高校住房信息管理系统需求与功能设计

罗磊+范永福

随着我国高等教育事业的大力发展，高校的办学规模不断扩大，各高校引进的中青年教师不断增多。为解决中青年职工的住房困难，改善老职工的住房条件，各高校通过老住宅区拆旧建新、新校区新建公寓、团购商品房等多种渠道，增加本单位的住房。高校住房管理部门管理的住房种类、性质、数量、区域都在不断发生着变化。目前，多数高校房产管理工作中一些基础数据的保存、管理、维护很难做到准确无误、及时更新，很多工作仍然停留在传统的手工操作和简单的计算机辅助管理阶段，给房管工作带来了很多不便。这严重阻碍了部门内部与上级部门之间、以及与教职工之间及时地进行信息共享和交流，难以适应网络时代发展的需求。因此，随着高校信息化工作的深入开展，研发一个能够很好满足住房管理工作需求的信息管理系统非常必要。高校住房信息管理系统成为推动高校住房管理工作的重要环节。利用先进的计算机技术、网络技术和多媒体技术，研发高校住房信息管理系统，可以实现高校住房管理管理科学化、信息资源数字化、网络化。既便于房管工作人员的日常办公，又能便于教职工信息查看和交流，同时能实现住房信息公开化，有效化解住房矛盾。

一、需求分析

依据高校房管部门的工作职能，高校住房信息管理系统需要具备信息存储、计算统计、信息发布和信息沟通四大基本功能。需要完成房管政策及公告的发布、售房、租房、单身宿舍管理、榜单管理、审批、留言板、后台管理等工作。高校住房信息管理系统的主要任务有：

1.提高住房管理部门的工作效率。通过本系统给房管人员提供一个日常办公的平台，实现对房屋信息的管理与维护以及其它相关工作。

2.增进高校教职工对房管政策、公告的及时掌握，了解住房管理部门的工作。

3.提供一个房源查询子系统。在保护教职工个人隐私的前提下，教职工在所授予权限范围内在线查询有关楼房信息和房屋信息。

4.在房管部门和广大教职工之间提供一个交流的平台，便于教职工向房管部门在线反馈各类信息。

5.信息安全。高校住房信息管理系统既要实现信息共享的功能，还要确保系统数据的安全。随着互联网技术的发展，信息技术成为信息系统首先要考虑的问题。本信息系统的安全涉及以下几个方面：防止未授权用户非法进入系统；防止未授权用户的非法操作。本系统需要给不同类型的用户授予不同的权限，以保证系统的安全可靠。

6.数据库设计。由于本系统面向全体职工，不同角色的用户多，房屋和住户的信息项目多，关系多。数据库设计的好坏将直接影响到系统的安全、完整和执行率。通过设计一个优化的数据库结构，使得在数据库上进行的各种事物响应时间少，存储空间利用率高，事物吞吐量大，数据一致性高，数据冗余度低。确定数据库的存放位置和存储结构，包括确定关系、索引、聚簇、日志备份等。

7.模块式开发。伴随国家住房政策的发展和各高校住房条件的发展，高校住房信息管理系统应具有不断完善的演化性特点。在系统开发过程中，应要求各功能模块具有较强的独立性和可扩展性，模块之间最理想的是只发生数据耦合，这样开发的功能模快易于单独维护和修改，易于重复使用。

二、功能设计

依据高校房管部门的工作职能和需求分析，在此基础上开发的高校住房信息管理系统应该具有以下的功能模块：

1.用户管理模块。根据系统的功能设计和用户需求，可将系统的用户分为普通用户、人事处管理人员、组织部管理人员、物业管理人员、房管人员、系统管理员等用户。普通用户有浏览通知、公告，查阅房改政策、提交申请的权限；人事处、组织部管理人员具有资格审核权限；物业管理人员具有查看房屋信息和住户基本信息的权限；房管人员拥有普通用户的全部权限，还可以进行日常办公包括添加、发布房产信息、房源信息，在线管理租房、售房申请，回复留言。系统管理员负责系统维护工作，拥有房管人员的权限，还可以通过添加、删除等操作来管理全部用户。

