2014 年第二季度广西壮族自治区公共就业服务机构市场供求状况分析

广西壮族自治区就业局

一、供求状况数据来源

本供求状况分析的数据来源于2014年第二季度自治区本级和全区14个地级市公共就业服务机构市场所采集的供求状况信息，均为第二季度有效数。

二、供求总体状况

空缺就业岗位需求人数340214人。与上季度相比，需求人员环比减少28.47%；与去年同期相比，同比增加了1.58%。

进入市场的求职人员281850人。与上季度相比，求职人员环比减少21.47%；与去年同期相比，同比增加了9.41%。

求人倍率（求人倍率=需求人数÷求职人数，即市场中每个求职者所对应的岗位空缺数）为1.21，表明每100名求职者可以选择121个空缺岗位。与上季度相比，求人倍率减少0.12。求人倍率变化幅度不大，说明2014第二季度广西人力资源市场就业压力水平和上季度基本持平。

如表1所示，从各地市公共就业服务机构市场供求情况来看，需求人数最大的三个城市分别是南宁市、玉林市和柳州市，这三个城市需求人数占全区人力资源总需求量的44.87%。而在求职人员方面，求职人员同样主要集中在南宁市、柳州市和玉林市，这三个城市求职人数合计占总求职人数的57.17%。

在各市公共就业服务机构市场的供求对比方面，2014年第二季度，只有南宁市和柳州市的求人倍率小于1，说明这两个城市的就业岗位竞争的压力略高于区内其他地区；而桂林市和河池市的求人倍率为1.01，最接近需求和求职的平衡点1，说明桂林市和河池市人力资源市场的供求两旺；而自治区本级人力资源市场的求人倍率偏高，为15.14，说明在自治区本级人力资源市场需求大于供给情况相对比较突出，岗位等人的情况明显。其余9个城市的求人倍率在1.17至2.64之间，同样是需求大于供给的情况，但人力资源供需矛盾趋于平和，竞争压力相对较小。与去年同期相比，自治区本级的求人倍率下降幅度最大，下降了8.60个百分点。与上季度相比，全区各地市的求人倍率出现的则是小幅度的增减变化，说明就业压力变化幅度不大。

三、供求状况的特征分析

（一）从产业需求方面看

2014年第二季度，以服务类为主的第三产业需求219146人，占总需求的64.41%。以第三产业为主体的产业需求格局继续保持稳定。与上季度相比，第一产业和第三产业的需求比重分别下降了2.77和1.18个百分点，第二产业的需求比重上升了3.95个百分点。从需求总量看，2014年第二季度第一产业需求占总需求的9.67%，第二产占25.92%，第三产业占64.41%。本季度，第三产业的用工需求下降了1.18个百分点，但相对于第一产业和第二产业，仍旧是广西人力资源需求的主要产业，可见，继续大力支持和重视广西第三产业的科学地持续发展，特别优先发展租赁和商务服务业、居民服务和信息传输服务等各类现代服务业，可促进以服务业为主的第三产业提供更多的就业岗位，帮助求职者尽快实现就业。

（二）从行业需求方面看

住宿和餐饮业、批发和零售业、制造业三大行业占据行业需求前三位，三者合计需求人数占总需求的47.01%。 以农、林、牧、渔业为主的第一产业需求比重为9.65%；第二产业中则是以制造业的用人需求为主，占总需求人数的11.51%。与上季度相比，需求比重下降了1.51个百分点，与去年同期需求相比，需求比重下降了0.77个百分点。

在20个行业分组中，第三产业中的住宿和餐饮业、批发和零售业、租赁和商务服务业的用人需求量较大，三者合计占比为46.60%（见图1）。

图1 2014年第二季度按行业分组需求人数所占比重

（三）从用人单位需求方面看

企业类用人单位占据人力资源需求比重98.81%，其中有限责任公司、股份有限公司和私营企业占用人需求的前三位，三者合计需求人数占总需求的67.97%。在用人单位经济类型上，企业用人需求仍占主体地位，所占比重达98.81%，以企业需求为主的总体需求格局基本无变化，内资企业的需求占总量的92.39%。有限责任公司、股份有限公司和私营企业的需求量仍然占据着前三位，三者合计为67.97%，说明这三种类型的用人单位继续保持吸纳劳动者就业的主力军的位置（见图2）。

图2 2014年第二季度按用人单位性质分组需求情况

（四）从职业（大类）需求方面看

商业和服务业人员、专业技术人员和生产运输操作工占据了用工需求的前三位，其中商业和服务业人员的求人倍率最高，为1.33，由此可见，第二季度的人力资源市场上选择商业和服务业类岗位的求职人员竞争压力相对较小。

