纠、小洞大补，力争“补牢”于“亡羊”之前，把问题解决在萌芽之中。要不断强化忧患意识，认清“人无远虑必有近忧”的道理。安全工作最大的隐患是思想麻痹。

（四）要坚持严于律己，认清“玩火者必自焚，纸包不住火”的道理。一些单位发生案件出事故，少数同志因此受到处分，很多情况下都是侥幸心理作祟，出了问题企图瞒天过海，但最终都逃脱不了法律制裁和纪律惩处。一是要慎独慎微慎初。

三、科学发展对民生的促进

发展是经济发展和社会发展的统一体。在全面建设小康社会的伟大历史进程中，经济发展始终是主流，而经济发展的成果则表现为社会发展，二者密不可分。在当前条件下，这两者的关系更突出的表现为发展与民生问题。社会发展，民生先行。民生是社会发展的最初层次，也是社会发展的一个重要突破口。 .

涉及到发展与民生的关系问题，主要包括两个方面的内容：发展为民生问题的解决提供物质基础，而民生问题的解决使得发展更加稳健。前者不需多言，发展生产力当然是前提，还是要坚持以经济建设为中心，毫不动摇的搞好生产。践行科学发展观、完善社会主义市场经济体制、建设公共服务型政府、出台《民生促进法》，是推动经济发展与民生促进统一的必要措施[3]。

无论是从理论上还是实践上，民生与发展是完全可以协调的，二者并不存在根本矛盾。我们搞发展的目的无非是满足人民群众日益增长的物质文化需要，但是如果连老百姓的生计都得不到保障，我们所追求的发展又有什么意义呢？民生与市容，民生是本，民生更为重要，不要本末倒置。执法部门应该制订合理、行之有效的管理办法，有限度、有秩序地开放城市地摊市场，增强服务意识，加强管理和引导，以实现民生与城市发展的双丰收。

四、结语

民生问题，就是老百姓的基本生活生计问题。就我国目前而言，民生问题突出表现在教育、就业、医疗、住房、收入分配、社会保障、社会治安、安全生产等方面，所以，民生问题在我国今天，就是最广大人民群众的根本利益问题。民生问题，古已有之。不同时期有不同的具体内容，更有不同的解决方式。共产党人十分重视民生问题，更是我党的立党宗旨和执政理念所决定的。科学发展观是指党的十六届三中全会中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，是按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论。

参考文献：

[1]欧光南.论科学发展观下民生改善与民生发展[J].扬州工业职业技术学院，2010年06期.

[2]候琦.论科学发展与改善民生[J].中共辽宁省委党校，2009年10期.

[3]崔学锋.论经济发展与民生促进的统一[J].湖南行政学院学报，2010年04期.