李文昌+谈益雯+姜陈燕
【摘 要】 企业风险的系统性分析应将企业结构分析和企业行为分析进行有机结合。以《内部控制规范》为主导的风险管理框架侧重于对行流程(行为)的分析。文章阐述了企业的产权结构、治理结构、组织结构、资本结构四个方面对企业风险的影响,研究了其对应的风险成因和主要表现方式。
【关键词】 经营风险; 产权结构; 治理结构; 组织结构; 资本结构
中图分类号:F279.23 文献标识码:A 文章编号:1004-5937(2014)28-0040-03
企业经营过程中的风险无时不有,无处不在,风险管理已成为理论界和实务界普遍关注的焦点问题。不确定性是风险最基本的特点,它代表着事件的未来可能出现多种不同的结果,而这种结果本身既可以表明“结果差异”,也可以表明“危险损失”。因此风险管理是基于对风险的不确定性进行度量,包含了结果差异观和危险损失观两种不同视角。前者侧重价值分析,后者更多地面向管理控制。
企业全面风险管理的COSO框架,就是采用危险损失观的企业风险管理,建立基于内部控制规范的风险管理(控制)框架。但目前中外内部控制规范中,大多围绕业务流程开展风险控制,因而是一种过程性的风险管理思路,是一种行为性的分析框架。作为一个权变的企业系统,风险管理同样与企业的多种结构特性有关。对企业结构特性和业务行为进行双重分析,才能使企业的风险管理更有针对性。本文在分析企业风险成因时,划分了企业的产权结构、治理结构、组织结构、资本结构等因素,目的在于为企业风险管理与其企业结构特性的相关关系开展进一步的实证研究提供一个经验分析框架。
一、产权结构与企业风险
目前的研究多数是将产权结构视为公司治理结构(机制)的组成部分。当存在发达的产权交易市场时,产权结构可以被理解为治理结构的一个基础性要素。但在我国,与产权结构有关的市场机制和法律机制并不完善,产权结构要素对应着特定的风险成因和作用机制;同时,当产权与人力资源相结合时,在不同的法律和文化环境下,作用机制也并不完全相同,因而由产权结构引至的企业风险并不能简单地理解为公司治理机制所控制的企业风险。产权结构对企业风险的影响,集中体现在企业的产权界定和转让特性、产权的多元化程度和收益权结构安排三个主要方面。
(一)产权界定、可转让性和保护程度与企业风险
产权市场的完善程度会影响企业风险的形成,而产权界定、可转让特性和保护程度是产权市场完善程度的几项主要标志。因此产权结构引至的风险取决于产权市场的完善程度。我国存在着大量的自然人企业,转让手续较为繁琐,可转让性不强;同时由于缺少充分发达的产权保护和交易市场,加之不正当竞争手段的广泛存在,由产权结构引至的企业经营行为的风险也大量存在。例如,现实中,在一些产业集中度高的地区,许多中小企业成功开发的新产品在开发后的一个月内就被同行企业连人带技术挖走,技术创新的风险程度比较高。
(二)产权的多元化与企业风险
产权结构从根本上规定了企业的决策机制、运行机制、激励与约束机制,也影响着企业的运行效率与市场竞争能力。一般认为,企业产权结构是指不同类型的产权主体之间以及同一类型产权内部的相互关系,产权结构是产权在各种出资者之间的分布状态,常用集中度来衡量。但实际上在我国,产权有国有、非国有和混合所有等类别,因此产权结构与企业风险的关系对应着一个股权多元化的现状,除股权集中度外,股权性质也是关键环节,后者从根本上决定了其不能适用标准的“同股同权”的治理结构体系。这就是我国规范的公司治理机制运行过程中常常“不规范”的原因所在。因此与产权结构有关的风险受集中度与产权性质双重因素影响,本质上是一个多元化的风险分析模式。
(三)产权的收益权结构与企业风险
产权结构中的收益权结构规定了企业所有者与经营者对企业收益的分配安排。企业所有者对企业投入资本的目的是获取最大化的回报,对经营者来说,收益权的安排会直接影响着经营者对企业管理的投入程度,若收益权结构不能满足经营者的需求,会产生多种经营风险。这是现代产权及公司治理理论对产权收益权结构风险的一种主要观点。但目前我国企业有更广泛意义上的收益权风险,有着更复杂的利益相关者效应,例如股利发放率极低、国有企业资金矛盾、行业性补贴等异于市场逻辑的行为普遍存在。企业利益相关者的特殊地位和关系,导致企业风险管理存在广泛的短视性和寻租性。
二、治理结构与企业风险
