程小军
为推进党的群众路线教育实践活动深入开展,打造“廉洁从审,执审为民”的审计机关,宜春市审计局决定在全局机关开展“三亮三比三争”活动,即亮党员身份、亮岗位职责、亮目标承诺,讲纪律、讲团结、讲实干,争当科学转型模范、争当审计能手、争创优秀审计项目。践行这一活动,要求审计干部要严格遵守纪律。
毛主席早就说过:“加强纪律性,革命无不胜”。邓小平同志曾指出:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”习总书记也指出:“要严明党的纪律,……。”刘家义审计长和王殿军厅长分别在全国、全省审计机关党风廉政建设工作会上,要求审计干部要严格遵守“六项纪律”,即:遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律、保密纪律、财经纪律和工作纪律。各级领导都把讲纪律摆在很高的位置,大讲特讲,可见加强纪律建设的极端重要性。如果审计机关没有铁的纪律,就不可能赢得经济“卫士”、领导“谋士”、反腐“勇士”等诸多荣誉。因此,审计干部一定要站在政治和全局的高度,不断强化纪律观念,增强责任意识和服从意识。
严格遵守政治纪律。遵守政治纪律,最核心的就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。严禁散布违背党的理论和路线、方针、政策的意见,严禁公开发表同党中央精神相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁以任何形式泄露党和国家秘密,严禁参与各种非法组织和非法活动等。这就要求审计干部要以宪法为镜,以公务员法为镜,以审计法为镜,以《江西省审计条例》为镜,自觉依法办事,在安排部署工作、实施重大审计项目、推进审计信息化建设等方面不打折扣、不做选择、不搞变通,做到令行禁止。
严格遵守组织纪律。遵守组织纪律,最突出的是强化组织意识,时刻想到自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚组织,相信组织、依靠组织。要严格遵守组织制度和组织纪律,做到该请示的要请示,该报告的要报告,重大事项必须及时报告;要积极响应党的号召,积极参加组织的党小组会、民主生活会等各项活动,自觉做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。
严格遵守廉政纪律。遵守廉政纪律是审计工作的“生命线”,任何时候都不能松懈,要一以贯之坚决执行。要采取观看警示教育录像片、领导干部上廉政党课等形式,加强廉政教育。要建立领导干部审前讲廉、审中查廉和审后问廉和规范审计组长审计不忘廉、审后要报廉习惯,树立审计干部以廉立审、以廉立身的廉能思维。要带头执行“八项规定”,自觉反对“四风”,以作风建设的实际成效,体现纪律建设的刚性约束,让审计干部从思想上牢固树立“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用”的理念,自觉做到公私分明、克己奉公、廉洁自律。要认真贯彻落实《审计组廉政责任规定》、《廉政纪律“八不准”规定》,在现场审计实施工作中,要时刻想到自己代表的是审计机关的“形象”和“窗口”。此外,纪检监察干部要采取明查暗访、审计回访等办法,实行审中、审后监督,把审计干部遵守廉政纪律情况贯穿始终,使审计干部自觉遵守、模范执行廉政纪律,切实把廉政纪律作为绝不可触摸的“高压线”。
严格遵守保密纪律。严格保守秘密,是审计机关和每一位审计干部义不容辞的责任和义务。做好审计工作,要牢固树立保密意识,认真执行保密制度。要切实把保密规定转化为政治要求、工作习惯和行为准则,做到知保密、懂保密、善保密;要严格保守被审计单位的财务秘密和其他相关事项,做到不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论被审计单位的秘密,不在不利于保密的地方存放被审计单位相关资料;要严格保守本单位及其他同志的秘密,按保密规定办事,做到不该说的机密绝对不说,不该问的机密绝对不问说,不该看的机密绝对不看;要做好档案管理、信息化建设与管理、个人电脑加密等安全防护保障措施,确保涉密载体和网络管理安全;要把保密工作摆上重要议事日程,像抓业务工作一样抓保密工作,把保密工作融入到各项业务工作当中去,使保密工作与各项业务工作一起研究、一起部署;要采取自查与统一组织检查相结合、定期检查与随机抽查相结合、综合检查与专项检查相结合等方式,加大保密监督检查力度,切实做到以查促管、以查促改、以查促教、以查促防,不断提高保密工作水平。
严格遵守财经纪律。财经纪律,是党政机关的一项重要职责。更是审计机关的一项重要职责。审计干部:要认真贯彻落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》,严格执行本局制定的公务接待、公务用车、公务出差等规定,严禁干部用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费等;要规范办公用品领用管理,实行办公用品领用审批制度;要采取集中培训与分散自学,请进来教与走出去学等方法,增强干部的法律意识和法制观念,提高依法办事的水平和能力;要树立节约无小事的思想,教育审计干部自觉养成节约一滴水、一度电、一张纸的良好风气;要建立预警机制,构建分工明确、责任具体、协调配合的监督检查体系,做好日常监督检查工作。
严格遵守工作纪律。要进一步改进工作作风,认真遵守机关各项规章制度,求真务实,敢于创新,不断提高工作效率,提升工作质量。要严格禁止审计干部在工作期间上网、聊天、串门、炒股、玩游戏以及做与工作无关的事;要教育审计干部时刻不忘审计质量和审计纪律是审计工作的两条“生命线”,把审计干部执行纪律工作与审计业务工作同部署、同检查、同落实;要把审计干部遵守纪律作为衡量是否成熟的“一杆秤”,作为检验思想行为的“一把尺”,作为服务基层、服务群众、服务被审计单位的“一面镜”,经常称一称、量一量、照一照,在审计工作中自觉践行党的群众路线,使每名审计干部成为遵守纪律的模范践行者。(作者单位:宜春市审计局)