表2 2014年第二季度按职业分组需求情况

从求职情况看，求职人员相对集中的职业和用人需求之间基本保持一致，商业和服务业人员和专业技术人员成为求职人员选择最多的职业大类，两者合计占总求职人数比重48.25%；此外，有意从事生产运输操作工、办事人员和有关人员的求职人员也不少。

在求人倍率方面，各类职业的求人倍率相差不大，其中商业和服务业人员、专业技术人员、生产运输操作工的求人倍率相对较高。按职业大类分组各个职业的求人倍率均略高于1，说明2014年第二季度就业市场呈现岗位等人的现象，求职人员具有一定选择岗位的机会。

（五）从职业供求状况分析

1.2014年第二季度，需求大于求职缺口最大的前十个职业中（见表3），商业和服务业的工种占了绝大部分，其中缺口数最大的前三个职位是推销展销人员、餐厅服务员和饭店服务人员。

需求大于供给的职业主要集中在商业服务业，说明这些职业就业容量较大，可以提供较多的就业岗位，但由于供求双方匹配率较低，不能完全满足相关岗位的要求，从而造成上述职业的缺口数较大。

2.需求小于供给缺口最大的十个职业中（见表4），缺口最大的三个职业集中为：机动车驾驶员、行政业务人员、行政事务人员，供需最不平衡的职业（求人倍率最小的职业）分别是机动车驾驶员、清洁工和行政业务人员，求人倍率分别为0.37、0.46、0.48。endprint

需求小于求职缺口最大的职业一方面表明此十类职业在广西就业市场的需求趋向于饱和的状态；另一方面，也要求广西公共就业服务机构继续加强和积极改善用人单位和求职者之间的职业指导服务，帮助和引导供求双方根据当前就业市场的变化趋势适时调整和转换招聘和求职策略，从而尽快实现求职和岗位之间匹配。

（六）从求职人员构成方面看

失业人员所占比重为80.52%。新成长失业青年占32.69%，其中应届高校毕业生占新成长失业青年的90.26%；就业转失业人员占35.80%，其他失业人员占12.03%。

与上季度相比，就业转失业人员和应届高校毕业生的求职比重分别上升了10.75和2.26个百分点，新成长失业青年，本辖区农村人员和外埠人员求职比重分别下降了0.18、5.45和2.88个百分点。

与去年同期相比，应届高校毕业生的求职比重下降了7.46个百分点，其他失业人员的求职比重上升了7.17个百分点。

（七）从招聘、应聘条件方面看

1.在性别方面，与上季相同，人力资源市场对男性和女性的供需总量大致相同。

从人力资源的总体需求看，绝大部分的用人需求对求职者的性别有明确要求，其中对男性的需求为50.78%，对女性的需求为47.28%；用人需求对求职者的性别无要求的仅占1.94%。在求职者中男性占了51.32%，女性占了48.68%。

从供求状况对比看，男性和女性的岗位求人倍率分别为1.22和1.20，男性的求人倍率略高于女性的求人倍率，说明2014年第二季度，男性求职者在就业市场上相对于比女性求职者更容易找到岗位，但在人力资源市场上，求职者性别的不同对就业时的影响作用已经在逐渐地越少。

与上季度的求人倍率相比，男性和女性求职者的求人倍率都分别下降了0.10和0.11个百分点，求人倍率的小幅度变化，说明男性和女性的求职压力基本与上季度相同。

2.在年龄方面，16—34岁年龄组用人需求量大，占总需求人数的60.94%，同时求职人员也多集中在此年龄组（见表5）。

（1）从用人单位对人力资源的年龄要求看，99.37%的用人单位对劳动者的年龄都有要求。分年龄组看，16—34岁的人力资源构成用人需求的主体，占总需求的62.37%。

（2）从求职者的年龄构成来看，求职者同样以年龄在16—34岁之间求职者为主体，约占总求职人数的60.94%；求职者的年龄构成与用人需求基本一致。

（3）从求人倍率对比方面看，16—24岁、25—34岁的求人倍率略高于其他年龄组，其求人倍率分别为1.31和1.20，说明就业压力低于其他年龄组。与上季度相比，16—24岁、25—34岁、35—44岁，45岁以上这四个年龄组的求人倍率分别下降了0.05、0.08、0.08和0.07。求人倍率的小幅度的下降，说明第二季度各年龄组的求职者的就业压力与上季度基本持平。

3.在文化程度需求方面，高中（含中专、职高、技校）和大专文化的人力资源既是用人单位的需求主体，也是求职者的主体，求职者文化结构和用人需求结构基本一致（见表6）。

（1）从用人单位对求职者文化程度的要求来看，需求高中文化程度的用人单位占总体需求的32.77%，其中，对于职高、技校、中专学历求职者的用人需求占88.71%；对接受过高等教育（大专、本科和硕士文化程度）的求职者，用人单位需求占总体需求比重的58.98%；初中及以下文化程度的用人需求比重为7.39%。

