“数字化”校园时代的高校财务信息系统一体化建设研究

□（福州大学计财处 福建福州350116）

财务管理系统、教务管理系统、学生管理系统、图书管理系统、人事管理系统等基于数字化校园的管理系统（以下简称“数字化管理系统”）的运用，极大地提高了学校的管理效率。同时，“数字化”校园建设对高校财务管理系统及会计信息化建设也产生了重大的影响，解决高校信息化建设过程中的系列难题，有助于实现财务信息资源共享。

一、“数字化”校园时代高校财务信息系统一体化建设的意义

首先，它推动了高校会计信息化建设进程。“数字化”校园建设不仅增强了财务信息的发布能力，而且统一规范了信息来源的格式，实现了各业务部门之间的数据交换，解决了财务部门信息“孤岛”问题。其次，强大的身份认证系统为财务数据的安全提供了有力保障，保证了财务信息的统一性、真实性和可靠性，从而加快了高校财务管理信息化建设，提升了高校财务管理水平。最后，由于高校的各种资源及校园各项活动都离不开资金的支持，需要资金就需要财务信息的数据共享，实时掌握资金使用情况，如何将相关的财务信息共享，就成为高校信息化建设首先要解决的问题。因此高校在“数字化”校园建设中对高校会计信息化提出了更高的要求，放到了一个很重要的地位，缺失高校会计信息化，“数字化”校园建设也就失去了意义。

二、“数字化”校园时代高校财务信息系统一体化的需求分析及实现方式

（一）数据共享需求及实现。目前，各高校都在不同程度地建设财务信息化，初步形成了财务信息化运作模式。但大部分高校财务信息化建设仍然停留在财务部门内部账务处理、财务日常业务管理上的信息化，或者实现了职工在网上查询工资、科研经费等。高校财务信息工作普遍缺乏整体规划，没有形成一个跨部门（如财务处、教务处、学生处等）的信息平台，部门之间信息交流不畅通，存在诸多障碍。各部门各自为政，资源不能有效共享，财务信息和各部门数据共享主要通过数据文件传输或纸质文件传递完成。这种传递方式虽然避免了来自网络的攻击，一定程度上保证了数据的安全性，但是它需要大量的人工操作，存在更新速度慢、容易出错等问题，对整个财务信息系统来说，存在严重的信息“孤岛”现象。随着“数字化”校园时代的到来，财务部门和学校各部门之间需要大量的信息交换和最大限度的信息共享。因此财务信息系统如何有效克服信息孤岛瓶颈、融入到“数字化”校园大平台中成为高校首先要解决的难题。

财务信息系统与“数字化”校园数据共享需要解决两个方面的问题，一是财务信息系统从数字化校园中获取自己需要的数据，包括教职工基本信息、学生基本信息、部门信息、项目信息、教职工工资信息、学生住宿信息、教学科研相关信息等。通过共享信息，可以得到来源权威的数据，如从教务处、研究生院获取的学生信息，设置学费应收款，依据学生住宿信息设置学生住宿应收款，依据教学相关信息设置补考重修费标准，依据人事处提供的薪酬信息设置相关的工资信息等，消除业务系统中数据不一致的情况，使数据准确可靠。二是“数字化”校园平台从财务信息系统获取所需要的信息，包括经费使用情况、教职工工资、劳务酬金、学生缴费情况等信息。通过共享财务信息，经费负责人可以随时了解项目资金使用情况，远程管理自己负责的经费，广大教职员工可以了解自己的收入情况，学生可查询自己的缴费情况并有利于相关职能部门进行系统控制管理。

值得注意的是，财务信息系统与“数字化”校园信息之间的数据转换应做好数据安全保障工作。首先，财务信息系统的数据库与共享平台数据库数据不能直接交互，而应在中间设置两个过渡数据库，一个作为从共享平台获取教职工、学生等基本信息的过渡数据库，另一个则作为财务信息数据传输的过渡数据库。其次，在共享平台与过渡数据库之间增加防火墙、网闸等相关硬件设备，保证财务信息的第二层网络安全。最后，在财务信息系统数据库与过渡数据库之间进行专业网络设置，保证财务信息网与校园网络的相对隔离。

（二）高校财务信息资源整合的需求及实现。随着高校教育的迅速发展，外部环境和内部管理体制都发生了很大的变化。本文试从有效运用 “数字化”校园共享平台，有效整合高校财务信息资源，建立一套高效、便捷的财务管理及业务流程着手，实现高校财务信息系统一体化的建设。

