基层党支部建设的探索与思考

文/中铁八局集团第二工程有限公司 张希

基层企业的党支部，是党和国家在企业的基层堡垒，也是在基层贯彻党和国家基本政策方针路线的重要执行者。基层党支部作为党和国家密切联系广大人民群众的纽带，在国家稳定和社会主义现代化建设中发挥着重要的作用。所以，基层党支部的工作水平，将直接影响着基层的稳定。特别是当前我国正处在改革开发和社会主义市场经济体制建设的重要转型阶段，大量的企业开始繁荣发展，并且在社会主义现代化建设中发挥了重要的作用。随着我国经济水平的提高，人民对于物质生活和文化生活的要求越来越高，广大员工的思想在这个阶段也处在十分活跃的阶段。所以，只有切实的贯彻好党和国家的相关指示，做好基层党支部的建设工作，才能有效的发挥其稳定思想，激发广大员工建设社会主义新中国的热情。

一、基层党支部建设的重要意义

（一）基层党支部的建设是党群众路线的重要方面

基层党支部的工作性质决定了在新时期的我党建设中必须要加强其建设力度。我们知道，基层党组织的地位在我党的党章中有明确的规定，基层党组织是我党在社会基层组织中的战斗堡垒，也是党的全部工作和战斗力的基础。所以，基层党组织是我党建设和发展的基础。加强基层党组织建设，通过基层党组织紧密的联系群众，团结群众，组织群众的力量为社会主义现代化建设奋斗，这是当前基层党组织最重要的工作。基层党组织的建设工作好坏，将直接的决定我党在人民群众中执政的基础是不是牢固。所以，如果没有高质量的基层党组织工作，将使得我党的所有建设工作变成空中楼阁，没有任何基础可言。在社会主义现代化建设的新时期，加强我党的基层党组织建设，就必须要将党组织的工作落实到实处，紧密的联系人民群众，将人民群众团结在我党的周围。只有这样才能有效的保证党群众路线的实施，也只有这样才能有效的保证我党的群众基础。

（二）基层党支部的建设是社会主义市场经济建设的基础

我国目前处在社会主义市场经济建设的关键时期。不管是在经济方面还是在文化方面，我国当前都处在快速的发展中。当前，我国社会主义初级阶段最重要的任务就是全面建设小康社会，并且要逐渐的完善社会主义市场经济体制，不断的扩大开放力度，深化改革深度。在这样的发展背景下，新时期的社会主义中国经济实力明显提高，人民的生活水平也逐步的提高。所以，在逐渐发展的社会生产力背景下，人民群众对于文化的需求逐渐的增强。但是，在当前的社会主义市场经济体制影响下，意识形态方面的问题已经逐渐的影响到了广大人民群众的文化选择。人们在市场经济中逐渐的提高了自身的经济意识、法律意识和文化意识。社会上的一些不良文化也在市场经济中逐渐的滋生，同时，随着改革开放的不断深化，我国的文化意识形态方面也面临着国外文化的冲击。在这样的背景下，市场经济和改革开放带来的负面影响，反映在个人的身上就是拜金主义盛行、享乐主义大行其道、个人主义和利己主义逐渐的滋生。所以，加强基层党支部的建设在这样的背景下就显得非常重要。只有有效的加强基层党支部建设，才能够指导人民有效的应对市场经济所带来的不良影响，将人民群众引导到正确的思想文化意识形态中来，推动社会主义市场经济的健康发展。

（三）加强基层党支部建设是维护社会稳定的要求

我国目前正处在社会主义建设的关键阶段，当前我国的主要任务就是大力发展生产力，提高国民生活水平。在这样的时期，维护社会稳定是最重要的，也是首要的任务。所以，加强基层党支部的建设力度，维护基层稳定，才能够有效的保证社会主义现代化建设的顺利进行。我们知道，基层党支部是党联系人民群众的重要组织。加强基层党支部建设，提高基层党支部的工作质量，才能够保证基层党支部能够有效的应对出现的突发问题，维护基层的稳定和社会的安定。基层党支部通过教育和引导的功能，将人民群众的思想意识形态引导到正确的方向上去，这是基层党支部的重要工作之一，也是有效维护基层稳定，确保社会主义市场经济建设的基础。