（2）从求职者的文化程度来看，高中和大专文化程度的人力资源是求职主体，占全部求职者的65.25%，其中高中文化程度的求职者占33.55%，大专文化程度的求职者占求职总量的31.70%。

（3）从求人倍率对比看，各个文化程度分组的求人倍率均大于1，说明都处在人力资源需求大于供给的状况，但硕士以上文化程度的需求量和供给量都远远小于其他文化程度的需求量和供给量。与上季度相比，按文化程度分组的求人倍率都有小幅度的增减变化。

4.在技术等级需求方面，用人需求和求职者群体主要集中在职业资格五级、职业资格四级和初级专业技术职务、中级专业技术职务这四类技术等级上（见图3）。endprint

需求小于求职缺口最大的职业一方面表明此十类职业在广西就业市场的需求趋向于饱和的状态；另一方面，也要求广西公共就业服务机构继续加强和积极改善用人单位和求职者之间的职业指导服务，帮助和引导供求双方根据当前就业市场的变化趋势适时调整和转换招聘和求职策略，从而尽快实现求职和岗位之间匹配。

（六）从求职人员构成方面看

失业人员所占比重为80.52%。新成长失业青年占32.69%，其中应届高校毕业生占新成长失业青年的90.26%；就业转失业人员占35.80%，其他失业人员占12.03%。

与上季度相比，就业转失业人员和应届高校毕业生的求职比重分别上升了10.75和2.26个百分点，新成长失业青年，本辖区农村人员和外埠人员求职比重分别下降了0.18、5.45和2.88个百分点。

与去年同期相比，应届高校毕业生的求职比重下降了7.46个百分点，其他失业人员的求职比重上升了7.17个百分点。

（七）从招聘、应聘条件方面看

1.在性别方面，与上季相同，人力资源市场对男性和女性的供需总量大致相同。

从人力资源的总体需求看，绝大部分的用人需求对求职者的性别有明确要求，其中对男性的需求为50.78%，对女性的需求为47.28%；用人需求对求职者的性别无要求的仅占1.94%。在求职者中男性占了51.32%，女性占了48.68%。

从供求状况对比看，男性和女性的岗位求人倍率分别为1.22和1.20，男性的求人倍率略高于女性的求人倍率，说明2014年第二季度，男性求职者在就业市场上相对于比女性求职者更容易找到岗位，但在人力资源市场上，求职者性别的不同对就业时的影响作用已经在逐渐地越少。

与上季度的求人倍率相比，男性和女性求职者的求人倍率都分别下降了0.10和0.11个百分点，求人倍率的小幅度变化，说明男性和女性的求职压力基本与上季度相同。

2.在年龄方面，16—34岁年龄组用人需求量大，占总需求人数的60.94%，同时求职人员也多集中在此年龄组（见表5）。

（1）从用人单位对人力资源的年龄要求看，99.37%的用人单位对劳动者的年龄都有要求。分年龄组看，16—34岁的人力资源构成用人需求的主体，占总需求的62.37%。

（2）从求职者的年龄构成来看，求职者同样以年龄在16—34岁之间求职者为主体，约占总求职人数的60.94%；求职者的年龄构成与用人需求基本一致。

（3）从求人倍率对比方面看，16—24岁、25—34岁的求人倍率略高于其他年龄组，其求人倍率分别为1.31和1.20，说明就业压力低于其他年龄组。与上季度相比，16—24岁、25—34岁、35—44岁，45岁以上这四个年龄组的求人倍率分别下降了0.05、0.08、0.08和0.07。求人倍率的小幅度的下降，说明第二季度各年龄组的求职者的就业压力与上季度基本持平。

3.在文化程度需求方面，高中（含中专、职高、技校）和大专文化的人力资源既是用人单位的需求主体，也是求职者的主体，求职者文化结构和用人需求结构基本一致（见表6）。

（1）从用人单位对求职者文化程度的要求来看，需求高中文化程度的用人单位占总体需求的32.77%，其中，对于职高、技校、中专学历求职者的用人需求占88.71%；对接受过高等教育（大专、本科和硕士文化程度）的求职者，用人单位需求占总体需求比重的58.98%；初中及以下文化程度的用人需求比重为7.39%。

（2）从求职者的文化程度来看，高中和大专文化程度的人力资源是求职主体，占全部求职者的65.25%，其中高中文化程度的求职者占33.55%，大专文化程度的求职者占求职总量的31.70%。

