高校实验室建设与管理探讨

晏勇

（阿坝师范高等专科学校电子信息工程系，四川 汶川 623002）

吴敏

（阿坝师范高等专科学校中文系，四川 汶川 623002）

实验室是高校的重要组成部分，是教学、科研和人才培养的基地，高校发展不仅取决于办学思想和师资队伍，还与实验室建设管理运行等因素相关。高校实验室建设既要符合高等教育发展的规律，又要适应扩招后新的形势，体现实验室在高素质创新人才培养中不可或缺的重要作用。

随着高校发展和扩招，学生数量不断增大，专业不断增多，实验室不断增加，高校实验室面临的问题既有宏观政策导向，又有微观实际操作，专业实验室划分过细、划分不合理，重复投资，追求片面大而全；实验室政策体制、管理机制、维护水平相对滞后，管理人员、技术人员未及时补充到位，管理水平、技术水平偏低，导致高校实验室管理混乱、学生积极性不高，实验室与实验设备利用率低，与实验室建设初衷不一致。只有深刻认识实验室在人才培养中的作用，用科学和创新思维管理实验室，做到实验室建好、管好、用好三者相辅相成，实现实验室人、事、物有机结合，使实验室在创新人才培养中发挥本身应有的作用。

1 高校实验室机构设置

根据1992年教育部令第20号，高等学校应有1名校 （院）长主管全校实验室工作并建立或确定主管实验室工作的行政机构 （处、科），规模较大的高校，系一级也可设立相应的实验室管理岗位或机构，逐步实行以校、系管理为主的二级管理。教育部明确高校实验室管理机构和模式，对实验室归口管理，实现实验室统筹规划与资源共享。根据高校发展和专业设置情况不同，高校实验室管理机构设置不同、职能不同，有的高校拆分重组原国有资产管理处，设置了实验室与实验设备管理处、实验室管理处等强化实验室管理，但很多高校实验室主管部门都在强化实验室国有资产的管理，弱化实验室软件管理，没有树立实验室管理全局观，实验室工作职责不明确，管理不到位，部分工作无人管或交叉管理，使实验室始终处于被管理状态，不利于实验室规划建设管理与资源共享，不利于高素质创新人才的培养［1］。

高校实验室管理工作是动态系统工程，实验室管理包括硬件管理和软件管理，硬件管理包含设备采购、场地、环境、配套设施等，软件管理包含实验室规划、实验室建设、实验室规章制度、实践教学、实验队伍建设等。硬件和软件是一个整体，任何一个环节脱节都将导致实验室运行系统瘫痪。高校实验室职能部门下辖实验室建设管理科、实验设备与耗材管理科［2］，科室明确职责、分工合作，使实验室工作有计划、分层次、分阶段逐一落实，明确主管和协管的关系，实现实验室由被动管理向主动管理转变。

1）实验室建设管理科 主要负责组织制定实验室发展规划、实验室年度建设计划、实验室建设项目论证、实验室建设项目实施、实验室建设项目评估、实验室相关统计、实验室场地规划与分配、实验室制度建设等［3］。实验室建设管理科负责组织各教学部门按实验室建设规划报送第二年实验室建设计划与论证报告，由实验室建设管理科分析汇总报上级领导；经学校分管实验室工作校长审批通过后，组织实验室建设评估工作小组评审实验室建设论证报告，审议实验室建设规划的完整性、必要性、紧迫性、实验室硬件软件的配套情况以及预评估实验室建成后使用效果等，得出实验室项目论证结果，是否列入实验室建设计划；贵重仪器可邀请校外专家参与评审；评审结果经学校党政联席会议通过后正式立项划拨实验室建设专项经费，实验室建设管理科和教学部门负责新建实验室设备招标采购等系列后续工作直至实验室正常投入使用，负责实验室投入使用后绩效评估，分析实验室建设过程中问题与不足，促进实验室科学合理建设，做到实验室建好［4］。

