学习焦裕禄 笃行转作风

李拨

第二批教育实践活动开展以来，各地区各部门各单位认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真开展工作，取得良好效果。认真做好整改落实、建章立制工作，对于确保第二批活动取得实实在在的成效，推动第一批活动整改任务落地生根，形成反“四风”、改作风，自觉践行党的群众路线的长效机制，具有重要意义。

教育实践活动到今年9月基本完成。山西省孝义市着力强化宗旨意识、大局意识和服务意识，扎实有序推进教育实践活动，在以下五个方面取得了明显成效：

理论武装 增强修养

围绕思想理论武装，在增强党员干部党性修养上取得了实效。孝义市进一步改进学风，解决了部分干部学习主动性、自觉性、系统性、针对性不强等问题。通过强化理论武装，不断增强党性修养，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。加强了理想信念、宗旨意识、党性党风党纪等教育，引导党员干部补精神之“钙”，解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。

通过开展“缅怀革命先烈，践行群众路线”主题教育活动，孝义市委秘书处按照高起点定位、高标准要求的原则，精心、精细地做好秘书处各项工作，抓好各部门对践行群众路线教育活动的跟踪与督促，切实提高了秘书处服务领导、服务基层、服务群众“三服务”水平，进一步发挥了市委秘书处坚强前哨和巩固后院的作用。

全市800余名党员干部通过观看勤政廉政题材电影《焦裕禄》，学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操，以实际行动践行焦裕禄精神，确保孝义市转型跨越各项工作取得实效。

务实清廉 聚焦“四风”

围绕为民务实清廉，在解决群众反映强烈的“四风”问题上取得了实效。市级领导班子和领导干部注重查找和解决不思进取，担当意识、责任意识不够等思想问题；调查研究不深不实，工作思路不清、办法不多等作风问题；抓落实力度不够、艰苦奋斗、勤俭节约精神有所减退等问题。市直机关及其直属企事业单位注重查找和解决特权思想严重、公共权力部门化等问题。执法监管部门和窗口单位注重查找和解决服务态度差、临时工过多等问题。

孝义市把党的群众路线教育实践活动，作为解决“四风”问题的重要实践载体，市委常委会充分发挥表率作用，既以身作则、带头示范，又深入一线、靠前指挥，用做出样子代替喊破嗓子，推动活动深入开展。以从严要求推进活动。一方面，抓好自身活动，每一名常委都以普通党员身份，把自己摆进去，以自我革新、自我净化的态度参加活动；另一方面，履行领导责任，作为督导组第一组长，各常委狠抓督导检查，做到了真去、真查、真评和认真、动真、较真；以良好作风开展活动。把活动作为树牢群众观点、培养良好作风的契机，切实投身其中，牢牢抓在手上，在活动中树立良好形象；以务实举措深化活动。坚持边查边改，动真格，出实招，以实际行动和实际成效取信于民。深入开展以访农家院落、访田间地头、访企业车间，知基层实情、知政策落实、知意见建议，解答政策疑虑、解决现实困难、解决矛盾纠纷为主要内容的“三访三知三解”集中走访活动。针对群众反映强烈的“四风”问题，加大明察暗访力度，查处了一批工作纪律松散、大操大办的党员干部。

改善民生 解决民忧

围绕保障改善民生，在解决关系群众切身利益的问题上取得了实效。孝义市委、市政府积极搭建平台，成立专门帮扶企业领导组，帮助解决实际困难，进一步完善规划，提升形象，提升企业竞争力。吕梁市委常委、孝义市委书记张旭光到企业和项目工地访民生、知民情、解民事，对企业运行、项目推进中遇到的困难问题，现场协商解决方法。红星美凯龙城市综合体项目定位高端、建设规模大，建设速度快，辐射范围广，对孝义市建设“孝汾平介灵城镇群”区域中心城市具有重要意义。孝义市集中人力物力财力，有效支持企业加快手续办理，完善路网规划，为项目建设创造优良环境，对接全省丰富旅游资源，将项目打造成辐射周边、带动力强的现代服务业标杆项目。孝义市还加快发展产业化、规模化、标准化的现代农业，与企业建立互利共赢合作机制。兑镇镇南营肉鸭养殖场采取“企业+基地”的模式，与大象禽业互利合作，原料供应和成品销售有保障，年出栏规模60万只，公司对粪液进行分离处理，回收利用并可产生经济效益。同时，孝义市委市政府从长远和全局出发，规划“镇矿一体化”发展，分步实施搬迁安置工作，逐步解决了群众反映的问题。

