黑岱沟露天煤矿生产管理模式分析与探讨

张占昌

(神华准能公司黑岱沟露天煤矿,内蒙古鄂尔多斯 010300)

黑岱沟露天煤矿生产管理模式分析与探讨

张占昌

(神华准能公司黑岱沟露天煤矿,内蒙古鄂尔多斯 010300)

随着中国经济的崛起,黑岱沟露天煤矿在煤炭需求旺盛的前提下,把握时代脉搏,抓住机遇,一举发展成为全国最优秀的露天煤矿之一,在整个发展过程中,积累了丰富的宝贵经验,值得学习和借鉴。

黑岱沟露天煤矿 露天开采 生产管理

1 前言

由大型企业集团占有煤炭生产及市场销售的集中化份额，是矿业集中化开发又一重要趋势。我国露天采煤将以亿吨级煤炭生产基地为目标，逐步形成露天煤矿群。单个露天煤矿的最大生产能力已超过30Mt/a，产能达60～80Mt/a露天煤矿企业已不是奢望。采用大型先进开采设备可以明显提高矿山产量与经济效益。例如，单斗挖掘机与卡车的标志性配套规格，从上世纪70年代以来，每隔15～20年就要更新换代一次。单斗挖掘机勺斗容积已达76.5m3，与之相匹配的卡车载重量已达363t。因此优化采矿方案、加强生产组织管理，加强大型采矿设备管理，使它们最大限度地发挥效能，是露天煤矿管理工作的重中之重。

黑岱沟露天煤矿隶属于神华集团准格尔能源有限责任公司，是国家“八五”计划期间重点项目，准格尔项目一期工程三大主体工程之一，是我国自行设计、自行施工的特大型露天煤矿。该矿于1990年开工建设，1998年投入试生产，1999年正式移交生产，并于次年达产。2006年6月，经过扩能改造后的黑岱沟露天煤矿年原煤年产量可达2500万吨，成为中国第一大露天煤矿。2013年突破3200万吨，经过多年的发展，黑岱沟露天煤矿形成了一套独特的生产管理模式，并一举成为行业的佼佼者。

2 生产管理现状分析

黑岱沟露天煤矿之所以能成为行业佼佼者，在生产管理中主要存在以下优势：

2.1 生产能力大、员工效率高、资源回收率高

黑岱沟露天煤矿2013年生产原煤3259万吨，是国内首个单矿产量超过3000万吨/年的露天煤矿，剥采总量达到1.5亿m3。黑岱沟露天煤矿2011年原煤工效203.81t/工，这一指标远高于国内其他矿山。黑岱沟露天煤矿资源回收率较高，多年以来均保持在98%以上，高于国内制定的97%的标准，高回收率保证了资源的有效利用。从2002年起，连续9年被评为“全国煤炭工业特级安全高效矿井”，曾两次评为“全国煤炭工业双十佳煤矿”。

2.2 生产工艺科学,以电代油,节能减排成效明显

黑岱沟露天煤矿立足于鄂尔多斯高原地理特点，结合准格尔地区煤炭赋存条件，工艺设备选用如下：上部松软黄土采用外包方式，与自营部分隔离分开，管理相对简单；岩石上部采用单斗电铲—卡车运输间断工艺；岩石下部采用抛掷爆破—吊斗铲倒堆工艺，年剥离量最高达2776万m3，节约生产成本1.4亿元；煤层采用单斗电铲—卡车—半固定破碎站—带式输送机半连续工艺。

工艺选择的科学化、合理化使得黑岱沟露天煤矿生产成本低、效率高、节能减排效果明显。轮斗连续工艺和抛掷爆破—吊斗铲倒堆工艺减少了卡车的使用，以电代油，减少了废气排放，降低了能耗。其中，仅抛掷爆破—吊斗铲整个工艺年节能减排2万吨标准煤。全矿运输设备单耗0.17kg/km·m3，电单耗0.76度/m3，水单耗76t/万m3，走在了行业的前列。吨煤开采能耗为2.55kg/t标准煤，远低于国家规定的先进值4.4kg/t标准煤的限额标准。

2.3 科技创新成果显著

黑岱沟露天煤矿坚持科技创新，创造了国内露天煤矿年采剥总量新记录，原煤生产工效新记录，煤矿一次爆破总量、炸药使用量新记录，在国内露天煤矿首次引进抛掷爆破—吊斗铲倒堆工艺。同时，进行了露天煤矿运输车辆交通预警系统研究与开发，露天煤矿剥、采、排与土地复垦综合预控技术研究，准格尔现代露天煤矿开采工艺技术研究等一系列专项技术攻关与创新。

然而，随着黑岱沟露天煤矿的快速发展，生产管理中逐渐也显现出一些不足，主要表现在以下几个方面：

2.3.1 过于追求规模,导致“抛掷爆破—吊斗铲无运输倒堆”系统(以下简称吊斗铲系统)效率逐年降低

由于黑岱沟露天煤矿煤层以上的岩石下分层采用吊斗铲系统进行剥离，吊斗铲系统推进度直接制约露煤速度。随着产量规模的不断增加，由于吊斗铲系统能力是一定的，吊斗铲系统只能靠降低台阶高度来满足露煤速度，这样一来，降低了抛掷爆破的有效抛掷率，炸药单耗相对上升，并且吊斗铲增加了走铲次数，加快了设备的磨损速度，从而整体降低了吊斗铲系统运行效率。

