对彝良图书馆生存现状与发展前景的思考

文/彝良县图书馆 李焕勇

彝良是革命老区，将军故里，英雄的故乡，红色土地上有着光荣的革命历史文化传统，在新的历史条件下，做好他们的延续和传承就是延续彝良的文脉及精神。图书馆是传承人类文明，保存并传播地方优秀传统文化的重要途径。如何切实加强彝良图书馆事业建设，进一步提升其社会地位，确保图书馆事业的健康发展，谈谈自己的一点粗浅认识。

一、彝良图书馆的生存现状

当前彝良图书馆的现状不容乐观，文化观念缺位、事业经费匮乏、设施设备陈旧落后、服务方式单一、人员素质偏低，根本无法满足当前读者的阅读需求。

（一）思想认识不足，凸显文化观念缺位

图书馆属地方政府行政办馆，好与坏完全取决于地方领导重视程度。近年来，一些领导在图书馆建设上及认识上存在偏差，总认为经济是硬的，文化是软的，搞好搞坏对政绩没有多大影响，对图书馆建设的投入少之又少。

（二）编制不尽合理，专业人才严重缺乏

一些专家认为，县级图书馆有10名工作人员足够了。可现状是越贫困的县，通过“关系”挤进图书馆的人越多。人员的庞杂和超编不仅加剧了经费困难，而且造成人浮于事，大大降低了工作效率。

（三）经费投入短缺，图书馆成摆设

图书馆是一个消费型的公益事业，近年来，彝良图书馆的购书费、业务费、运行费、维护费等经费却严重短缺，2013年全国人均公共图书馆购书经费0.7元，人均藏书0.5册，彝良县低于全国人均水平100倍。

（四）设施设备老化，落后经济发展

彝良图书馆馆舍是20世纪80年代中期的建筑，时至今日已破败不堪，正在使用的设施设备，大多还是几十年前的东西，电子阅览室建设缓慢，电子图书室几乎是一片空白，现代化、自动化根本无从谈起。

（五）服务层次较低，功能被弱化

彝良图书馆条件较差，馆藏信息匮乏，服务质量不高，内容较为单一，基本上只是保证开馆时间和普通书刊的借阅等较低层次的服务，几乎没有开展定题、报道、情报、编译、文献检索等参考咨询服务工作，不能充分地发挥图书馆的社会职能。

二、彝良图书馆存在问题的原因浅析

彝良图书馆事业发展存在问题的原因，既有历史的，已有现实的，还有法治不完善、社会文明进程中人们对图书馆价值认同度以及图书馆人自身对图书馆事业的自觉度相关。

（一）彝良民众对生存环境的认识还有待于修正和提高

党的十一届三中全会以来，彝良县域经济有了较快的发展，但当地人们对图书馆等文化设施建设的重要性严重滞后，认为图书馆可有可无，导致彝良县图书馆发展缓慢。

（二）图书馆事业发展缺乏坚实保障

国外许多国家不仅对国家图书馆有专门法，而且其他法律也关注图书馆建设。而在我国，图书馆国家立法才刚刚起步，地方性图书馆立法的只有北京、深圳、湖北、内蒙古四省市，颁布地方性政府图书馆规章的只有上海、浙江、广西、河南四省市，国务院行政部门颁布的图书馆规章只限于学校和医院，而《中华人民共和国图书馆法》的讨论则到2001年才起步，迄今为止还在征求意见阶段。

（三）图书馆工作者自身工作消极也是一个重要原因

由于设施、经费难以到位，彝良图书馆工作者在工作中表现消极懈怠，不思进取，在地方经济社会发展中做局外人，没有以图书馆的独特功能和作用去树立自身形象和影响社会，提高图书馆的社会认知程度。

三、彝良图书馆发展前景思考

彝良县图书馆作为面向广大群众提供公共文化服务的重要文化阵地，如何主动作为、提高服务质量和水平，才能解决存在的问题，适应时代要求，满足日益增长的读者需求。

（一）提高思想认识，扎实推进图书馆建设

图书馆不仅仅是一个文化机构，还体现着一种公共生活的理想。要将图书馆建设规模，资金投入，人员配置都列入发展规划，并制定落实责任及措施。要完善公共文化服务设施向社会免费开放服务，努力做到广覆盖、高水平、重实效，让人民广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。

（二）创新内部管理，提升人员业务素质

进入数字时代，必须把创新渗透于整个管理过程中，作为经常性的主要管理职责，才能使图书馆始终处于良性的可持续发展之中。创新内部管理，要不断完善管理制度，使图书馆的日常工作规范化、科学化和制度化。要建立健全激励机制，激发馆员的工作主动性、创造性、积极性。要把人才队伍建设放到重要议事日程上来抓，制定目标和规划，培养自己的专家，构筑自己的人才高地，提高服务能力和水平。

（三）突出重点藏书特色，着力打造自己品牌

彝良图书馆应将馆藏建设的重点放在突出特色馆藏上，着力打造自己的品牌。一是结合地域条件和本馆实际构建馆藏特色，在处理“藏”与“用”的关系上要把握好尺度，“宁缺毋滥”。二是满足农村需求，增加科技图书。三是优化馆藏结构，构建数字资源。四是征集地方文献，突出馆藏特色。

（四）完善基础设施，切实履行职能

基础设施是图书馆实现其社会职能的基础和平台，只有完善的馆舍条件、优美舒适的阅览环境和现代化的办公设备，才能更好地为读者提供服务，所以彝良县图书馆要利用现有优惠政策，积极向政府争取资金，不断完善基础设施建设，为图书馆事业可持续发展创造一个良好的社会环境。

（五）营造新的服务理念，提高服务质量和水平

社会需求的扩展变化以及现代信息技术的发展迫使图书馆服务一定要寻求新的发展空间，拓展新的服务，努力将图书馆建设成为名副其实的精神文明窗口和信息枢纽中心。一要利用“农家书屋”积极为农民开展党的农村经济改革方针、政策的宣传，党的惠民、富民政策的宣传，二是由“借阅服务”变“共享服务”。做到三个结合:一要把实施共享工程与开展群众文化活动相结合。二要把实施共享工程与促进群众致富相结合。三要把实施共享工程与农村党员教育相结合。

总之，彝良图书馆所服务的对象是彝良最基层、范围最广、人数最多，也是最需要文化服务的群体。当前彝良图书馆发展形式不容乐观，如不及早从根本上给予解决，会使得广大人民群众与图书馆这个社会文明，文化窗口越离越远。只有正视摆在我们面前的诸多问题，为图书馆建立规范合理的可持续发展的管理模式，制定有利于图书馆繁荣发展的相关政策法规，我们彝良县图书馆才会走向繁荣。

[1]王丽霞.关于县（市）图书馆建设的几点思考[J].图书馆研究与工作,2006,4.

[2]颜艳萍.新形势下我国公共图书馆现状与发展的调查分析[J].图书馆学刊,2006,06.

[3]焦小梅.贫困地区县级图书馆建设与发展浅谈[J].图书馆理论与实践,2007.