治理结构是以实现公司最佳经营业绩为目的,用以支配企业利益相关者之间关系的一整套结构性制度安排,它由一系列契约组成,界定了权利、利益和风险在企业利益相关者之间的分配。公司治理结构,对公司运转效率、竞争力强弱起到决定性的作用,并能够解决公司各方利益分配问题。由于现代企业制度普遍建立的是“三权分立”的治理结构,三权分立即公司的决策权、经营管理权、监督权分属于股东会、董事会、监事会,通过三大机构的权力制衡保障公司的良好运行。治理结构对企业风险的影响主要体现在:董事会的运行特性、激励约束制度和信息技术治理(IT治理)有效性三个方面。
(一)董事会运行特性与企业风险
董事会作为公司的核心决策机构,在公司中处于极其重要的地位。董事会规模过大,容易滋生官僚主义,降低决策效率,进而影响企业的经营效率,增加企业风险。另外,过大的董事会规模可能会使得董事会成员产生依赖和侥幸心理,当企业面临风险时,怠于采取积极有效的措施应对风险,这显然会导致企业风险的上升。另外,制约董事会的独立董事也与企业风险有关。尽管独立董事与企业之间存在契约关系,企业希望通过独立董事“外部人”的身份缓解企业中存在的各类代理问题。但独立董事存在容易被控股股东控制而缺乏独立性的问题,或者存在独立董事由于自身知识经验能力等原因可能无法很好地履行其职能的可能性,因此,独立董事并不总能发挥其作用,以降低企业的风险。
(二)激励约束制度与企业风险
企业制定合理的报酬激励制度,能促进管理层与股东利益的趋同,从而降低企业的风险。根据代理理论,高管激励能够降低代理成本,使得管理层更好地为股东服务。但激励机制发挥作用离不开其对应的社会文化环境。例如,国际领先的华为公司激励性股权广泛分散,但其创业老板则认为,如果公司上市,富翁效应反而会侵蚀管理者的积极性,成为“懒惰的富翁”。这可以说是对激励机制存在风险的一个很好的解释。在企业内部,约束制度在企业中是必不可少的。约束制度是经营者的紧箍咒,可使经营者在一定程度上提高生产效率并降低风险,但在我国儒家文化占主导的经营环境下,约束机制如果不能很好地结合企业文化,在制度化与人性化之间进行合理的权衡,约束与激励机制一样,也有可能落入风险管理的陷阱。
(三)IT治理与企业风险
广义的IT治理是基于信息技术的企业治理,也包括对IT本身的实施和应用过程的治理。在信息技术广泛应用的今天,企业大多广泛依赖IT技术进行产业链协作、企业集群、商业模式创新等多种形式的跨企业边界活动。在分析企业风险的公司治理因素时,不能忽视信息技术从根本上改变了个体和组织的运行方式、沟通方式乃至思维和决策模式。电子商务、信息安全、商业信息交换、社交化平台等将从根本上改变企业的运行模式,因此,不重视IT环境下企业治理过程的新特性,将难以进行有效的风险管理。
三、组织结构与企业风险
组织结构是指为实现既定的经营目标和战略目标而确立的一种内部权力、责任、控制和协调关系的系统。组织结构可以平衡企业组织内专业化与整合两个方面的要求,运用集权和分权的手段对企业经营活动进行组织和控制;能够整合调配公司各职能部门之间生产及经营管理职能,使各职能部门能够稳定、高效地进行日常经营并形成有效的相互制衡机制。企业的组织结构必须符合企业的战略,适应企业所处的环境条件,并与自身的规模相匹配。因此,组织结构对企业风险的影响主要体现在组织结构与企业发展战略的适配性、内部机构设计和权责的分配、科层间的协调沟通效率等三个方面。
(一)组织结构与企业发展战略的适配性
战略决定结构,企业组织结构是实现企业经营战略的主要工具,不同的战略要求有不同的组织结构与之相匹配。例如,企业发展具有不同的阶段,当处于发展阶段且外部环境竞争不激烈的条件下,可能就采用简单的结构或形式;有的处于增长阶段的后期,可能运用事业部制结构较为稳妥。可见,发展战略对组织结构在组织形式(采用职能制还是事业部制)及职权的集中度(是集权多还是分权多)的选择上会产生很大的影响。组织结构一旦与企业发展战略发生冲突,就会对企业的快速稳定发展产生巨大的影响,甚至阻碍企业战略目标的实现,形成特定的战略风险。
(二)机构设计和权责的分配
一个企业如果内部机构设置未能完全符合专业分工与协作的要求,可能导致机构重叠、部门职能出现交叉或缺失。职能交叉会造成对于一项工作出现重复劳动,浪费企业资源(人力、时间),若结果相左又必将增加管理人员的决策成本,使企业运行效率低下;职能交叉也会破坏企业内部的和谐,甚至可能给企业造成损失;若机构、职能缺失,出现有事无人干的局面,会拖延相关项目的决策、实施时间,使企业存在隐患。机构设置不合理带来的风险,体现为权责分配不合理带来的风险。权责分配时如果不能合理分离不相容职务,则会给舞弊提供机会和滋生的土壤,将给企业的正常生产经营带来风险;另一方面,如果不相容职务分离设计时未能兼顾权责对等的原则,可能会使得公司职员在进行某项活动之前,过度权衡成功得利和失败责任,影响组织的正常运行,产生失败风险。