2.3.2 设备出动率、实动率偏低

生产能力12Mt时投入的630E卡车和395B电铲已服务20余年，状态老化，故障率升高，严重影响设备出动率，且设备能力不能满足大规模生产的需要。另外，在生产过程中，机电设备发生故障后，须经过6个级别的汇报与安排，再准备相应工具、配件驱车前往作业现场，才能得到落实。在现有设备使用、检修业务管理体制下，设备的使用与维修的监督制约机制尚不完善，部分维修人员积极性和责任心不强，导致设备故障后得不到及时修复，影响了设备的出动率。

2.3.3 外委生产单位内部管理水平偏低

近年来，生产能力快速增加，但自营设备能力有限。为弥补生产能力不足，需大幅度增加外委剥离量。但是，外委单位存在人员素质低、设备数量多、作业环境差、管理水平普遍偏低等问题。虽已将外委单位纳入矿统一管理，但矿专职管理人员偏少，外委剥离单位员工过千人，远远达不到露天煤矿正常管理水平。

2.3.4 生产现场粉尘污染得不到有效控制

露天开采的最大缺点就是对环境的污染，而黑岱沟露天煤矿采用抛掷爆破—吊斗铲倒堆工艺后，使坑底煤沟开采区变窄，通风不畅，粉尘在煤沟积聚，对安全生产和职工身心健康造成重大影响。另外，外委剥离使用设备小、数量多，造成粉尘浓度大。

2.3.5 人才队伍建设滞后

黑岱沟露天煤矿由于优秀技术人员逐步走上管理岗位和流失，技术人员和管理人员出现了“断层”现象，人才储备已经严重不足。目前具有大学本科以上学历78人，仅占职工总数的12.77%；具有大、中专学历140人，占22.91%；技校106人，占17.35%；具有高中及以下学历287人，占46.97%。在技能队伍中，取得职业资格证书的，高级技师1人，占0.16%；技师11人，占1.80%；高级工125人，占20.46%；中级工227人，占37.15%；初级工3人，占0.49%；未取得职业资格证书的244人，占39.94%。总体上看，高技术、技能人才缺乏，还不能适应建设世界一流样板露天煤矿的需要。

3 管理模式瓶颈突破展望

为把黑岱沟露天煤矿建设成为世界一流露天煤矿，并保证各项工作有序、顺利实施，结合黑岱沟露天煤矿生产管理中存在问题及不足之处，特制订实施多项措施，具体如下：

3.1 生产保障工程

为切实保障黑岱沟露天煤矿高效稳定发展，充分发挥各生产、管理部门的工作效率，从生产计划、生产管理、机电设备保障、辅助生产、外委剥离生产等方面入手，对存在的不足之处提出一系列改进措施，保障黑岱沟露天煤矿高效稳定的生产。

3.1.1 生产计划保障

为保障生产计划制定的准确性和针对性，应具有分析与生产计划相关的地质条件、设备能力、设备的位置及测量验收资料汇总整理等信息的系统，以满足制定生产计划的需要，并针对生产中存在的实际问题提出详细重点工程计划。重点制订吊斗铲系统生产计划，在保证露煤速度的前提下，尽可能保持段高，必要时用“单斗—卡车”参与吊斗系统剥离，避免因露煤速度过快降低吊斗铲系统生产效率。

穿爆作业是整个生产系统的第一个环节，工作质量的好坏直接影响后续的生产作业。需开发专业的松动爆破设计软件，紧密结合地质条件，使其能够满足目前产量高位运行的需要。进一步完善抛掷爆破设计软件，提升技术人员设计水平，以提高有效抛掷率和工作效率。

3.1.2 生产管理保障

经常组织调度人员进行专业技术和业务学习培训，增强个人业务能力和创新能力，不断提高调度人员的综合素质。

生产调度指挥中心人员每天必须保证深入现场的时间，做到对设备、工程位置心中有数，强化生产过程中的指挥、协调和监督作用，以达到生产的科学组织、车铲的合理配比。尽快完成GPS调度系统实施工作，实现生产运行的有效监管，以提高生产效率，降低生产成本，为生产管理水平提升提供保障。

3.1.3 机电设备保障

建立机电设备有效的使用与维修制约机制，严格考核设备维修定额标准的执行情况，对于维修不及时和维修质量差的要加大处罚力度。提高配件计划的准确性和供应的及时性，不能由于配件供应不及时而导致设备得不到及时修复，降低设备的出动率。

加强操作人员和设备维修人员的技能培训，提高技术素质和维修水平。采取外培、内培和“以师带徒”等形式多样的培训方式，提高操作和维修技术水平。同时加大对维修水平高、操作技能强的员工的奖励力度，建立考核机制，激励员工学技术、练本领。