2.住房资料存储模块。目前，高校住房管理通过借助计算机，依赖人工的模式，实现了基础资料的基本电子化，但是还有大量的纸质资料、图纸等尚未全部电子化。纸质资料、图纸、图片可以通过扫描、数码拍照等方式，处理成计算机可以识别并操作的形式。各种形式的资料通过数据库集中存储、管理，可以根据需要方便地访问。

3.统计分析及计算模块。该模块适用于具有管理权限的房管工作人员利用信息系统，从多方位对本单位的住房管理信息进行统计、计算、分析，使工作人员及时了解学校的住房使用情况，提高科学管理水平，减轻工作强度。

4.制式单据报表生成输出模块。房管工作人员根据业务处理和统计分析的需要，使用本模块生成和输出制式单据报表。

5.信息发布模块。该模块主要用于发布国家、省市和本单位的各类住房政策和规章制度，发布房管部门的各类通知。

6.信息查询模块。该模块主要面向全体教职工，用于在各自权限范围内查看、筛选相关的楼房、房屋、住户等信息。

7.租房管理模块。该模块用于管理学校内用于租住的周转房，包括租住资格的认定、房租的计算、出租房相关信息的登记和查询等。

8.单身宿舍管理模块。该模块用于校内单身教职工宿舍的房屋管理、人员调配、安全管理、租房、退房等相关业务。

9.集资售房模块。在高校周边商品房价格不断上涨、距离偏远的大环境下，单位自建保障住房，可以极大缓解现有中青年教职工的住房困难。目前，各高校的自建住房分配，在全成本核算的基础上，按照报名教职工的职称、工龄、获奖等综合指标排名。住房管理信息系统中的集资售房模块，可以解决教职工的报名、审核、修改、排名计算、生成榜单、公示等工作，进一步增加住房分配工作的透明度。

10.信息交流模块。信息交流模块为校内各用户与房管部门搭建了一个在线交流的平台。教职工登陆后，即可咨询房管政策，也可对房管部门的各项工作提出意见或建议，房管工作人员在线给予答复。

三、系统的研发技术

随着高校校园网络的建立，依托于网络平台的许多院校二级管理信息系统也在此基础上得到了充分的应用，这为创建住房信息管理系统提供了硬件基础。

1.在基于网络的高校住房信息管理系统的设计中，可采用B/S（Browser/Server）结构，即浏览器和服务器结构。在这种结构下，用户不需要具有较高的计算机专业知识和技能，用户工作界面是通过www浏览器来实现，极大地简化了客户端电脑负荷，减少了系统维护和升级的成本和工作量。

2.系统的开发平台可采用Microsoft Visual Studio.NET，利用公共语言运行环境和公用基础类库加速开发过程。利用集成的数据处理功能，尤其是XML和数据库集成，通过和数据源相结合，简化对不同数据源的联合数据处理能力。

3.开发语言采用C#。C#是微软公司开发的一种面向对象、构建并运行于NET Framework之上的安全、稳定、简单的高级程序设计语言。

4.本系统选用SQL Server 2008作为后台数据库服务器。SQL Server 2008 在Microsoft的数据平台上发布，可以组织管理数据，可以将结构化、半结构化和非结构化文档的数据直接存储到数据库中。可以对数据进行查询、搜索、同步、报告和分析之类的操作。

本文分析了高校住房管理工作中依靠人工和简单计算机辅助办公存在的不足，提出了搭建高校住房管理信息系统的必要性和可行性。结合本单位工作职责和范围，较为全面地论述了高校住房管理信息系统的实际业务需求，重点分析了系统的结构设计和功能模块。在系统的实现部分对开发过程中的关键技术进行了说明。高校住房管理信息系统涉及面广、数据量大，在系统的开发和使用中可先从文中列举的的功能模块入手，在实际使用中不断完善和扩充。

（作者单位：西安理工大学后勤处）endprint