浅谈国有企业建设服务型基层党组织

文/长沙供水有限公司第一制水分公司 谢菲

浅谈国有企业建设服务型基层党组织

文/长沙供水有限公司第一制水分公司 谢菲

文章以全党开展党的群众路线教育实践活动为背景，对当前国有企业基层党支部的现状及存在问题作了分析，并结合公司实际提出了解决国有企业建设服务型基层党支部的方法途径：首先，要加强党员教育提高党员素质；其次，要运用思想政治工作的效用服务群众；再次，要注重软实力的提升。

国有企业；基层党支部；问题；解决方法

党的群众路线教育实践活动，第二批于2014年元月份正式启动。在九个月的时间里，将围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自上而下在全党深入开展。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，加强和改进国有企业党建工作，加强党的基层组织建设，对于大力推进国有企业体制创新、技术创新和管理创新，推进党的群众路线教育实践活动具有重要意义。当前集团公司正处于重组上市、跨越转型发展的关键阶段，机遇和挑战并存，如何进一步发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用，建设服务型基层党组织，积极推进集团中心工作，保障各项工作平稳实施及员工队伍的稳定，是摆在企业全体党务工作者面前的重要课题。

一、当前国企基层党组织党建工作存在的主要问题

公司党支部现有党员27人，多年来，党支部带领广大党员干部职工克服困难，大胆实践，把党建工作和生产经营工作有机结合，确保了党的路线方针政策在企业的贯彻落实。但随着经济体制的不断发展变化，基层党组织党建工作也面临着许多新情况、新问题。

一是企业党组织作用“弱化”。不少人认为企业只要加强经济管理，落实好各项岗位职责和管理制度就行了，党建工作有没有是无所谓的；有些人对政治学习不感兴趣，甚至有抵触情绪，认为思想政治工作不直接产生经济效益，何必浪费时间、浪费人力和财力。企业党组织的政治核心作用难以体现，这是国有企业基层党建工作淡化和弱化趋势最突出的表现。

二是思想认识“淡化”。在党的群众路线教育实践活动前期调研中，我们发现在党员中存在以下现象，党员意识淡薄、党性观念不强，不积极参加组织活动的现象时有发生。个别党员干部责任意识弱化，群众观念不强，工作方法简单，对群众不热情、不关心。有的共产党员上进心不强，干工作讲价钱、打折扣，工作效率不高，把自己混同于一般群众；有的甚至不如普通员工，根本发挥不了先锋模范作用。

三是党员教育管理工作“退化”。受诸多因素的影响，党组织活动开展没有常态化，党员教育形式受局限，活动内容单调、枯燥，缺乏生命力，不能收到很好的效果，党员综合素质有待提升等。

二、扎实有效地加强服务型基层党支部建设，发挥政治核心作用

针对目前基层党组织存在的一些问题，公司党支部积极从自身找原因，开拓创新，从加强党员教育和思想工作，提升软实力等方面入手，不断促进党建工作健康发展。

（一）加强组织管理，强化党员教育

与时俱进不断加强党员教育，提高党员素质和业务能力是基层党建工作的重要内容之一。近三年来，公司在严格党员发展和管理的组织程序的同时，不断强化党员的理想信念教育、党性修养教育，探索更加适合支部发展和建设的方式手段。

一是严格新发展党员标准。支部提出新发展党员不止要在组织上入党，也要从思想上、行动上入党。思想上入党，就是真正信党、爱党，也就是把党的章程、纲领、理论内化于心，做到真学真信真用。行动上入党，就是要躬身践行，也就是把党的先进性外化于行。

二是建设学习型党组织。公司从以下四方面着手，在党员教育方面下足力气，取得良好反响。第一，在政治理论学习上坚持端正学习态度，与时俱进。每季度围绕一个中心课题进行系统学习，同时在平时的工作中，关注时事热点，及时组织学习。在2013年改进工作作风系列教育活动中，先后组织的专题学习活动10多次。第二，公司大力倡导纸质学习，要求员工每日读报，并推荐好的书籍给员工。领导率先垂范，自上而下，营造良好的学习氛围；第三，创新载体形式，公司以富有特色的形式举办各类活动，如“读书会”、“道德讲堂”等，不断提高员工文化素养，培养员工自觉阅读、自觉学习的习惯。2012年开始公司开展“淡淡书香、潜默人生”读书会，是公司读书活动的起源。通过探讨学习，参与交流的班组骨干、员工能真正对工作进行积极的思考和有益的探索，从内心深处真正认同理解企业制度、企业核心价值观。读书活动鼓励全员参与，形式多样，采取集中学习、分组学习、撰写读书心得、学习交流等。自2012年以来，公司开展读书会8次、“道德讲堂”8次，并通过观看警示教育片、上党课等多种形式不断强化党员教育，提升党员综合素质。最后，为使学习活动保持常态化、持久化，公司根据员工需求与工作实际，定期购买书籍发放给员工阅读并进行交流。目前已经购买了通俗理论读物《从怎么看到怎么办》、《辩证看 务实办》，管理书籍《细节决定成败》以及《向雷锋学什么》、《新时期共产党员修养系列谈》等。