1.实现高校报账过程中的信息资源整合，提高财务服务效率。随着高校教育事业的稳步发展，高校各种经费来源日益增多，经济业务随之加大，财务人员每天不得不超负荷应付各类经费的报账业务。由于各类经费所需的审批手续不同及各类业务的要求不同，财务人员面对各类业务时需要不断跟师生解释并指导报账，针对同一笔业务需要做大量的重复工作。充分利用“数字化”校园共享平台可以有效解决“报账难”的问题，方法如下：对各类报账业务进行有效梳理并分类，将各类业务所需的审批手续及注意事项以流程图的形式公布于“数字化”校园共享平台，并要求广大师生员工在办理相关报账业务时，需先登入共享平台，获取背面标有财务部门设计的相关业务流程图的原始凭证，并根据流程图所要求的审批手续及注意事项进行办理，以达到提高财务部门服务效率、解决“报账难”问题的目的。

图1 各类业务系统的信息资源整合

2.实现各类业务系统的信息资源整合，提高财务管理水平。一是将各类业务系统信息整合到“数字化”校园平台，分为两类信息整合，整合思路如上页图1所示。

一类是基本信息的整合。基本信息包括教职员工基本信息、本专科生基本信息、研究生基本信息等。在“数字化”校园数据共享库建立的初始阶段，首先由高校人事管理系统上传教职员工的基本信息、教务系统上传本专科生的基本信息、研究生院上传研究生的基本信息至共享数据库。其次由财务部门的中间数据库获取共享平台的基本信息。最后由财务信息系统的相关数据库处理信息，如由工资系统获取教职员工的基本信息，并按照基本信息提供的数据生成工资固定字段的内容，由学生收费系统获取本专科生、研究生的基本信息，包括他们的住宿信息，并自动根据规则设置相关的应收款等。在“数字化”校园共享库运行阶段，每个业务部门的信息变化情况如教职员工离职、新引进的教职员工、本专科生的留级、退学等上传至共享库后，财务中间过渡库仅获取这类变动情况，财务信息系统的相关数据库再根据这类业务变动情况，自动进行调整，经过财务人员复核后，正式形成相关的数据确认到系统中。“数字化”校园共享平台应用后的流程过程打破了传统由人工设置的局限性，采用基本信息自动传入并自动生成数据的方式，有效提高了财务工作效率，提高了财务管理水平，同时由于减少了人工干预，也提高了财务内部控制的目标。

另一类是科研、设备等业务信息的整合。以科研经费为例，校科研管理系统中的各项预算信息（包括设备、材料、差旅、会议、测试加工、国际合作与交流、劳务等）导入到“数字化”共享平台后，财务部门通过数据交换的中间数据库获取所需要的科研预算信息，实现日常科研经费核算中实时控制的目的，最终将科研经费的使用情况通过财务综合查询数据库反馈至 “数字化”校园平台，达到科研管理部门、科研经费的项目负责人实时了解科研经费使用情况，便于业务部门及相关负责人管理的目的，从而提高学校科研经费管理水平。

三、“数字化”校园时代高校财务信息公开

在各类业务信息系统资源整合至“数字化”校园平台的基础上，财务信息系统利用中间过渡库过滤后获取有用信息，将财务相关信息包括个人收入情况、经费使用情况、预算执行情况、学生收费情况等通过财务综合查询数据库更新至“数字化”校园平台数据库共享，“数字化”校园平台再根据人员性质赋予相应的查询权限，全校师生员工即可登录“数字化”校园平台查询相关的财务信息。

四、“数字化”校园时代财务数据安全问题及防范措施

由于公网及教育网络的广泛应用，使得财务信息安全面临许多新的考验。在高校财务信息系统一体化建设过程中要注意以下几方面的问题：

1.随着高校财务信息系统运用范围的不断扩大，师生访问量不断增加，网络安全问题日益突出，因此建立一个多维度、多层次的安全防御体系，对高校财务信息系统的访问和使用设定权限，可以防止非法和级别不够的用户访问，切实保障财务数据安全。

2.财务内网方面存在的风险。目前各高校所使用的信息系统都是基于SQL/ORACLE数据库模式，形成相对独立的财务内部局域网络，但是由于信息交换等各方面的工作需要，该局域网络未能与外界保持完全隔离，局域网内部也可能遭受病毒攻击。为保证财务数据安全，系统维护人员应定时升级杀毒软件，提高整个系统的安全性，此外，身份识别技术、信息加密存储技术、防火墙技术也必不可少。

3.服务器自身存在的系统风险及硬件损坏风险。由于财务数据库所使用的服务器虽然处于内部相对比较稳定的网络环境下，但是由于财务人员的不当操作或者由外界带病毒的介质导致的局域网安全风险，及服务器自身的系统安全等问题也可能导致财务数据安全存在隐患及丢失风险。

4.由于信息安全技术总是落后于病毒的发展，信息安全技术需要不断的更新。因此高校信息化系统的维护人员应跟踪学习信息技术安全方面的前沿知识，关注信息安全产品的发展，以不断完善系统的安全控制。

综上所述，随着“数字化”校园建设的不断推进，通过有效整合全校业务信息资源，解决财务信息共享难题，推动了高校财务信息建设，提高了高校财务管理水平，有助于高校财务信息一体化及自动化的实现。