电力企业集约化管理下内部审计工作的研究

侯建文

摘要：随着我国社会水平的提升，经济步伐的推进，我国的电力事业也在这个过程中得到了较大程度的发展。近年来，我国的电力企业无论是在集约化还是集团化方面都越来越高，有效的为电力企业自身审计管理机制以及经营管理水平创造了很多的条件。在本文中，将就电力企业集约化管理下内部审计工作的研究进行一定的分析与探讨。

关键词：电力企业 集约化管理 内部审计工作

1 概述

近年来，我国的电力体制得到了不断的改革以及深化，使得电力企业被真正的推向了市场环境之中，实现了企业制的转变。而就在这种经济体制之下，也使得我国的电力企业面临着前所未有的挑战以及风险。在这种情况下，电力企业要想获得更好的发展，就需要能够通过提升自身管理水平的方式来对企业运行过程中可能存在的风险以及问题进行及时的发现。而在这个过程中，内部审计则是我们对于企业进行管理控制的非常重要的一个工具，如何能够更好的实行内部审计工作来保障企业的健康运营，则成为了目前电力企业工作人员最为关注的问题。

2 加强内部审计工作的方式

要想使电力企业中的内部审计工作能够更好的发挥作用，就需要能够对其中外部以及内部两方面因素进行考虑，其中：内部因素指的是通过审计人员自身的能力以及工作来对实际的审计工作质量进行提升的因素，比如审计的方式、方法以及范围等等。而外部因素则指的是通过审计工作人员自身能力不能够解决，而只有借助上级组织以及部门配合才能够完成的因素，如人员配备、工作条件

以及外部的环境等等，这部分因素的情况将直接对内部审计工作的效果产生直接的影响，其需要通过以下措施入手：

2.1 保持审计的独立性

2.1.1 在内部审计的过程中，独立性是非常关键的。对这种独立性进行保证将直接关系到内部审计工作发挥应用的作用。而在近些年来，电力企业中内部审计工作的独立职能往往被弱化，甚至部分企业的内部审计部门同其它部门进行合并、裁减。对于此种情况，就需要电力企业能够严格遵守我国对于内部审计工作的相关规定，从而在机构人员编制以及制度方面都进行一定的规范化，进而保证内审部门具有良好的岗位数量以及独立性。

2.1.2 对于大部分电力企业而言，虽然规定明确指明了应当由企业的一把手对审计部门进行直接的管理。但是在实际落实的过程中，却经常出现由主管业务的副经理以及其他部门的主任对其进行管理。对于此种情况的存在，就会使得相关审计工作人员在实际审计的过程中往往不能够得到充分的发挥，在瞻前顾后的情况下不能够更为全面的开展审计工作，且不能够对审计的效果进行保证。同时，另外存在的一种情况就是作为电力企业的一把手来说，由于其日常企业事务较多，也不会有多余的精力去开展内部审计工作。对于此种情况，就需要电力企业应当能够根据企业的实际情况来设立企业的审计师，从而以对审计部门直接管理的形式来保障审计部门能够在不受干扰的前提下开展工作。

2.2 建立内部审计机制

2.2.1 要想更好的开展内部审计工作，相关的科学管理机制是必不可少的。对此，就需要我们能够建立起内部审计员同审计部门相结合的新型管理体制。同时，企业也可以根据自身业务量的情况而由不同的基层单位组成专业队伍，由上级单位内审部门以及审计负责人负责，从而在这个过程中能够以更为集中控制的方式来更好的、更具针对性的形式来开展内部的审计工作，从而能够以此种方式更好的发挥审计人员对于企业的连续审计，进而在保证业务优势的前提下保证内部审计人员的审计工作能够更为全面的开展审计工作。

2.2.2 应建立企业内部审计轮岗机制。在经过上级部门将审计员向下派驻之后，则能够较好的保证其中的内部审计员保持良好的独立性。但是在工作过程中，我们也应当考虑到，为了避免内审人员在工作一定时间之后与被审计单位及人员逐渐熟悉，而可能在今后的工作过程中存在“人情审计”的情况，就需要我们能够对此建立起一套企业内部审计人员的轮岗机制，从而以这种方式进一步保证审计工作的严谨性以及独立性。

2.2.3 为了能够更好的开展内部审计工作，当审计遇到敏感问题时，则可以将情况汇报给上级单位，从而以上级单位对计划的制定来实现交叉审计或者上审下的审计方式，从而以此种方式，避免在企业中的各方面内部因素对于审计工作产生一定的影响。

2.3 提升内部审计权威性

2.3.1 对于电力企业来说，应当从自身制度的制定上来规范原有的报告以及汇报制度，并由审计部门直接向企业的一把手汇报审计方面的工作。通过这样的方式，不仅能够更好的提升审计工作的权威性，而且还能够以此种形式表达出对于企业而言，其对于审计工作所具有的重视程度，也只有在企业中产生这种效果，才能够有效的避免内部审计部门在实际审计的过程中出现不同部门之间的阻挠、推诿情况的出现，从而更好的保证内部审计工作的顺利开展。

2.3.2 在审计的过程中，审计工作人员的工作条件也是我们应当重视的。对于审计人员来说，当其具有良好的工作条件，不仅能够更好的提升其工作的积极性，还能够从制度的层面对审计工作所具有的权威进行梳理，从而使企业中其它部门的人员也能够在工作的同时能够更好的配合审计工作人员开展工作。从而以此来使得内部审计的工作能够发挥更大的作用。

2.3.3 当审计工作发现问题之后，我们也应当能够从制度的层面上对于审计发现的问题进行管理，并以加强奖惩力度的形式来进一步提升审计工作的权威性。对于大部分电力企业来说，其在深度审计的过程中仅仅存在监督的权利，而不具有对于奖惩情况的处罚权。同时，由于在审计的过程中往往会关系到被审计单位以及个人的声誉情况，所以在当发现问题时往往缺少良好的整改主动性。而如果这种情况依然存在，当发现问题时整改的力度不足，就会出现整改与不整改不存在区别的情况出现，并最终使审计工作的效果失去应有意义。而通过加强奖惩力度的形式，则能够在良好树立审计权威性的同时也更好的保障企业得以健康的发展。

3 结束语

总的来说，在我国电力企业集约化的发展过程中，审计工作是企业得以健康发展的重中之重，需要我们能够对其引起足够的重视。在上文中，我们对电力企业集约化管理下内部审计工作方法以及应当注重的问题进行了一定的分析与研究，而在实际审计工作开展的过程中，也应当能够对其进行良好的借鉴，从而最大程度的保障审计工作的顺利开展。

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