二、当前基层党支部建设存在的问题

目前，在我国基层党支部的建设中，还存在很多的问题，总结来讲主要有以下的几点：

（一）基层党支部的凝聚力和工作能力不强

对于基层党支部来讲，联系和凝聚人民群众是一项非常重要的工作。但是，部分的基层党支部在面对新时期工作环境时，不能够有效的适应社会出现的新环境和新变化。在工作上还是沿袭传统的工作方法，工作中缺乏一定的创新精神和工作主动性。对基层党组织建设的工作不够重视，对于内部人员不重视党务工作的学习。很多的时候都是忙于表面形式上的工作和行政事务上的问题。在忽视了自身建设的前提下就使得整个班子本身的综合素质降低，党组工作的工作能力不高。所以，在处理改革和发展过程中出现的新问题和矛盾的时候，就不能有效的开展针对性的工作。并且对于人民群众所关心的热点问题、难点问题也没有解决能力，这就使得党组织自身的号召力和凝聚力大大削弱。

（二）基层党支部的工作内容形式化

当前，大部分的基层党支部在开展工作的时候，都是按照传统的方式，将上级传达下来的文件精神或者是活动内容进行研究，之后再根据上级布置下来的活动方式开展活动。这样就使党支部的活动流于形式化和表面化，没有任何的创新可言。党的基层工作开展是要根据不同地区的不同情况，针对实际工作中所发现的问题，结合实际情况开展的。这样的工作方式势必不能够起到任何的作用。同时，长年形式化的工作方式，使得人民群众对于基层党支部的工作方式和工作态度变得不认同。在这样的背景下就使得基层党支部没有了应该有的生机和活力，对于人民群众本身的吸引力也就逐渐的下降。

（三）党员的带头作用不突出

由于党支部本身的学习和教育活动在开展的过程中大部分都是形式化的学习，开展的不够深入，学习的不够彻底，工作不够扎实认真。所以，基层党支部的党员素质大都比较低，尤其是思想方面的素质和工作开展的能力，都比较低。党员本身是我党在人民群众中的榜样，需要有先进的意识还有高尚的人格，党员要具备奉献的意识，在学习和工作方面都要具备一定的模范带头作用。但是，没有高素质的党员，基层党支部的工作中就不能够充分的发挥出党员的先锋模范带头作用。这样的话就使得基层党支部的威信逐渐的降低。有的党员在日常的工作中将自己的位置等同于普通的人民群众，在有的情况下表现甚至不如普通的群众，这样的话就在人民群众中产生了很大的影响，使得人民群众对于基层党组织的信任降低，这样的话就使得基层党支部的工作开展更加的困难，造成了工作上的被动。

三、加强基层党支部建设的探索和思考

（一）打好基层党支部建设基础，强化基层党支部的基础作用

1.要做好基层班子建设。基层班子的建设是基层党支部建设的基础，也是基层党支部建设的关键部分。抓好基层党支部的班子建设，首先就要从作风方面入手。要大力的探讨党支部内部的作风问题，按照相关的管理要求，大力的做好基础管理和作风管理。突出党支部的服务观念。同时，要做好党支部班子内部的思想工作，梳理党员同志的进取思想，在工作中确立求真务实，开拓进取的思想，增强党员同志的服务意识，做好党支部的服务工作。

2.要做好党员队伍建设。党员队伍的建设是党支部工作开展的保障。要从源头抓起，认真对待党员的发展和培养问题。并且要注意从大学生、技术先进分子以及中层领导干部中发展党员。要进一步的优化党员队伍，建立健全党员管理的相关规章制度。要做好党员的监督工作，积极的推行民主测评和民主调查工作。对于表现比较差的党员同志要做好培养工作，并且要通过谈话、帮扶等方式，有效的提高党员的自身素质。