（二）加强思想政治工作是服务群众的有力法宝

思想政治工作是我们党的优良传统，是经济工作和其他一切工作的生命线，是我们党和国家的政治优势。特别是基层党组织的思想工作犹显重要。党务工作者应该密切关注员工思想动态，及时发现员工的思想波动并适时介入。

目前集团正处于发展突破瓶颈的关键时期，面临着成本上升、融资困难、重组股改、管理提升等压力和挑战。通过各级党组织的思想教育，对干部职工进行正确的引导，既要正视困难和问题，也要看到信心和希望，教育引导全体职工以大局为重，服从组织安排、听从组织调遣，在保证生产安全的基础上，凝心聚力、攻坚克难，把全司职工的思想统一起来，为公司的发展壮大而努力拼搏，为集团中长期目标的实现添砖加瓦。

基层工作的开展着重于解决具体的、实际的问题，在环境相对封闭、社会资源匮乏的体系中，在政策制度的落实过程中，往往因为牵扯到员工个人利益而滋生诸多弊端，这时候的思想政治工作尤为突显其重要性。2013年顺应集团人力资源改制要求，公司尝试摸索开展绩效考核工作，由于绩效考核与个人利益息息相关，最开始并不被广大员工认可，有人质疑，有人冷漠以对，甚至还有少数的抵触者。对待这些情况，公司党支部通过持续沟通交流，锲而不舍的宣传教育，动之以情晓之以理，让他们理解企业、支持企业，鼓励他们自觉为实现企业当前和长远目标而努力奋斗工作。随之而来的是全司的工作质量、劳动纪律、现场管理、员工精神面貌等都有了明显进步。根据数据统计，2013年下半年的违规违纪现象比上半年整体下降63.3%，迟到早退事假旷工现象下降了75%以上，扣罚金额也下降了41%，现场管理更加有序，安全生产得到保障。目前员工基本转变已观念，能够接受绩效考核带来的变化，并一致认为这种管理模式更科学、务实、客观、公平。

（三）注重软实力的提升，发挥党支部战斗堡垒作用

小企业做效益，中企业做品牌，大企业做文化。文化是软实力，打造优秀的具有特色的企业文化，对企业的长远发展有着积极的、不可估量的作用。

一是构建员工广泛认同的员工价值观。公司的最高职责是安全生产优质供水，公司将这个职责作为每位员工奋斗的工作目标，每一个企业管理行为、每一道生产工艺、每一位员工的内心无不是以这八个字作为衡量标准，这既是每位员工的使命，也是公司长足发展的价值取向。员工从内心的认同，才能真正建设好服务型基层党组织，才能最大程度上发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

二是加强职业道德教育。2014年一季度公司党支部开展了《爱岗敬业践行社会主义核心价值观》的主题讲座，积极倡导社会主义核心价值观，给员工带来较大触动。党支部通过“五好领导班子”、“优秀党员”等形式开展评先评优，树立典型形象带动员工，在全公司逐步形成了良好的职业道德意识氛围。

目前，开展党的群众路线教育实践活动，是当前全党政治生活中的一件大事。基层党支部一定要紧紧团结在上级党委周围，利用党的群众路线教育实践活动的契机，加强服务型基层党支部建设，把党建工作与生产经营结合起来，求真务实，探索创新，以踏石留印、抓铁有痕的工作作风，努力推进公司各项工作再上新台阶，为集团的重组上市、跨越转型发展贡献一份力量。

[1]钟龙彪.服务型基层党组织建设的现状分析与理论思考[J].长白学刊,2013,2.

[2]尹超明.国有企业基层服务型党组织建设研究[J].求实,2013,10.

[3]如莫他.吴俊梅.关于新时期下推进国有企业基层党建工作的几点思考[J].东方企业文化,2013,8.

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