孝义市回应群众诉求，以推动党员干部服务基层、服务群众为抓手，建立完善五项制度，实现党员干部直接联系群众常态化，服务群众制度化。采用基层联系点制度、定期接待群众来访制度、征集群众意见制度、党员承诺践诺制度、市乡党代表直接联系群众制度等有力措施，取得了巨大成效，也得到了群众的广泛认可。

固本强基 加强组建

围绕固本强基，在加强服务型党组织建设上取得了实效。孝义市以“基层组织提升年”活动为载体，以建设服务型党组织为目标，以解决个别基层组织中存在的党组织战斗力不强、干部素质不高等问题为导向，组织实施社会组织党组织集中组建活动，扩大党的组织覆盖和工作覆盖；按照5%—8%的比例确定软弱涣散村党组织，集中开展专项整顿；提升综合性党建示范村创建水平，引深“一村一品”党建品牌创建活动；深入开展非公有制经济组织党组织“双强六好”创建活动；着力抓好农村（社区）“领头雁”培训工作，做好农村“带头人”选拔培养工作；严格落实发展党员“六项制度”和党员底线管理办法，严把入口关，疏通出口关；广泛开展“党员进社区、服务进楼宇”活动；推进乡镇党代会年会制试点工作，全面推行乡镇、街道党代表工作室做法；以实施“党建惠民服务年”为抓手提升党建惠民水平，组织基层党组织和党员开展“惠民实事”公开承诺践诺活动，改善农村“两委”干部和农村退职主干报酬待遇；延伸拓展“联述联评联考”范围，强化党建责任落实；健全服务保障体系，建立稳定的基层组织经费保障制度，推动人财物向基层倾斜，充分调动服务群众的积极性。

改革创新 扩权强县

围绕改革创新，在转型综改、扩权强县试点上取得了实效。孝义市全面贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省、吕梁市经济工作会议精神，以转型综改为统领和切入点，着力解决先行先试的胆气和智慧不足，城乡一体化进程不快，市场机制作用发挥不明显，干部人事管理创新不够，破解发展要素制约办法不多等问题。扎实开展“转型综改攻坚年”活动，在创新支持民营企业机制、培养引进先导性、实用性人才、推进城乡一体化试点和扩权强镇试点、深化市属企业改革、强化政府公共服务职能五个方面主动改革、大胆改革、全面改革，为全省综改试验区建设探索新路径、积累新经验，继续当好全省转型综改的排头兵。

孝义市以党的群众路线教育实践活动为契机，举全市之力、倾全市之智推进重点市政工程建设。全市各级各部门统一思想、通力合作，在倒排工期、保障施工进度，多方筹资、保障建设资金，严格督查、保障工程质量，重拳出击、保障项目环境等方面积极作为，努力让全市人民群众在看得见、摸得着的建设成果中，真真切切感受到党的优良作风，体会到市委、市政府一心为民，真正愿把、能把惠及群众的民生工程办实办好的为民情怀。

面对当前严峻的经济形势，孝义市党员干部将特别关注6项工作。一是千方百计帮助企业渡过难关，二是项目工作再加力，三是做好对已经投入运营的服务业项目的宣传支持，四是抓好核桃树管护工作，五是抓好以财税为重点的各项经济指标完成工作，六是安全稳定常抓不懈。坚持“两促进、两不误”，高度关注经济下行，落实各项政策，努力做好项目建设、民生改善等各项工作。以转型跨越的新成效检验教育实践活动成果。endprint