3.要做好党支部制度工作。在党支部的建设过程中，制度是保证党支部顺利开展工作的基本保障。党支部要做好相关的制度制定工作，认真的贯彻党建工作责任制。党支部的建设工作要由支部书记专门负责，明确各部分和各级下属小组的工作目标，明确工作流程，确立奖惩制度和责任制。要建立科学有效的考核方法，实行党建工作打分制，推进党建工作科学规范发展。

（二）提高书记自身素质，强化书记带头作用

党支部的书记是党支部工作的直接负责人，也是基层党组织的工作核心。党支部书记的工作能力，在一定程度上直接决定了党支部的工作能力。所以，做好基层党支部书记的队伍建设是提高基层党支部建设质量的重要方法。

1.要强化知识学习。提高党支部书记的素质，最重要的就是要强化党支部书记的自身知识水平和思想涵养。在日常的工作中，要定时定期的开展党支部书记的培训工作，有计划的开展党支部书记的理论学习、管理知识学习、法律学习以及党务知识学习工作。组织党支部书记定期的开展中央会议精神研讨，并且定期的开展工作经验和工作心得的交流工作。保证党支部书记的知识体系不断完善。同时，还要根据企业的实际要求，针对性的开展党支部书记以及党群干部的专业性知识学习。因为作为基层的党组织领导者和负责人，党支部书记本身不仅仅是思想政治工作者，还是兼负责企业的管理和经营的责任。所以，要重视企业基层党支部书记的专业知识。不管是在什么样的工作岗位上，只有对企业的所涉及的专业知识有所了解，才能够有效的应对实际工作中出现的新情况和新问题。也只有这样，才能够针对性的开展调查和研讨工作，顺利的开展员工的思想政治工作。

2.要深入学习党的理论。作为党务工作者，深入的学习和体会党的理论是十分必要的，这是对一个共产党员的基本要求，也是基层党组织顺利开展工作的基本保障。作为基层的思想政治工作者，只有深入的理解了党的精神和思想，才能够在实际工作中更加得心应手。所以，要针对性的开展党的理论和党的精神的学习工作。尤其是针对党支部书记来讲，只有在充分的学习了党的理论知识体系和精神框架的基础上，才能够有效的针对实际情况作出反应，也只有这样才能够对未来的工作做出规划。在日常的工作中，要通过不同的方式来学习党的理论知识和精神。学习的方法可以将集体学习和个人学习两种形式结合在一起。可以通过小组讨论的方式、活动宣传的方式或者是定期的组织党员心得交流和体会，定期的写思想汇报和总结等。

3.创新工作内容，增加党支部工作的活力。在企业的实际运作当中，党员同志们都是分居在企业生产的各个部分，在不同的工作岗位上，一般来讲他们都没有什么交流的机会。党支部就可以借助这个平台的优势，因势利导的开展相关的教育工作。在工作的具体形式上，可以创新工作的形式和内容，将中央的精神和相关的宣传分散在每个党员的身上。针对当前的工作内容，党支部可以开展党员深入基层的工作。让每个党员轮流上岗，每天选派一名党员，在其所在的工作岗位上，宣传相关的思想和内容。这样既可以有效的提高党员参与党支部活动的热情，也可以创新工作形式，调动每个工作岗位上的党员同志，广泛的开展宣传教育工作，当然，创新并不仅仅指的是创新工作形式，搞一些花架子。不管是在工作内容上的创新还是在工作方法上的创新，只有针对单位员工群众所面临的实际问题，针对单位的实际情况，才能够真正的达到基层党组织下基层的目的。

四、结语

基层党组织的工作本身就是面向基层，做好基层党组织的工作是一项长期而又艰巨的任务。只有在充分的认识到当前我们所面临的情况，并且积极的认识当前基层党组织建设中存在的问题的基础上，我们才能够更有效的开展基层党组织的建设，发挥基层党组织的作用。

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