北京上海停车费怎么收

北京：由委托经营到特许经营

长期以来，北京市停车管理需由市、区、县相关主管部门委托经营，受委托公司需到相关部门申请备案。这是2001年7月1日起施行的《北京市机动车公共停车场管理办法》所规定的，且一直沿用了13年。

其间，北京的停车收费市场上，经历过“公联安达”、“京联顺达”两家公司“独领风骚”的时期。“公联安达”即北京公联安达停车管理公司，成立于1999年，是北京公联公路联络线有限公司下属的国有停车管理公司，亦是北京市唯一的国有停车管理企业。“京联顺达”即北京京联顺达停车管理有限公司，原为公联安达持股的国有控股公司，后通过违法手段彻底私有化。

据财新网报道，2006年至2010年间，公联安达董事长贾维收受京联顺达总经理祁力200万元的贿赂，同意将公联安达所持股权全部转让给祁力的私人公司，由此，京联顺达变成了祁力的个人资产。而所转让的股权背后，是北京城八区近5万个路边停车位（备案与未备案的数量总和）的经营权归属。

正是这起曝光于众的贿赂案，导致“双达”陨落，改变了北京停车收费市场的格局。人民网曾做过调查，2010年开始，公联顺达和京联顺达“地盘”越来越小，取而代之的是各区的区属停车管理公司、规模较大的跨区级停车管理公司以及众多小规模私人停车管理公司。

2014年1月1日起，新办法实施，特许经营在市内六区启动。办法显示，特许经营者通过招标方式确定，经营期不超过两年，而停车管理的区域、停车场（位）的数量由政府确定。政府将对特许经营者的备案、经营路段、停车泊位信息、收费标准、收费人员等进行公示，市民可在网上查询。

上海：招标+委托

上海停车管理情况则相对简单，自2006年施行《上海市停车场（库）管理办法》和《上海市道路停车场管理者确定和监管规定》以来，对公共停车场的经营者采取登记备案的方式，对道路停车场的经营者，则通过招标方式或者直接委托方式。2013年1月上海启用新的《上海市停车场（库）管理办法》，但思路和管理方式还是不变。

那如何收费呢？据新华社报道，在上海，公共停车场的收费，一般主要以税务形式按照规定上缴；而在道路停车场收费中，10%是上缴市财政，90%留在区县财政，区县财政又将其中的10%至20%返还给道路停车场管理方。

乱象同样存在。不开票、乱收费、“灰色”停车场等都是被媒体频频曝光的问题。

（陈李娜 整理）