牛庆彬 李欣
摘 要:党的十八大报告指出:“要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础,加强基层服务型党组织建设。”社会和谐,使我党执政有了牢固的社会基础,才能长久地带领广大人民群众建设好自己的家园。
关键词:和谐、发展、基层党建
一、物业企业在和谐社区建设中的作用
物业是群众固定性财产价值延伸的依靠,是社会长期稳定的一支不可忽视的重要力量。作为城市管理的一部份,物业越来越为人们认同,成为居家生活的重要组成部分。因社会的专业化分工,物业管理主要服务于群众的日常生活和管理群众个人的第一财产——房产。一个物业小区是个体的聚合物,小区的公共设施与文化氛围是树立小区品牌的关键,这就要求物业企业在追求自身品牌的同时,努力打造自身经营的小区管理品牌,以小区优质服务减缓物业的自然折旧,以实现业主与企业的共赢。房产的保值增值将成为每个业主未来关注的焦点,是关乎群众人心安定的重要社会问题。
物业企业具有教化和益智的社会功能。现代物业追求的是一种小区的情调、小区的感觉、小区的文化与品味,使住户有一种情感的归属。这样的物业服务,能增长住户的见识,开阔视野,陶冶情操,在潜移默化中提高居民的素养。
物业企业同样具有增进社交和繁荣文化的功能。物业作为一种消费与其他消费一样,存在着循序渐进、由低层次向高层次螺旋式上升运动的规律。现代物业服务则能通过建立多种平台或采取多种形式,来促进住户的交流,繁荣社区文化,推动人与人之间的信息和情感交流。因此,物业服务消费促进了居民的社會交流和情感交融,有利于社会主义和谐社会建设。
二、物业企业做好社区党建工作的落脚点
(一)加强社区和物业管理的民主化建设。
以党内开放型的协商对话机制带动小区物业管理中主、客体双方以及社区群众与党组织的友好协商对话。目前的社区服务,在物业服务的主体和客体之间存在的是一种长线的责任机制,这种机制使得两者之间很难进行有效的交流、沟通和协调,需求者往往很难对供给者产生一定的影响力和控制力。这时,社区党组织要充分发挥群众工作的优势,深入群众当中了解民意,将事关群众的真实意愿在双方协商对话平台上表达出来,促成主、客双方达成共识,使物业管理中的重大决策适合小区大多数人的利益,以公正的态度促进各方共同探讨小区建设解决方案,消除物业管理公司与业主之间不和谐音符的产生。
加强群众诉求信息的捕捉,扩大群众参与社区建设的知情权。信息可以增强人们的力量,因为它可以帮助人们对公共服务发表更多的意见,使党和政府的活动具有更大的透明度和更强的责任性。社区党组织和物业管理机构可以为涉及社区群众利益的项目与政府搭建信息沟通平台,充分让政府权力运作过程做到议题公开化,讨论过程公开化,广泛吸收民众意见,减少项目实施带来的负面效应。
(二)树立正确的管理服务意识。
培养创新意识。十八大指出:“要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。”这就要求物业企业,首先,要在观念上创新。针对新形势下社区党建的新特点、新要求,物业党建工作的重点是研究和解决如何服务群众,如何加强社区党组织自身建设,社区党建工作有效协调机制,以及社区服务活动场所建设等。其次,要在实践上创新。在坚持好传统、好做法、好经验的基础上,积极借鉴外地先进经验和做法,进一步解放思想,立足实际,大胆实践,深入探索社区党建的新方法、新途径、新机制。积极探索把党总支建在社区,把党支部建在小区,把党小组建在楼(院)的组织体系,拓展社区党建工作空间。
培养服务意识。物业基层党组织的直接服务对象是人民群众,这就要求基层党组织建设必须从群众利益出发。基层党组织要充分发挥党员的主体作用,教育党员牢记党的宗旨,树牢全心全意为居民服务的理念。社区物业工作千头万绪,各级党组织只有始终把群众的利益放在第一位,“群众利益无小事”,把服务群众作为社区建设的核心,“用党建推动发展服务,用服务来促进和检验党建”,不断健全服务体系,完善服务功能,拓展服务领域,创新服务方式,丰富服务内容,切实把服务工作做到位,做到千家万户的门上,做到社区居民的心里,满足群众多层次、多样化的需求。
培养共建意识。随着城市管理体制改革的不断深化,物业基层党组织承担的地区性、社会性、群众性、公益性工作越来越多,“共驻共建”已成为推进社区党建和社区和谐的有效载体。党的十八大报告对党员联系和服务群众工作提出了新要求,物业各级党组织要想尽办法,重点在搭建平台、拓宽渠道、注重激励,确保实效上进一步加大党建力度。比如,探索建立社区党员服务中心(站)、居民事务代理中心等工作平台,用党员的参与带动居民的参与,用居民的参与促进单位的参与,从而推进共驻共建。
(三)将以人为本的服务理念与党建工作相结合。
在市场经济向更深推进的过程中防止两极分化成为了新形式下党建工作面对的问题。下岗人员、低技能工人、刚刚步入社会的就业人员、老弱病残等社会低收人群基本集中在老的物业小区。这些社区的党组织和物业管理公司更应当及时掌握社区民意,并更加细致地将政府的民心工程,如社会保障政策、就业政策和岗位技能培训等工作扎实在社区内推进,切实体现党和政府改善民生的决心。同时,应利用物业管理这一平台紧密联系群众,从了解人民群众最根本的生存条件着手,洞察社会现象,发觉人民生活质量与社会经济总体水平的协调发展,及时向上级组织提出预警信号,使党的政策对人民群众的要求表现出敏感的反映,防止这些群体的弱势化趋向。
应对突发事件。不管是自然灾害还是社会安全事件的发生,作为离事件发生最近、最易接触群众的基层组织应该就算社区中的物业管理企业了。物业企业可联合社区居委会开展对政府突发事件预案的宣传,并适时组织群众开展应对突发事件的预演,提高社区居民的应对突发事件能力。
提供就业岗位。扩大就业需求,这是物业管理行业所承担起来的“无形”责任。不少下岗、失业人口在就业结构调整中出现,使得政府的负担加重。物业管理行业尚属于劳动密集型行业,如清洁、绿化、保安、保姆服务等岗位吸纳了大量的年龄较大、文化层次较低、相对弱势的劳动力群体,一方面减轻了政府的负担,另一方面对改善治安状况、减少治安隐患、维护社会的稳定起着十分重要的作用。
开展文体活动。人们在居住地生活的时间要占去全部生活的一大部分,物业管理通过组织和参与开展形式多样、健康有益的社区文化活动,有利于丰富居民的精神文化生活、减少邻里纠纷、促进邻里和睦。同时,随着社区居住结构的复杂化,邻里文化逐渐在退化,社区党组织应结合小区开展“五好家庭”“文明家庭”评选,大力倡导以传承民族文化精髓的友邻关系,推动家庭间的和睦相处,推动社会和谐。
在我国改革开放进入深水区的关键时期,社区党建只有充分依托社会基层各单元开展工作,才能发掘社会中诸多不和谐因素,为上级党组织提供最真实的心声民意,体现基层党建工作的价值。而社区工作,特别作为社区单元的物业服务却能为党的施政意图与群众搭建起最直接的桥梁,让群众找到了一个畅通而便捷的诉求渠道。党的事业基于群众所需,构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务,是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。只有不断地体察社情民意,党的执政方向才不会偏离群众的根本利益,党的最终目标才会沿着正确的方向不断朝前迈进。