实验室制度建设是实验室建设管理科另一个重要职能，实验室规章制度是保证实验室工作正常有序开展的前提条件，规范实验室行为准则，保证实验室实践教学和科研工作科学高效进行，实现由人管人到制度管人，做到各项工作令行禁止。实验室制度包括 《实验室主任职责》、《实验指导教师职责》、《仪器管理员职责》、《学生实验守则》、《实验室卫生制度》、《实验室安全制度》、《实验室工作人员绩效考核办法》、《实验室仪器设备管理制度》、《实验室耗材管理制度》、《实验室档案管理制度》等［5］，实验室应保证政令畅通、规章制度落到实处。

2）实验设备与耗材管理科 负责学校所有实验室设备管理、维护、维修并负责实验室场地管理，做到实验设备及时入库、规范使用、规范管理、规范存放、规范借还，提高设备使用效率与使用周期，保证设备完好率、保证实验设备物账相符，做到分散存放、分散管理、集中共享［6］；负责配合教学部门落实设备维修工作；负责实验室耗材计划编制与采购，做到耗材按规范有计划采购，做到耗材采购、入库、领到、使用程序规范与记录清晰，保证实践教学和科研工作顺利进行，做到实验室管好。

3）实践教学管理科 部分高校实验室管理处设置实践教学管理科负责实践教学管理，实验室人才队伍建设、实验指导教材建设、实验教学大纲、实验教学计划、实验报告、课程设计、毕业论文、实习与实训、校外实习基地建设等；部分高校将实践教学管理放到教务处，由教务处统一归口管理；采取哪种管理模式与学校实际情况有关，基本出发点都是提高实践教学质量，提高教师学生科研创新能力，做到实验室与实验设备用好。实验室接受实验室管理处和教学单位双重管理，随着学校发展，学科门类增多、专业相互渗透、相互交叉［7］，学校应创新实验室管理机制完善协调实验室管理处、教学单位、实验室三者关系，单靠实验室管理处完成学校实验室规划管理不现实也不可能，必须依靠各教学单位，实验室管理处仅对实验室统一规划管理。只有实验室管理处与教学部门分工合作才能使实验室工作顺利有序开展，保证实践教学正常高效进行［8］。

2 高校实验室规划建设

实验室规划是实验室建设重要一环，实验室建设按实验室规划逐步推进实施，避免建设盲目性。规划包含实验室硬件、软件、场地、人才队伍、总投入、建成后使用效率与预期效果等。实验室规划由实验室管理处统筹安排，教学单位与实验中心协调处理好学科与学科、学科与专业、专业与专业的关系，避免实验室划分过细、重复建设、资源分散、利用率低等问题；规划既要着重眼前利益又要考虑长远利益，仪器设备配置科学完善实用，综合考虑仪器设备先进性与实用性，仪器设备质量、功能、精度与价格，仪器设备时效性，避免实验设备一购定终身，盲目追求设备高配与先进性，造成实验室运行、维护、维修成本增高，实用性降低［9］。

实验室建设应综合考虑实验场地规划、多媒体、实验桌椅、用电、用水、空气湿度、网络设施、文化建设等配套，注重实验室科学性、安全性与实用性，任意一项配套不完善或不达标将导致严重后果。实验室建设过程中教学单位应派人全程跟进与监督，防止实验室场地改造与装修队伍不专业，实验场地建设中使用材料不合格、偷工省料或不按图纸施工，思想麻痹大意导致实验室存在各种隐患，如不按要求布线，走线不规范，导线截面宽度不够；网线质量低劣计算机数据无法传输或传输速度过慢；实验室水池防水处理不好实验室漏水等；施工过程发现问题立即上报处理，减少不必要的返工和损失。实验室文化建设包含走廊文化和实验室内部文化，走廊文化应突出在该领域前沿和应用；实验室内部文化建设应在明显位置列出实验室规章制度与注意事项，结合实验室功能，按大纲要求列出必做与选做实验，列出实验类型属于验证、综合设计实验还是创新实验，列出实验室重要仪器设备组成原理和使用方法与步骤相关插图，使建设实验室更加规范、实用、高效［10］。

