剑阁县病虫专业化防治工作的现状及对策

摘要：剑阁县是典型的山区传统农业县，也是全国粮食主产县、全国油料百强县。随着农业和农村经济的发展，从事农业生产的劳动力发生了巨大变化，传统的植保服务体系越来越不适应于现代农业的需求，为顺应农业新时期对植保服务的要求，我县积极探索在市场经济条件下的服务模式，提高服务质量和防治效果，大力发展病虫害专业防治组织，开展病虫害专业化防治，为剑阁县粮油增产增收做出了突出的贡献。

关键词：病虫专业化防治；现状；对策

中图分类号： S435 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-17-90-2

剑阁县位于四川盆地北部边缘，是典型的山区传统农业县。全县辖57个乡（镇），527个村，1954个组，总人口67万。其中，农业户15.4万，农业人口60万，农村劳动力30万个；耕地面积77万亩，其中水田35万亩，旱地42万亩；常年粮食播种面积105万亩、产量在41万吨以上，每年提供商品粮10万吨以上，油料播种面积47万亩、产量约8万吨，属全国粮食主产县、国家商品粮生产基地县、全国油料百强县。长期以来传统生产管理模式主宰着农业生产，但随着经济形式的快速发展，外出务工人员多，从事农业生产绝大多数是老人、妇女，多数农户只是集中精力于耕种、收获，却忽视或无力于以病虫防治为主的田间管理。为逐步解决农作物病虫防治难、防治效果差等现象，我县积极探索组建多种形式的植保专业机防组织服务于农业生产。

1我县植保专业化防治工作现状

1.1专业化防治主要组织形式及资金来源

一是通过农业有害生物预警与控制区域站项目建设，配置了250台泰山-18型机动喷雾器，以应对突发性病虫灾害。这些喷雾器械主要免费发放到区所在地的乡（镇）村，用于本区范围突发性重大病虫害应急防治。机器所有权属县植保植检站，使用权属乡（镇）机手，由乡（镇）农业服务中心代管，坚持因地制宜、形式多样的原则，发挥最有效的作用和实现最大化的服务效益；二是以省站项目为依托，从多种渠道筹措资金，统一采购机动喷雾器，根据我县区域布局规划，按照“政府资助、部门支持、农民自主、市场运作”的原则，以村为单位，帮助农民组建防治农作物病、虫、草、鼠害的专业合作组织；三是依托专业协会、种植专业户，建立群众植保机防队。以高芥酸油菜、烤烟、优质水稻、优质水果、辣椒协会和种植专业大户等为基础，由乡（镇）农业服务中心主任或村组干部牵头，种植户联合购置机动喷雾器，成立乡（镇）村联防植保专业队，由各协会会长任队长。购机费用由个人承担60%、县植保站补助40%。实行县植保站技术指导，乡（镇）农业服务中心和村组干部协调领导，分户管理，统一行动，独立核算，自负盈亏的运行模式；四是2013年农业、农机部门争取中央农资综合补贴和农机购置补贴项目资金，新购置发放机动喷雾器349台，扶持建立了8个农民（植保）专业合作社和一批机防专业队。2013年12月，各级财政支持我县专业化防治组织建设购置机动喷雾器保有量超过650台。

1.2专业化防治组建规模及成效

为探索更适合我县农业生产的运作模式，县植保站按照逐年递增，逐一试点的方法，分别于2008年在汉阳壮岭村、剑门青树村、武连水泉村、江口春雷村、吼狮石马村、长岭桥楼村、涂山乡涂山村等地扶持建立了10个村级植保专合组织，发放泰山-18机动喷雾机65台，服务面积19500亩次；2009年在汉阳中心村、城北民主村、长岭井坝村、王河鸣凤村、高观龙山村等地扶持建立了5个村级植保专合组织，发放机动喷雾机31台，服务范围主要是本村本组，面积12800亩次；2010年在秀钟乡、姚家乡、汉阳镇、武连镇、碑垭乡、店子乡、高池乡等地扶持建立了7个机防专业队，发放机动喷雾器27台，主要用于本乡（镇）统防统治，服务面积11200亩次。同时，为搞好重大病虫害应急防控，2010年，我县给未建专合组织乡镇农业服务中心都配备了1-3台机动喷雾器。2011年，我县实施了中央农资综合补贴支持农民（植保）专业合作社配套建设项目，在四川省农业厅植保站指导下，我县由政府招标采购病虫防治控设备120台（套），虫害监测和诱杀设备112台（套），绿色防控物资害虫性诱剂诱捕器1500套，共使用资金29.11万元。新建了剑阁县公兴镇灵芝农业专业合作社、剑阁县武连镇四合生姜专业合作社、剑阁县瑞峰种植农民专业合作社、剑阁县下普金果蔬专业合作社、剑阁县柳沟镇康惠农业专业合作社、汉阳镇好丰收农业专业合作社、白龙镇粮经农业专业合作社、北庙乡五星果蔬专业合作社。新建的农民（植保）专业合作社已办理营业执照，有固定经营场所、有服务队伍、有兼职植保员、有技术规程和服务档案。全县所有乡（镇）都有1～3个专业化防治组织，全县专业化防治组织达61个，它们是我县病虫专业化防治的主力军。2011年，我县病虫害发生面积259.3万亩次，防治面积711万亩次，全县共出动机具35000台次，开展统防面积71万亩次，机防面积23万亩次，病虫害防控挽回损失92924.6吨，无绝收田块，无造成严重损失田块，95%田块损失率在2%以下，病虫害专业化防治为粮油丰收作出了巨大的贡献。

