农民培训档案在师资队伍建设中的应用研究

文/杨凌职业技术学院 杜慧玲

农民培训是农民职业教育最重要的组成部分。近年来，中央十分重视“三农”问题，采取一系列措施振兴农业，每年中央的1号文件都是围绕发展农业、建设农村、富裕农民为核心内容的。各级政府开展组织的农民培训已经渗透到农村的千家万户，使越来越多的农民走上了富裕之路。因此，构建农民培训档案就成为档案管理员的一项主要任务。

一、农民培训档案在师资队伍建设中的作用

随着科学技术的快速发展，面向21世纪，需要知识和技能相并的智能型农业人才。因此这就需要建设一支高水平的教师队伍，师资队伍的建设是农民培训建设的重要内容，也是决定培训效果的关键因素。我们可以通过农民培训档案及时了解情况，根据档案中教师完成培训任务、学员满意程度等方面，不断淘汰、更新、充实数据库，定期选派教师参加提升培训，使教师尽可能保持本专业最先进的知识和最易于农民接受的培训形式，不断调整并优化农民培训师资队伍。

（一）诊断作用

培训教师面对学生授课轻车熟路，需要面对不同类型、不同层次的农民培训，尤其是面对“有文化、懂技术、会经营”的新型农民还真有点“老虎吃天”的感觉。有些教师即使在备课上狠下功夫，效果也不明显。通过农民培训档案的查询，首先可以使教师在培训前了解培训学员的基本情况、培训目标、培训内容、培训要求等做到心中有数，有的放矢。其次，培训教师可以通过查询以前相关培训档案，了解学员对培训的需求和要求，通过借鉴以往培训的优点与不足，科学合理的制定授课计划。最后可以帮助培训教师对自己的教学情况做出科学诊断。每期培训结束后，培训教师通过档案查询，一方面可以了解学员对自身教学的总体评价，及时发现教学过程中的优缺点，不断改进教学方法，提高教学水平。另一方面通过了解学员对该课程内容的要求、愿望及培训需求等信息，不断更新培训内容，优化培训方法，完善培训方案，做到因材施教。不断为自身积累教学经验、为培训提供教学档案，达到理想的培训效果。

（二）沟通作用

农民培训不是单纯的理论讲授，还包括实践技能的讲授与操作，在授课方式上更注重的是与学员之间的互动和沟通。对学员的后续服务则是农民培训不同于其他培训的又一教学环节，后续服务不仅可以帮助农民解决生产中存在的问题，还可以反馈大量的培训信息。授课教师可以通过后续服务反馈信息，结合学员满意度调查表以及培训教师意见汇总表等档案资料，获取大量的有效信息，不断改进自己的教学方法、充实教学内容，更加贴近学员的愿望及培训需求。这样不仅使学员的主体意识得到增强，也进一步增进了师生间的相互沟通与理解，达到教学相长的培训效果。

（三）激励作用

通过农民培训档案资料的反馈和查阅，可以使授课教师增强责任心和认可度。学员评价高的教师，会因为被认可被尊重而激发了更多的热情和更高的工作积极性；评价差的教师，则会及时找出自己教学中的不足，积极改进教学方法，创新教学思路；而学员评价一般的教师，则会在动力和压力的双重作用下，通过比较反思总结，不断寻找差距从而提高对自身的要求。另外，当学员看到自己的意见被采纳，教学内容越来越实用和具有可操作性，越来越贴近自身需求和愿望，就会更加积极主动的参加培训，这样就进一步增强了学员在教学过程中的主体意识，达到最佳的培训效果。

二、农民培训对师资队伍的要求

培训师资队伍的强弱、培训教师水平的高低，直接关系到培训能否取得实效,农民能否在短期内发家致富。教师的素质和行为是决定培训效果的关键因素，农民这个群体的特殊性要求为农民培训的教师必须做到适应农民需求、政策需求、农村环境需求、企业需求，还应该具有行业影响力。也可以说，培训教师是政府的使者，是链接农民与政府项目、农民与学校、农民与市场的桥梁和纽带。这样，如何建设一支综合素质高、专业知识强、技术能力好、社会影响大的师资队伍，是摆在培训机构和农业行政部门面前的一项重要任务，也是提高农民培训的关键所在。

（一）围绕目标，开展活动

培训教师必须围绕农民培训的目标，开展培训活动，由于每期培训所要达到的目标不同，培训的对象和专业也不尽相同。因此，在选聘培训教师时，应根据各期培训的总要求，力争做到即围绕培训目标，又充分考虑师资实际，使二者紧密结合实现培训目标。

