建企直属项经部的内涵解析

崔晨华 段航航

摘要：建筑企业直属的项目经理部是一种具有革新性的项目管理模式，它的产生和提出对于以往传统的项目管理模式意义是深远的重大的。通过下企业在项目部一线实践锻炼加之自己理性反思得到如下的本质内涵。

Abstract : Construction enterprises directly under the project manager is an innovative project management model，It has put forward is significant for project management mode of the traditional。The enterprises in the project department practice and reflection are essential connotation as follows.

关键词:建筑企业；直属；项目经理部；内涵；解析

中图分类号：C29文献标识码： A

Key expressions: Construction enterprises；directly under； the project manager ；Connotation； analyze

中图分类号：TU984.11+9

文献标识码：C

建筑工程项目管理是建筑施工企业各类奠基性管理工作的操作对象、实现的目标和达成的归宿，是建筑施工企业获得经济和社会效益的根本、溯源和关键的所在。严格管控每一建工项目，全力以赴地做强做大施工项目的各类效益，实现施工项目的科学化有序化和规范化管控，是每一建企都必须正视和慎重关注的现实话题。伴着现代社会工业化步伐逐渐加快，大型工程项目中土建、电气、设备安装、钢结构等各专业同时施工成为一种现实和迫切要求，各专业自主经营管控理念逐渐退出历史舞台代之而起的是集中统一管控理念；最终便诞生了施工总承包下的“直属项目经理部”管理模式。

在《建设工程项目管理规范》GB／T503262200l中直属项目经理部含义是“总建筑企业委托授权项目经理由其组建的进行项目管理的组织机构、项目经理统领此机构全部事务”。因此直属项经部的项目经理是由建筑企业从众多长期从事工程项目管理的、成功的一级建造师中择优招聘或选派，同时其与建企签订《工程项目内部经营责任合同》。项目部在上层建企委托的权职责内，对所分派项目的成本核算、财务管理以及工程质量、安全、进度、文明施工等负总责；同时项目经理具体有以下自主裁决权。

人力资源支配控制权。项目经理可以根据需要随时随地定夺并安排其项经部领导成员的组成；他能依据总建企现有的人力资源情形自觉主动积极遴择亟需的最佳最合理的各类专业经济技术团队成员，并与其商签订立聘雇合约。在权责职统一的情形下他需要客观正确公正公平地考核评价项经部每一领导的工作表现并予以奖惩，对在任职时段工作考核不合格的人员，他能按照聘雇协议的有关条款约定清退该类人员。

劳务分包自由确定权。自项经部负责某一施工项目开始，需要在建企自己所属的劳务人力资源市场，按照公开招投标方式择优遴选劳务分包企业。确定好劳务分包方后，紧接着商签约订劳务合同，才能入工地开工建设。对施工进程中未达到项目标准规定情形时的，项经部有权按照相关合同条款的内容精神辞退劳务分包方。

工程项目款处置自由权。项经部在建企所属的金融机构内开立不受任何团体、个人限制的自己的资金账户，首先在确保按《工程项目内部经营责任合同》的相关条款要求依指标按比例实现向总建企支付部分工程款后，对其账户下结余的工程款拥有绝对的自由处置权。

工程项目实施自决权。在总建企委托前提下和划定区域内，项经部有权与建设方和相关方磋商修订施工合约、设计变更、进度调整、违约索赔等施工中的各项动态变化细则，具备施工生产统领权、技术质量监督权、施工进度管控权、建材采购权、机械设备器材租赁权以及项目成本核算等权利；有权出台并执行项经部绩效考核管理办法和超缴利润划分奖励分配制度。

按照国标（GB/T50326-2001）〈建设工程项目管理规范〉，项经部内涵是“在建企公司的委托授权和大力配合资助下由项目经理积极自主筹建并负责主持所有工作事务、用项目管理的理念统领并实施开展各项工作的组织机构”。实践中，很多施工建企，尤其是集团化总承包建企，各子建企自行遴择其下属的项目经理，并直接划定指派项经部各类人员组成，项经部只按其承担的具体项目向子建企负责。而直属项目经理部则是总建企遴择、指定项目经理，由总建企向其下达“项目目标管理责任书”。项经部在总建企委任区域内，对所承接项目的财务管理、工程质量、安全、进度、文明施工等承担所有责任。时下“劳动密集型”建工总承包施企，普遍贯彻执行“总建企——子建企——项目部——劳务分包企业”的四级负责体制，此盛行的建企负责体制导致了管理部门冗多庞乱、管控梯级累赘多余、管理职能重叠交叉。而施工总承包负责体制，有效地逃脱了对某一项目管控的各层分权，加强了集权；确保了总建企能有效完整监控工程项目的运行，最佳地激发了每位项目管理人员的工作积极性，使项经部实质上演化成“紧密团结总建企周围，时刻关注并具体以某一施工项目为操作营运目标，在项目目标管理责任制的大旗指引下，以打造高效优质工程为出发点和归宿，融施工建造和运营算验相交汇的比较超脱的商业性财团。

参考文献

[1]张可华.建筑施工企业集中核算的实施[J]．现代装饰（理论），2011（6）

[2]刘国荣.浅谈提高建筑施工管理效益的措施[J]．科技创新导报，2011（23）

[3]范甲林．施工企业项目经理部成本管理[J]．华夏星火，2005（10）

[4]张延华. 公司直属项目经理部管理模式探讨 [J]. 中国科技信息，2011（9）

作者：崔晨华 男陕西省咸阳市 1975年10月出生 汉族 毕业于西安建筑科技大学硕士学位硕士研究生 现工作于咸阳职业技术学院