(三)科层间的协调沟通效率与企业风险
组织机构与上级领导和下属单位的横向及纵向信息沟通不畅通,造成信息传递不及时、不准确,进而引发风险。当今时代,时间就是企业的生命线,短短的时间延误也可能给企业带来巨大的损失,例如拥有158年历史的美国第四大投资银行——雷曼兄弟公司向法院申请破产保护10分钟后,德国国家发展银行仍依照约定向即将被冻结的雷曼兄弟账户转入有去无回的3亿欧元,这3亿欧元的损失正是因为德国国家发展银行内部信息传递不及时而造成的。可见,及时、顺畅的信息沟通对于企业是非常重要的风险分析因素。同样,与企业治理层所讨论的信息技术的影响因素一样,在企业组织层面的协调,如何利用信息技术,实现科层间的协调沟通,在此基础上构建新型的管理控制模式,并进一步加强风险管理也是很现实的问题。
四、资本结构与企业风险
资本结构是企业的长短期债务与各种权益资本的构成与比例关系。现代资本结构理论主要采用“结果差异观”构建风险管理理论,因而,现代资本结构理论的核心是追求一种最优资本结构模式,因而形成了净收入理论、权衡理论、优序融资理论和代理理论等理论分支。资本结构对于企业风险的影响,通过财务风险进而影响其他风险层面,表现于资本结构优化状态、资本结构的弹性、现金流量状况三个方面。
(一)资本结构优化状态对风险的影响
适当地利用负债可以降低企业的资本成本,但当债务比率过高时,一方面杠杆利益会被债务成本抵消,企业将面临较大的财务风险,甚至会使企业陷入财务危机中;另一方面会因破产风险的增加而导致企业价值下降。若企业的债务比率过低,将丧失部分杠杆利益,丧失例如节税等机会成本,造成不必要的现金浪费,可能会增加企业的流动性风险。因此,企业应确定其最佳的资本结构,使加权平均资本成本最低,企业价值最大,以增强企业的经济实力和竞争能力。股东权益是偿债的最直接保障,所以负债数额要与权益资本的规模相适应。
(二)资本结构弹性对风险的影响
所谓资本结构弹性是指各类融资随着理财业务的变化,能够随时清欠、退还和转换,使资本结构可以实现调整和改变的灵活性。保持一定比例的期限相对灵活的融资为企业管理当局提供了一种在必要时调整融资结构和融资总量,控制财务风险的有效手段。另外,负债期限结构直接影响到企业融资成本和经营风险,不同的债务期限结构,会带来不同的财务影响。一般而言,长期负债所占比例越大,财务风险越小。但是对类似于为企业开发周期较长、需求较大的项目提供资金的长期负债而言,应该使得长期负债筹资的期限与投资回收周期相一致。否则会带来过高的融资成本,也会提高财务风险。
(三)企业现金流量状况对风险的影响
企业流量状况不佳是资本结构之于企业风险的直接表现。无论是银行借款、发行债券等债务资本,还是权益资本对应的利润分配,都需要企业的现金流支出。企业资本结构招致的风险取决于企业财务管理制度和内部资本配置安排,一般说来,企业如果缺乏有效的预算管理制度,缺乏营运资金的有效管理模式,那么资本结构所体现的财务风险,会引致企业信用风险、法律风险、经营风险的产生。
五、小结
企业风险分析要关注将企业结构分析和企业行为分析进行有机结合。本文关注风险管理所对应的企业结构特性,在《企业内部控制规范》所确定的基本环境因素基础上,着重讨论了影响治理特性的产权结构特性,并引入了对财务结构(资本结构)与风险关系的分析。这些扩展的企业结构特性与风险关系的分析,能加强对企业风险成因的认识,完善企业风险的系统分析框架,有助于进一步开展对风险管理有效性的经验研究。
【主要参考文献】
[1] 孙淑华.公司产权结构与法人治理结构的探讨[J].商业研究,2005(11):136-138.
[2] 陈晓,王琨.关联交易、公司治理与国有股改革——来自我国资本市场的实证证据[J].经济研究,2005(4):77-86.
[3] 陈立.现代企业组织结构风险及评估模型研究[D].中南大学硕士学位论文,2005.
[4] 王阳,高翠莲. 企业财务风险控制新思维[J]. 会计之友,2013(11):68-70.
[5] 王海翔.论企业财务风险及其控制[D].首都经济贸易大学硕士学位论文,2005.