利 州 搭建孵化平台 培育创业载体

广元创业孵化园，是广元市利州区深入贯彻落实党的十八大“政府促进就业和鼓励创业”精神，全面实施创业带动就业战略，借助广元市创建省级创业型城市的东风，建设的“四园两区一带”创业示范载体之一。自去年成立以来，广元创业孵化园通过整合资源、健全机制、落实政策，不断创新服务手段，为创业者们实现创业梦想搭建了坚实的平台。

整合多方资源，搭建创业孵化平台

利州区是广元市创建省级创业型城市的主战场和核心区。2013年，广元市人社局、利州区政府、四川信息学院按照“共建、共享、共发展”原则，以“三性四度”（公益性、专业性、示范性；强度、广度、深度、长度）作引领，通过开展校政合作，共同建立了广元创业孵化园。园区总面积达4587平方米，投入财政资金500余万元，建有标准化、专业化、规范化的综合服务大厅、公共会议室、种子孵化室、企业孵化室、创业服务中心、创业沙龙等功能区域，主要接纳电子商务、软件开发、动漫制作、文化传媒、智能家居等适合楼宇创业的项目入驻。同时，以政府购买服务的方式积极引进社会市场资源，组建了符合发展需要的创业服务部门。完善的基础设施、优越的创业环境，使园区成为广大创业者的向往之地。

健全运行机制，提升创业孵化能力

园区以机制保运行、促发展，建立完善了服务管理、入园退园、孵化培育三大机制。首先，园区设立了公共服务部、创业培训部、项目推介部，通过代办服务、专家指导、项目推介等方式为企业提供一条龙服务，并引进法律服务部、财会服务部、融资服务部，有效帮助企业解决法律咨询、财会代理、融资担保等问题。其次，制定完善了园区管理办法，明确了企业入园退园程序，形成了创业企业能进能出、管理规范有序的良性互动格局。同时，园区结合利州现有产业布局，积极与市区产业园区合作，着力实施小微企业“创业孵化三步走”培育模式，对入园企业先进行园区种子孵化，再过渡到园区企业孵化，最后进入相关产业园区、创业街区或市场。创业企业通过不间断递进式的孵化过程，真正由弱到强，由小渐大，逐步成长为具有抵御市场风险能力的创业实体。

落实扶持政策，降低创业成本

利州区人社部门不断加大园区创业政策扶持力度，将小额担保贷款、培训补贴、创业奖补等政策作为解决创业资金瓶颈、激发创业活力的基点。园区积极联络工商、税务、科技等相关部门，全面落实中央、省、市扶持创业的市场准入、税费减免、专利资助等各项政策，进一步完善了政策支持体系，充分发挥了政策引导效应。同时，区委、区政府加大本级财政扶持创业的力度，制定出台了广元创业孵化园租金减免政策，对进驻园区三年内的创业实体一律实行场地租赁补贴，第一年租金全免，第二年按场地租金的20%收取，第三年按场地租金的50%收取。强有力的政策驱动，大大降低了园区创业者的创业成本。

创新服务手段，提高创业成功率

随着园区的逐步建成和各项管理机制的不断完善，努力提升创业孵化服务层次和水平显得尤为重要。针对创业者创业过程中融资难、信息匮乏、技术短缺、经验不足等实际情况，园区不断在政策扶持强度、范围覆盖广度、服务功能延展深度、孵化培育周期长度上下功夫，搭建了政策咨询、融资服务、人力资源、法律服务、财务代理、科技创新、创业指导、项目推荐、创业培训等12个服务平台，为创业者提供全方位的创业服务。根据企业孵化的不同阶段，园区还安排创业指导师和相关专家适时进行跟踪指导，努力提高创业者创业能力，促进企业规模经营，不断提高创业成功率。

自去年5月1日开园以来，广元创业孵化园已接纳了以高校毕业生为主的初始创业者56人，创办小微企业43家，创业项目涉及电子商务、创意设计、智能家居、动漫制作、软件开发、文化传媒等领域，直接带动292人实现就业。预计经过三年孵化周期，以后每年园区将成功孵化小微企业50家进入市场，带动就业2000人，力争逐步发展成为川北地区乃至川陕甘毗邻地区规模最大、运行最规范、专业化程度最高的创业孵化园区，让更多的创业者在这里实现创业梦想。