（二）多角度开展培训活动

基于培训目标的要求，培训教师应积极开展多角度的培训活动。目标一旦确定，其余的一切都是为目标服务的，选聘担负农民培训的教师必须要树立为农民服务的意识，有愿意为农民服务的自觉性。不仅如此，鉴于当前农村和农民创业的特殊性，培训教师必须是一专多能，即就是要承担多种角色，担负多种职责。具体而言就是要做到：一是要担负政策宣传员的职责。培训教师首先要理解政策，在准确把握国家政策的基础上，才能为农民宣讲好政策，向全社会广泛宣传农民培训的重要性，使之提高认识。二是要担负专业知识的传授者的职责。农民培训最大的困难是观念的保守和能力、知识的不足。培训首先使农民从观念上有所转变，这一转变的依据是培训教师的专业知识储备和释放。很多萌发创业意愿的农民对市场、企业管理仅处于感性认识或者说好奇阶段和初级阶段，缺乏市场意识、经济常识、运作知识等。因此，培训教师必须以最简练的方式把最实用的管理技能和管理理念传授给农民，促使其转变观念。三是担负参谋长的角色。农业生产的多样性决定了农民创业项目选择的多样化。农民的生存环境和生活经历、文化层次等决定了其认识水平有限，缺少对创业项目未来发展方向和前景的判断和分析，一时难以选择最适合自己的创业项目。因此，培训教师必须在开展农村产业发展调查的基础上，拿出详实数据，得出科学结论，为农民分析创业前景，指导、参谋农民选好项目。

（三）强化师资队伍建设

在实践中不断更新壮大培训教师队伍建立一支较为强大的培训师资队伍是提高培训工作质量的关键。在不断提高培训质量，推进农民增产增收的基础上，不断更新壮大培训教师队伍，把热衷于农民培训工作，有较强的工作责任心和能力，有创业经历、有实践经验、有扎实深厚的理论功底、热爱农村和农民、深受农民肯定的教师吸收到培训师资队伍中来，是提高和建设高素质培训师资的重要途径。

三、农民培训档案建立包含的主要内容

建立农民培训档案应参与培训的全过程，及时收集、整理、编研、归档农民培训过程中产生的有价值的文件资料。由于农民培训的范围涉及全省各个市、县，乡镇农民群众，且培训主题不同，因此，在建档时，根据内容建立档案。

（一）农民培训的文件及培训安排

包括部委、省局农民培训的文件、培训单位实施方案、培训计划、培训形式、培训费用、培训时间、培训课程安排表、学员报到指南、作息时间、食宿安排、纪律要求、考核方式、评分标准等。

（二）农民培训教师的业务档案

包括教师的基本信息，毕业证、学位证、培训简历、培训单位意见、培训申请、培训方案等。

（三）农民培训教材、讲义及学员所用资料

包括正式出版的教材、教师手写讲义、电子版的教案、幻灯片以及与课程相关的其他资料，如学习案例、讨论命题、所用表格等；

（四）建立培训学员档案

包括培训学员的基本信息、报到表、培训意愿、培训目的、培训回执以及上课考勤表、考试成绩、外出调研调查表、实习报告、创业计划书等。

（五）建立培训评估体系档案

包括学员的培训总结、课程反馈意见、学员满意度调查表、培训教师意见汇总表、后续服务反馈表等。

四、对农民培训师资队伍建设的建议

提高致富能力是农民培训的主要目标，其中培训教师是实现目标的关键所在。在提高农民致富能力培训活动中，除培训教材教学方法之外，最重要的是培训教师。因此，建立一支合格的培训教师队伍是提高培训质量的关键。

（一）建立农民培训团队是加强师资队伍建设的基础

农民培训是近几年的新生事物，面临的问题很多、有些还很复杂，仅靠教师个人的知识和能力是远远不能满足培训需求的。因此，就需要建立一支农民培训教师团队。该团队不仅要人员数量充足，而且结构要合理，通常应由经济管理类、种植类、养殖类等教师构成。懂经济管理的教师和技术类教师按一定比例组成，这样有利于优势互补便于综合解决农民培训及农民生产过程中的各类问题。

（二）组建省级专业培训团是加强师资队伍建设的途径

农业行政管理部门应从制度上支持培训机构，在多年从事农民创业培训的教师中，选拔一批热爱农民培训工作、品德高尚、专业素质强、意识超前的教师组成培训团，对农民进行培训，同时开展教学方法研究和培训教材编辑，跟踪农民培训、开展农民问题咨询及农民培训活动的调研。通过讲师团的组建来实现培训资源共享，规范农民培训，提高培训水平，加快农业发展，为农民创业奠定基础。

（三）实行培训教师动态管理是加强师资队伍建设的关键

依据每次培训学员座谈会、征求意见稿及《学员满意度调查表》、后续服务信息等资料，并结合学院对培训教师的意见要求，把符合条件的优秀教师纳入培训教师资源库，对学员意见较大、知识老化且不能保证正常培训的教师实行淘汰制。通过培训学员评议，净化师资队伍，提高培训效果。

五、结束语

作为农民培训教师，除了具备丰富的专业知识之外，还要热爱农村、对农民有深厚感情、愿意和农民交朋友、有面对、适应农民这个特殊的群体的能力。通过培训，农民的整体素质得到提高，生活质量得到改善，因此，构建一支合格的师资队伍不仅能保证培训质量，也是建设新农村的迫切需要。

[1]陈家沛.农民培训的实践与意义[J].中外企业家,2012(9).

[2]贺春艳.浅谈中等职业学校加强师资队伍建设的重要性和紧迫性[J].学校交流园,2009(2).

[3]王亚丽.学生评教档案在青年教师成长中的应用研究[J].兰台世界,2011(7).

[4]杨敏.对甘肃省农民创业培训师资队伍建设的调查与研究[J].农业科技与信息,2010(19).