浅谈政工工作助力国企转型升级的功能定位及实践

文/中交一公局桥隧工程有限公司 李柱喜

在经济转型升级的大背景下，国企也面临着自身微观层面的转型升级需要。从经济学的视角下来考察这一升级过程，不仅体现为员工人力资本存量的提升，还含有企业内部资本有机构成的提高。众所周知，企业内部现实生产力的形成取决于人力与物力的有效结合，那么随着资本有机构成提高的同时，也需要不断在强化企业员工岗位技能和岗位意识上下工夫。唯有这样，才能保证国企转型升级任务的顺利完成。

从传统视域来看，人力资源部门承担着开发企业人力资本的重任。但在实践中却发现，在职能部门较为封闭的视野下，这种开发活动仍无法满足国企员工人数众多的现实需求。为此，引入企业政工工作职能则是值得我们探索的课题。

一、国企转型升级的内驱动力分析

结合笔者的思考和调研，国企转型升级的内驱动力可从以下两个方面来进行分析。

（一）国企人力资源方面

国企在转型中首先面临着配置人力资源和优化人力资源结构的问题，其中优化人力资源结构则成为推动国企转型升级的重点，具体来讲这主要体现为提升员工的知识储备，并实现他们在“知行统一”模式下完成岗位任务。所谓“知行统一”模式，在这里可以理解为能主动将新知识用于解决岗位中的技术难题。从而，支撑起国企的创新能力。

（二）国企物力资源方面

国企的物力资源主要指向各类型的生产设备，而提高资本有机构成可以通过两个途径来实现:在原有设备上完成技术改造，以及采购更先进的生产设备。从企业的成本控制角度来看，当然需要鼓励前者。不难看出，即使在实施技术改造时仍需要借助国企人力资源的支撑，而这就表明，实现国企的转型升级目标，归根结底依赖于企业员工的共同努力。

二、分析基础上的政工工作定位

在上述分析基础上，政工工作可定位于以下两个方面。

（一）配合人力资源管理方面

国企作为一种大型科层组织，其内部职能部门都含有自身的工作任务，其中人力资源部门的主要工作便是管理和开发人力资源及人力资本。为此，在不改变这一分工事实的情况下，政工工作关键在配合人力资源管理活动。这里配合体现在两个环节，即在优化人力资源结构上应以人力资源管理部门为工作主体，政工工作则在发挥自身的思想政治优势来辅助这一工作的实施。

（二）切实践行群众路线方面

践行群众路线是政工工作的内在要求，也是在助力国企转型升级中所须体现的方向。不难知晓，国企在转型升级过程中必然面临着组织变革，而这一变革实际上便是既得利益的再分配过程。因此，为了减少组织变革所带来的阻力，以及为企业转型升级打造良好的舆论氛围，政工工作都应切实为员工着想，并为他们的合理诉求提供解决方案。

三、定位驱动下的实践路径构建

根据上文所述并在定位驱动下，政工工作的实践路径可从以下三个方面来展开构建。

（一）深化对企业转型升级的认识

受到传统工作模式的影响，国企政工干部习惯于从事群体文娱组织和思想政治工作。这就在一定程度上使他们未能深入理解国企转型升级的内在要求，进而也就无法更好的完成“配合”和“践行”两大工作任务。因此，国企党委应围绕着企业的转型升级要求，组织政工干部集体学习，从学习中来厘清工作思路。

（二）做好配合人力资源管理工作

做好配合工作主要是从:动员基层员工参与培训，以及培育企业学习型组织和氛围上发挥自身优势。对于前者而言，政工干部应发动党员员工发挥模范带头作用，从思想上和行动上积极参与到企业组织的各类型培训之中；对于后者来说，则需要从企业思想文化建设领域植入自主学习、自觉学习的元素。

（三）践行好群众路线的有关事宜

组织变革将带来企业组织生态的改变，这种改变将对部分员工带来不适感，从而焦虑、困惑的负面情绪便容易产生。为此，政工干部应深入到基层员工中间，通过倾听员工的诉求和解读企业有关政策等方式，积极疏导员工的不安心态，使他们在转型升级中建立起业务自信和职业发展自信。

四、小结

本文通过在“配合”和“践行”两方面的定位后，实践路径则包括:深化对企业转型升级的认识、做好配合人力资源管理工作、践行好群众路线的相关事宜。

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