浅议企业如何开展特种设备安全管理工作

文/广东省特种设备检测研究院珠海检测院 陈丹凤

随着我国大力推广改革开放以来，各个地区经济也在飞速发展，我们不太熟悉的特种设备的使用数量也逐渐增加。那么究竟哪些设备属于特种设备呢？跟我们生活密切相关的主要有随处可见的电梯、游乐场等大型游乐设施、旅游景区的客运索道等，还有一些我们不常接触到的，比如危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等。特种设备的危险级别都非常高，一旦发生事故，几乎都是无法挽回的。特种设备的使用单位作为履行特种设备安全责任的主体，更应该重视特种设备的安全问题，完善特种设备的安全管理制度以及安全管理工作的落实情况，不能让安全管理成为空谈。

一、企业特种设备管理目前存在的主要问题

目前企业特种设备管理工作存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）特种设备概念模糊

部分企业对特种设备的概念模糊，没有完全弄清楚特种设备的具体分类，把购买的特种设备当做普通设备来管理，或者使用的特种设备不符合安全技术规范要求，这样就为发生特种设备事故留下很大的隐患。

（二）特种设备安全意识不够

部分企业对特种设备的危险性意识不够，没有意识到特种设备管理的重要性，对于企业在安全生产上应承担的主体责任没有明确的认识。有些企业甚至都没有设立专门的特种设备管理机构和安全管理专责人员，也没有制定特种设备安全管理制度，以及相应的设备操作规程及日常维护保养制度等。特别是特种设备作业人员的考核和录用，没有坚持持证上岗的原则，国家政策规定特种设备作业人员必须经过特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，才能持证上岗。

（三）特种设备危机意识不够

按照要求，特种设备的使用企业必须建立完整的特种设备安全技术档案、设备台账以及事故应急专项预案，定期进行特种设备事故演练。很多企业危机意识不够，没有建立特种设备事故应急专项预案，发生特种设备事故时又不知如何处理。

安全就是要防患于未然，以上的这些问题都是目前特种设备使用单位在特种设备管理工作上比较突出的问题，也给特种设备事故的发生留下隐患。

二、企业特种设备安全管理工作的相关对策

在特种设备使用单位的安全管理工作中，通过特种设备安全管理，达到维护特种设备安全，防止特种设备事故发生的目的。企业特种设备安全管理工作的具体措施如下：

（一）学习特征设备安全管理相关法令条例，提高特种设备安全管理水平

国家相关部门关于特种设备的安全管理出台了相关的法律条令。例如《特种设备安全监察条例》等，企业在进行特种设备安全管理时，首先要认真学习法令精神，对法律法规以及各种特种设备安全管理技术规范、规程进行学习，提高企业的特种设备安全管理水平。将特种设备安全管理相关条例中规定的责任真正落实到位。

（二）制定企业特种设备相关管理制度

特种设备的安全管理制度也要结合企业实际来进行，通过企业特种设备使用和保管的现状来制定特种设备安全管理制度。制定企业特种设备使用和操作规程，严格将企业的特种设备管理制度落实到位，定时定期进行检查。同时，在特种设备安全管理制度制定的时候，要将安全管理责任明确到人，通过设备运行管理日志以及设备维护保养记录等来进行设备安全管理工作。

（三）定期进行特种设备保养、维护和检查

有效的保养和检查对于保障特种设备的安全管理十分重要，企业在特种设备使用过程中，需要定期对设备进行维护和保养，对设备的运行状况进行检查。一般情况下，特种设备的使用企业每月至少对设备进行一次检查和保养，同时做好相关记录，发现异常问题时，及时的进行处理，保障特种设备的安全状态。

（四）建立特种设备安全管理档案

在企业的特种设备安全管理工作中，需要对设备进行分类管理，同时要建立作业人员数据库，然后针对特种设备信息、特种设备检验信息等建立相应的安全管理档案。整个安全档案系统信息要包括：特种设备制造单位、设计文件、设备质量合格证明、使用说明书以及设备安装技术文件；特种设备的检查记录；特种设备使用状况记录和保养记录；特种设备运行故障以及事故记录等。

（五）建立特种设备安全管理专业机构

特种设备是一种十分特殊的设备类型，企业的特种设备管理也需要依靠专业的管理机构，通过专业的安全管理人员来进行。因此，在特种设备安全管理工作中，企业要致力于专业管理机构的建立，同时根据《特种设备安全监察条例》中的相关规定，给企业特种设备安全管理工作配备专业的管理人员。安全管理人员需要经过国家特种设备安全监督管理部门的考核，同时还要对管理人员进行专业的培训工作，保证企业的特种设备管理工作万无一失。

三、结束语

特种设备危险性比较大，关系到人们的生命安全，在企业的特种设备管理工作中，要将安全管理作为首要任务来抓，落实特种设备安全管理责任制，将设备安全管理落实到人，从而把我们的特种设备管理工作做好。

[1]蒋勇,施智权.特种设备的安全使用与管理[J].安防科技,2005,(05).

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