明朝腐败窝案是如何查处的

宗承灏

洪武十八年（1385年），一起震动朝野的大案——户部侍郎郭桓盗卖官粮案爆发。此案牵连全国的十二个布政司以及中央六部，涉案人员达数万人。朱元璋通过这件案子将大明朝的官场整个扫荡了一遍，成就了其铁血帝王的威名。那么，这个案子是如何产生，又如何被查处的呢？

㈠

在朱元璋的人生字典里，他最为痛恨的两个字莫过于“贪官”。出身于草根阶层的朱元璋，曾经亲眼目睹和体验了底层民众谋求生存的诸多艰辛，也切身体会到一个贫民在社会底层挣扎时所受到的种种屈辱与苦痛。所以在他当上皇帝后，对待那些贪赃枉法的官吏毫不手软。这种做法也抬高了帝国官场的权力风险值。本来一个士子十年寒窗苦读就是为了当官以实现光宗耀祖、庇荫子孙的人生梦想，可是生不逢时，在洪武年间当官却往往会要人命。于是“乡党自好之士”，多视宦途为畏途，对于当时朝廷的官员录用并不热心，谁也不愿意拿自己的一条命去搏一场未知的富贵。既然读书人不愿意主动依附，朱元璋只好从民间社会将那些忠诚之人提拔到权力系统工作。

为了不让官吏祸害老百姓，朱元璋想过很多措施，“粮长制”是其中之一。当时规定每一万石税粮为一个纳税区，每个纳税区都是由当地富户中最有实力的人担任粮长，以负责税粮的催征输解。从粮长在权力系统中所处的地位来看，他们中的很多人属于地方上的半公职人员，并不属于体制内的正式官员；从他们的身份来看，这些人更接近于小吏，与体制内的官员相去甚远。

洪武年间，“粮长”这种有权无职的地方具体办事人员，之所以有着很强的诱惑力，主要是因为他能够从征收税粮的过程中捞取更多的灰色利益。但凡有利益出没的地方，就会有趋之若鹜的人群。除了依托纳粮来捞取灰色收入，一些粮长还想出各种办法中饱私囊。他们或者将自己及其亲友们应当缴纳的税粮，分摊到纳税区的众人头上；或者在应该缴纳的正粮之外，再加上各种附加费，这些附加费的名目可以达到十八种之多，是正粮的数倍以上；或者将收缴上来的税粮当作高利贷放出去，再向上级部门申请延期交纳。

除了基层粮长以权谋私外，粮食输送过程也是问题多多。例如，当时一石秋粮从浙西运送到南京，由于沿途层层剥盘，所耗运费高达四石粮食的价格。为了减轻农民负担，朝廷采取以钞折粮的举措，也就是每石米折钞两贯，农民可以缴钱折粮，免除运费。但对于那些习惯了“上有政策，下有对策”的地方官员，他们同样会变着法子在秋粮征收中苛敛，以获取灰色收入。

明朝实行以钞折粮的本意是为了降低运费，减轻粮农负担，可是一项好政策就这样被歪嘴和尚念歪了。也难怪朱元璋愤怒道：“害民如此，罪可宥乎？”如此坑害老百姓，还指望我饶恕他们的罪过吗？

㈡

随后爆发的征粮腐败案，事发地是应天、镇江等五个州、府。这几个地方是朱元璋当年平定天下的根据地，在战争年代里长期支援朱元璋的军队南征北战。朱元璋不曾忘记这份恩情，在他即位后免除该地区所有民田的夏税秋粮，官田则减半征收。

洪武十七年（1384年）的夏税秋粮，应天、镇江等五个州府，没有一粒粮食提交国库。民田税粮全免，可当地还有几十万亩官田，从官田征收的粮食跑到哪里去了？拔出萝卜带出泥，由应天、镇江等五个州、府引发的征粮腐败案牵涉的细枝末节非常庞杂，但这个案子的最终指向都系于一个人，那就是户部分管征粮工作的侍郎（副部长）郭桓。

郭桓究竟收了多少贿赂、盗卖了多少官粮？按照朱元璋在《大诰》中的说法，郭桓等人盗卖官粮的数字，他怕写全了人们不信，只略写为700万石，若再加上其他各项，一共涉案金额折合精粮达到2400余万石。而这相当于当时整个国家一年的收入。在朱元璋铁血反腐的大政策背景下，作为户部侍郎的郭桓竟敢以身试法，贪污如此巨额的国家财产，让人感到不可思议。朱元璋如果再不出手，任由事态这么发展下去，后果将变得不堪设想。他于是成立了专案组，不光要查，而且要一查到底。

㈢

朱元璋查办案件的方法很简单，那就是一竿子插到底，《大诰》中说“如六部有犯赃罪，必究赃自何而至。若布政司贿于部，则拘布政司至，间斯赃尔自何得，必指于府。府亦拘至，问赃何来，必指于州。州亦拘至，必指于县。县亦拘至，必指于民。至此之际，害民之奸，岂可隐乎？”从哪儿来的贿赂，就查到哪儿。郭桓、王志等京官贪污受贿是祸源所在，地方官吏苛敛罪责难逃，粮长们滥收费用更是板上钉钉。至于地方官府浮夸出来的虚假产值，朱元璋也就不再去刨根究底了。而对于这个案子造成的损失，朱元璋派人去各地追赃。跟着发了一道文：许多地方官员借此机会在全县范围内科敛百姓，等于加征了一道税。收税的总额之中，大约上缴百分之一就足以补偿赃款，其余部分便落入自己的腰包，而原来收藏的赃款自然还是自己的。他要求各地耆民赴京面奏，揭发地方官的犯罪事实，下决心严厉惩处各级官员和牵连案件的富民。

至此，这个案子已经不是郭桓和几个主犯的问题，而是朱元璋要将这个案子的牵连度扩展到什么程度。当时朱元璋的特务网络已经遍及全国，许多官员白天贪污，晚上就被揭发。朱元璋的巨型大网已经撒下，对郭桓同党的追查在全国范围内陆续展开。为了保证除恶务尽，朱元璋走的是“宁可错杀一千，不可使一人漏网”的严酷路线。对于他来说，不见血的权力运行，根本无法保证大明朝的长治久安。

在严格的追查之下，朱元璋很快发现，六部的所有官员几乎都成了郭桓的同犯，当然这个结果也是朱元璋事前应该能够想到的。其中涉案官员包括兵部（国防部）侍郎王志、礼部（礼法）尚书赵瑁、刑部（司法部）尚书王惠迪、工部（建设部）侍郎麦至德等，当时除了上面所列的六部高级官员外，所有侍郎（副部长）以下官员都卷入其中。

每个部除了尚书（部长）一人，侍郎（副部长）两人，所有的办事官员都被杀掉了。当时的部长成了光杆司令，官员们陷入了恐惧之中，见面的第一句话应该就是“你们今天死了几个？”其实到后来这个问题也不用回答，因为一个部里最多只剩下三个人。

这种雷霆万钧的双线清洗，成就了朱元璋铁血帝王的威名。在事件的发展过程中，我们既看到了朱元璋的道德制高点，也看到了他的愤慨与暴怒，可我们至始至终都没有看到一个有为君主应该具有的理智。（摘自《人民论坛》）endprint