（3）从求人倍率对比看，各个文化程度分组的求人倍率均大于1，说明都处在人力资源需求大于供给的状况，但硕士以上文化程度的需求量和供给量都远远小于其他文化程度的需求量和供给量。与上季度相比，按文化程度分组的求人倍率都有小幅度的增减变化。

4.在技术等级需求方面，用人需求和求职者群体主要集中在职业资格五级、职业资格四级和初级专业技术职务、中级专业技术职务这四类技术等级上（见图3）。endprint

需求小于求职缺口最大的职业一方面表明此十类职业在广西就业市场的需求趋向于饱和的状态；另一方面，也要求广西公共就业服务机构继续加强和积极改善用人单位和求职者之间的职业指导服务，帮助和引导供求双方根据当前就业市场的变化趋势适时调整和转换招聘和求职策略，从而尽快实现求职和岗位之间匹配。

（六）从求职人员构成方面看

失业人员所占比重为80.52%。新成长失业青年占32.69%，其中应届高校毕业生占新成长失业青年的90.26%；就业转失业人员占35.80%，其他失业人员占12.03%。

与上季度相比，就业转失业人员和应届高校毕业生的求职比重分别上升了10.75和2.26个百分点，新成长失业青年，本辖区农村人员和外埠人员求职比重分别下降了0.18、5.45和2.88个百分点。

与去年同期相比，应届高校毕业生的求职比重下降了7.46个百分点，其他失业人员的求职比重上升了7.17个百分点。

（七）从招聘、应聘条件方面看

1.在性别方面，与上季相同，人力资源市场对男性和女性的供需总量大致相同。

从人力资源的总体需求看，绝大部分的用人需求对求职者的性别有明确要求，其中对男性的需求为50.78%，对女性的需求为47.28%；用人需求对求职者的性别无要求的仅占1.94%。在求职者中男性占了51.32%，女性占了48.68%。

从供求状况对比看，男性和女性的岗位求人倍率分别为1.22和1.20，男性的求人倍率略高于女性的求人倍率，说明2014年第二季度，男性求职者在就业市场上相对于比女性求职者更容易找到岗位，但在人力资源市场上，求职者性别的不同对就业时的影响作用已经在逐渐地越少。

与上季度的求人倍率相比，男性和女性求职者的求人倍率都分别下降了0.10和0.11个百分点，求人倍率的小幅度变化，说明男性和女性的求职压力基本与上季度相同。

2.在年龄方面，16—34岁年龄组用人需求量大，占总需求人数的60.94%，同时求职人员也多集中在此年龄组（见表5）。

（1）从用人单位对人力资源的年龄要求看，99.37%的用人单位对劳动者的年龄都有要求。分年龄组看，16—34岁的人力资源构成用人需求的主体，占总需求的62.37%。

（2）从求职者的年龄构成来看，求职者同样以年龄在16—34岁之间求职者为主体，约占总求职人数的60.94%；求职者的年龄构成与用人需求基本一致。

（3）从求人倍率对比方面看，16—24岁、25—34岁的求人倍率略高于其他年龄组，其求人倍率分别为1.31和1.20，说明就业压力低于其他年龄组。与上季度相比，16—24岁、25—34岁、35—44岁，45岁以上这四个年龄组的求人倍率分别下降了0.05、0.08、0.08和0.07。求人倍率的小幅度的下降，说明第二季度各年龄组的求职者的就业压力与上季度基本持平。

3.在文化程度需求方面，高中（含中专、职高、技校）和大专文化的人力资源既是用人单位的需求主体，也是求职者的主体，求职者文化结构和用人需求结构基本一致（见表6）。

（1）从用人单位对求职者文化程度的要求来看，需求高中文化程度的用人单位占总体需求的32.77%，其中，对于职高、技校、中专学历求职者的用人需求占88.71%；对接受过高等教育（大专、本科和硕士文化程度）的求职者，用人单位需求占总体需求比重的58.98%；初中及以下文化程度的用人需求比重为7.39%。

（2）从求职者的文化程度来看，高中和大专文化程度的人力资源是求职主体，占全部求职者的65.25%，其中高中文化程度的求职者占33.55%，大专文化程度的求职者占求职总量的31.70%。

（3）从求人倍率对比看，各个文化程度分组的求人倍率均大于1，说明都处在人力资源需求大于供给的状况，但硕士以上文化程度的需求量和供给量都远远小于其他文化程度的需求量和供给量。与上季度相比，按文化程度分组的求人倍率都有小幅度的增减变化。

4.在技术等级需求方面，用人需求和求职者群体主要集中在职业资格五级、职业资格四级和初级专业技术职务、中级专业技术职务这四类技术等级上（见图3）。endprint