公司要加大供电系统改造的投入，形成满足现场设备作业电压变化范围的智能调压供电系 统，避免因电压波动而造成的停机甚至停产。加强供电线路和设备的维护和检修，减少设备作业期间的非正常停电。线路移设应与设备点检或维修同时进行。

3.1.4 辅助生产保障

制定不同类型矿山道路的养护标准和移设规定，并加强监督考核力度，以提高卡车效率，节省燃油及轮胎消耗。在主干道路、车流密度大的路段和转弯处设置照明设备，保证夜间行车安全。

加大对爆堆的注水降尘，有条件的设置供水管路注水，推进速度快的区域增加移动注水设备，以减少采掘过程产生的粉尘，吊斗铲倒堆扬尘采用喷雾设备抑尘。加大钻机穿孔抑尘技术改造力度，有效控制穿孔过程中产生的粉尘。

3.1.5 外委剥离生产保障

外委剥离存在管理难度大、人员素质低等问题，难以满足世界一流露天煤矿的标准，只能作为露天煤矿的生产补充。因此，安排生产计划时要以自营剥离为主，降低外委剥离的比例。

3.2 管理提升工程

3.2.1 经营管理

从总体上说，我国露天煤矿普遍存在重技术、轻管理现象，仍未能从根本上重视管理问题。在管理机构设置、组织功能实现和发展激励等方面均存在较多问题，离真正形成具有自身企业特色的管理文化和管理理念还有很长距离。结合黑岱沟露天煤矿经营管理经验及出现的问题，提出以下整改措施，以优化生产管理系统，学习和开发新的管理资源、管理技术，努力提高生产管理水平。

(1)建设“五型”企业考核体系。黑岱沟露天煤矿前几年实行全面质量标准化考核，目前实行“五型企业”绩效考核，部分非量化指标在考核指标和考核标准上没有完整的体系，给考核带来困难。针对管理的重点和难点，组织各相关部门进行考查，学习其它企业在绩效考核方面的成功经验，特别是一些非量化指标的考核体系和标准，制定出适合黑岱沟露天煤矿的比较科学的考核体系和标准，完善“五型”企业考核体系。

(2)加强“五型”企业考核制度执行力度，建立和完善与“五型”企业考核配套奖惩管理办法，如修订轮胎、柴油、火工品、机动车辆管理和奖罚办法。切实转变内部经营管理机制，以内控管理、全面质量管理为抓手，完善内控制度建设。在今后的考核中各考核部门要严格按要求进行，严格实行奖罚兑现，以此提高全矿质量标准化管理水平。

(3)提高经营活动分析水平。定期召开由生产、技术、企管、财务人员参加的成本分析会议，研究成本指标变化的原因及趋势，改进采矿技术，提出控制成本的应对措施。

3.2.2 设备管理

露天煤矿的设备管理就是要保证在现有设备基础上，为煤矿生产提供最优的装备和技术，制定科学有效的设备维修保养计划并付诸实施，保障各类设备处于正常作业状态或者发生故障时在最短时间内得到维修，使露天煤矿生产活动始终建立在最佳的设备保障基础上。因此，需完善设备管理制度，提出相应的整改措施。

(1)建立设备长远有效的使用与维修制约机制。精简设备维修上报程序，完善维修机制，加强司机技术培训，努力做到小毛病司机自修，大故障维修部门及时处理。

(2)统计设备故障原因，总结维修管理措施。露天矿应认真完成《设备分析与计划》，对于设备运行状况进行科学统计分析，为设备维修管理和养护管理提供参考，为上级决策提供依据，从而进一步提高设备出动率，保持设备完好性能。统计分析的内容包括设备弱点分析、影响设备出动的影响因素分析，同时提出具体解决方案和措施。统计分析的内容力求具体，定量地说明问题，要求各基层单位的主管领导、技术人员、机电管理部的技术主管共同参与分析。

(3)应加强操作人员的技能培训，提高操作人员素质，使其不仅要熟练掌握设备的操作程序和操作技巧，而且还要做到懂构造、懂原理、懂性能，会使用、会保养、会检查，具备一般机械设备的故障快速诊断和维修能力，以此从源头上减少和防止人为因素造成机械设备的损坏。

(4)制定外委单位承修管理制度，规范维修行为。目前，黑岱沟露天煤矿部分辅助设备维修实行外委承包。需制定相应的外委单位承修管理制度，并由专人负责监督执行。

4 结语

神华集团作为中国煤炭行业的龙头企业，引领中国煤炭行业朝着健康可持续的方向发展。准能公司作为神华集团最大的露天煤矿生产基地，为了顺应国家政策和我国露天煤矿的发展趋势，规范我国露天采煤业的发展，增强企业的核心竞争力，推进企业科学发展，责无旁贷地肩负起建设世界一流露天煤矿的重任。而黑岱沟露天煤矿在国内露天煤矿中脱引而出，成为行业佼佼者，积累的成功经验值得学习和借鉴。

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张占昌(1979.03—),男,工程师,2001年7月毕业于太原理工大学采矿工程专业,现从事露天采矿生产管理工作。