3 实验室日常运行与管理

实验室日常运行管理包括实验室运行、仪器设备运行、实验室安全、实验室卫生、耗材管理、文档管理及实验室突发事件的应急处理。为了落实责任，实验员应每桌编号并对应固定学生，要求学生实验前清理设备，完整正常签字确认；实验员应每天查阅 《实验室运行记录》、《学生实验记录》及时发现指导老师和学生问题并处理，及时检测维修仪器设备故障，保证实验室及仪器设备的正常运行。加强实验室安全管理，落实安全责任并签订 《实验室安全责任书》，制定相关应急预案，进行安全逃生演习，确保师生生命财产安全［11－12］。

4 高校实验室人才队伍规划建设

实验室人才队伍建设是实验室建设的重点与难点，是实验室正常高效运行的核心，在考虑实验室物的基础上必须充分考虑实验室人的地位与作用，由人实现对实验室管理和使用，二者相辅相成缺一不可，只有“人尽其才，物尽其用”才能将实验室作用发挥到极致，凸显实验室在人才培养中的作用，实验室在学科发展和专业发展中的作用，激发老师和学生活力与激情，激发老师和学生潜在能量并发挥更大的创造力。验室人才队规划建设在实验室发展规划基础上完成与完善实和谐、科学、合理规划实验室人才队伍，坚持实验室发展与实验室队伍建设同步协调，建成一支年龄结构科学、职称结构科学、学历结构科学、岗位设置科学、培训制度科学、激励机制科学、职称评聘与考核制度科学的实验室人才队伍，充分发挥实验室各类人才的作用［13］。

实验室人才队伍建设受很多因素的制约存在诸多问题，很多实验室建好但没有管好和用好，实验室和实验设备利用率低，没有达到预期效果。学校领导应重视实验室人才队伍建设，创新实验室人才管理机制，学科人才队伍建设包含实践人才建设，但容易被忽视遗忘，学校没有地方安置的人到实验室，高层次人才家属到实验室，导致实验室队伍结构层次不合理、定编定岗不合理；忽视实验室业务培训和提高，实验员很难有业务培训或参观学习的机会，有的员近几年或十几年一次都没有参加培训或参观考察，实验室运行和管理很难有提高和突破；实验室人才职称评聘和考核制度不完善，实验系列最高职称高级实验师相当于副高职称，有能力高学历人才不愿到实验室或有机会跳出实验室做专职教师，也造成实验室人才匮乏、实验队伍不稳定，学校应在政策上给予一定倾斜；实验室激励制度、考核制度不完善，实验室工作人员主观工作能动性积极性低，付出较多实际回报少或难以体现，也是实验室工作滞后的重要原因。

5 实验室绩效考核

实验室绩效考核全方位评价和考核实验室建设、管理、运行、效率等方面情况［14］，是实验室管理工作的重要组成部分。实验室考核包含实验室管理处对各实验中心主任的考核，也包含实验中心对实验员的考核，考核制度客观反映实验室各方面情况，全面、完善、普遍适用，具有可操作性、发展性和稳定性，考核坚持公平、公正、公开的原则，对实验室管理工作起好向导和引领作用，规范实验室工作［15］。部分高校实验员按行政人员定编定岗，考核与行政人员相同没有体现其专业性和技术性，考核制度不合理，影响积极性和创造性，不利于实验室管理工作，必须建立实验员独立考核系统，根据教育部 《高等学校专业实验室评估标准 （试行）》和学校实际情况，实验员考核指标和内涵［16－18］如表1所示。

表1 实验员考核指标和内涵

6 结语

实验室工作是学校工作的重点，实验室建好、管好、用好需要管理机制观念上的创新；需要各级领导对实验室工作关心、重视和政策上的倾斜；需要上下齐抓共管落实各项管理制度；需要不断激发老师学生激情和创造力。努力提高管理和教学水平，使高校实验室适应时代要求，适应现代实验教学和创新人才培养要求，发挥实验室在人才培养和科研方面的作用。

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