1.3存在的主要问题

一是我县幅员面积大，南北气候差异较大，农民文化素质不高，年轻人大部分外出务工，劳动力缺乏；农业服务中心划归乡（镇）管理后植保新技术、新药械的推广、植保专业化防治组织建设等方面资金缺乏，难度更大，农业增产不增收的矛盾依然突出；二是大多数机动喷雾器未发挥应有的作用，作业面积小，机器利用率低；三是机动喷雾器械专业维修人员缺乏，售后服务差，部分配件购买难，影响机动喷雾器在农作物病虫害防治时期正常作业。

2不同模式具体运行方式

我县植保专业化防治组织坚持因地制宜、形式多样的原则，通过实践，目前主要存在二种运作模式：一是代防代治。以组为单位，根据田间病虫发生情况，农户自备农药，专合组织机手施药，收取一定的服务费（8～12元/亩），或是专合组织机手带药、带机，针对当病虫害发生情况，为农户代治，收取农药成本和服务费；二是承包防治。由专合组织机手带药承包农户田间整个季节的病虫防治，确保统一防治效果，收取一定的承包费，维持专合组织的运作和取得一定的利润。endprint

姚家乡植保专业化防治组织初建于2010年5月，拥有泰山-18型机动喷雾器5台，喷雾器是由县植保植检站按计划分发到镇农业服务中心，再按半价将机动喷雾器转让给该组织机手，机动喷雾器的所有权归出资的机手所有。收回的机手购机款统一安排专项用于本村植保专业合作组织的发展，如燃油补贴、技术培训、宣传资料的使用等。该专合组织服务范围主要是在本地缺少劳动力的农户为主，病虫防治包括农药知识、植保器械、病虫发生规律等方面的技术指导主要依靠县植保站定期提供，整体水平相比过去自防有了很大提高。很多农户反映该专合组织解决了外出务工家庭的后顾之忧，农田打药由植保专合组织来实施，效率高、效果好、收钱少。实行统防统治后，可批量购买农药，降低了农药的价格，也保证了农药质量。机动喷雾机防治与手动喷雾器防治相比，其农药利用率比农户自防提高了近20%，农药使用量减少20%，节约了劳动力，多方面降低了成本。

武连镇全镇现有机动喷雾器40余台，电动喷雾器900余台，已建水泉、寨桥、四合等村级植保专合组织3个，镇植保机防专业队一个，植保专业合作社一个。该镇植保专合组织除抓好本村的服务以外，还跨村开展服务，特别是稻飞虱、稻瘟病要求机防的农户较多，有的机手每天可收入100余元，收入低的机手也在50元以上，一年两季下来机手一般在1000～2000元收入。武连镇水泉村三组肖守满是该专业防治队的一名机手，2009年大春一季作业面积165亩，其中粮食作物145亩，经济作物20亩，按照平均7元/亩的标准，共收入1155元，燃油开支495元（3元/亩），其他开支75元，共收益585元。由于功效高，防治效果好，防治费好收，往往机手主动，工作积极，全年机防突破10000亩，取得了较好的经济效益和社会效益。特别是今年，需求机动喷雾器的农户、干部越来越多。

据了解如公兴镇灵芝农业专业合作社2010年承包防治海椒、黄瓜、水稻等粮食、经济作物2600多亩次，台平作业面积250亩次，大幅度降低了病虫害损失，园区大棚蔬菜产量大幅度提高，取得了显著的经济效益。

3我县专业化防治组织发展对策

3.1遵循政府扶持、群众自愿、因地制宜、循序渐进的原则

我县植保专业化防治组织目前还处于起步阶段，根据各乡（镇）生产实际及病虫发生特点，积极稳妥地发展农作物病虫害专业化防治服务组织。对具有一定规模和良好运行机制、实行规范化管理的植保专业化防治组织进行重点扶持，通过建立示范区、典型引路、示范带动的方法，促进植保专业化防治组织健康稳定发展。

3.2整合资源，拓宽渠道，大力推进专业化防治

我县农业生产以单家独户生产经营为主，机动喷雾器需求量大，要通过整合资源，拓宽渠道，争取中央、省财政病虫防治资金和农机购置补贴专项资金购置机动喷雾器，大力推进专业化防治，建设一批“六有”专业合作社和植保专业化防治组织，提高病虫害防治组织化程度。

3.3加大对各植保专业合作组织的支持力度

每年定期与不定期的开展器械使用维护和植保新技术的培训，提高专业化防治组织的病虫防治技术水平。

3.4设立植保器械维修站，确保正常工作的开展

在重点乡（镇）或农作物病虫害重点防治区域设立植保器械维修站，以确保机动喷雾器在农作物病虫害防治时期正常作业，不误农时。

作者简介：赵大泉，中专学历，剑阁县武连镇农业服务中心，农艺师，研究方向：农技推广。endprint