中国主要煤炭交易中心运营模式研究

刘凌云

（华北电力大学经济与管理学院，北京市昌平区，102206）

中国主要煤炭交易中心运营模式研究

刘凌云

（华北电力大学经济与管理学院，北京市昌平区，102206）

煤炭交易中心已成为我国煤炭交易的重要场所，对煤炭交易中心概念的界定十分必要，七大煤炭交易中心运营模式异曲同工，主导了我国煤炭市场运行格局。煤炭市场化要求区域煤炭交易中心协同发展，煤炭作为非标准化的大宗工业原料品，决定了电子交易必须具备个性化服务特征，交易的标准化合约与非标准化商品的矛盾期待寻求新的解决方案。

煤炭交易中心 运营模式 电子交易 中国

1 煤炭交易中心的界定

随着我国煤炭市场化改革的深入，煤炭交易中心 （或称为交易市场）已成为市场流通体系的重要发展模式。无论从理论和实践上均有必要对煤炭交易中心进行深入的探讨。

国务院发展研究中心产业经济研究部钱平凡主任认为，煤炭交易中心首先是一种大宗商品交易市场，交易标的物是煤炭这种大宗商品。其次，煤炭交易中心是现货市场，交易标的物是煤炭现货，包括煤炭中远期现货与即期现货，不包括煤炭期货，属于贸易而非金融范畴。第三，煤炭交易中心是以现代信息技术为支撑的电子交易平台，提供煤炭网上交易服务。电子交易平台也可称为电子交易市场，它是以互联网为基础，将数目众多的买方和卖方聚集在一个中心交易场所，并使他们之间以浮动的价格进行交易，成交价格的形成由交易市场的规则所决定。第四，煤炭交易中心是集中型市场，在集中的时间段与集中的场所 （既可以是虚拟的也可以是实物的）开展煤炭交易，是有组织的煤炭专业市场。煤炭交易中心的核心功能是煤炭的价格发现，即真实反映价格，而非操纵、决定价格。

钱平凡从商品类别、交易形式、技术支撑及交易市场给煤炭交易中心一个较为系统的定义。钱平凡特别指出，煤炭交易中心是现货市场，不包括煤炭期货交易。其实，随着我国焦煤期货、动力煤期货分别在大商所和郑州所的挂牌，期现结合 （期货与现货结合实现套期保值的业务模式）已经广泛深入到各大煤炭交易中心业务内核中，并占据相当大的业务份额，为化解煤炭现货市场中的长期价格波动风险起到了重要作用，受到煤炭交易中心与交易参与者的欢迎。同时，煤炭交易中心对煤炭物流企业的集成度越来越高，太原煤炭交易中心实现了政府主导下的铁路运力配置功能，在山西省达到了凡是不经过煤炭交易中心交易的煤炭不能出境流通、凡是不经过煤炭交易中心交易的煤炭不配置铁路运力的效果；内蒙古煤炭交易中心在罕台川北站建有大型环形铁路自动化装车系统与国铁对接，打造了现代化煤炭物流体系，还与多家汽运车队达成煤炭物流运输对接协议，在网站平台发布煤炭物流运输信息，提供煤炭汽车运输服务；秦皇岛煤炭交易中心集成了海上船运物流服务等。

煤炭供应链金融成为煤炭交易中心核心业务的又一大亮点，各大银行包括投资担保企业争相与煤炭交易中心对接，在煤炭交易上下游及运输物流企业之间嵌入金融保理，提供完美的煤炭供应链金融服务。

随着我国煤炭市场化程度的提高和国际煤炭市场价格联动的加深，煤炭交易中心试图集成尽可能多的交易与服务业务，以不断寻求创新与发展空间。就目前而言，一个功能完整的煤炭交易中心应该是以质量标准化煤炭为标的物交易作主导，以电子商务平台为交易工具，制定合约化交易与服务规则，整合各煤炭开采、煤炭贸易、煤炭用户、物流运输、质保机构、质检部门、金融企业、期货公司、储备基地等关联企业入户电子商务平台并为之提供尽可能完备服务为目的的大宗商品交易与服务平台。按照钱平凡的 “1+N”定义，煤炭交易中心提供的是 “1+N”服务。其中，“1”是指以电子商务平台为工具的煤炭电子交易这项核心业务，而 “N”是指煤炭电子交易相关的多项服务，如结算、交收、金融、物流、集采、信息与质保业务等，“N”的具体数量与内容则应根据煤炭交易中心发展的实际情况及需要而定。

煤炭交易中心的核心业务为电子交易服务。通过制定煤炭交易规则与流程，完成电子自动撮合，如签订合同、场内交易、场外交易、货款结算、货物交收、运力配置等全程化多方位服务功能。在电子交易类别上，把煤炭交易分为竞拍交易、挂牌交易、委托招标、邀约交易、专场交易5种类型。

2 我国主要煤炭交易中心业务模式分析

《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发 〔2005〕18号）提出 “加快建立以全国煤炭交易中心为主体，以区域市场为补充，以网络技术为平台，有利于政府宏观调控，市场主体自由交易的现代化煤炭交易体系”以来，到2013年全国相继建成煤炭交易中心 （市场）30余家，基本都是以政府主导且出资建成，有一定影响力的民营股份制建成的煤炭交易中心只有东北亚煤炭交易中心和内蒙古煤炭交易中心两家。目前，形成一定规模并占据地理优势位置的煤炭交易中心有7家——中国（太原）煤炭交易中心、秦皇岛海运煤炭交易市场、东北亚煤炭交易中心、内蒙古煤炭交易中心、陕西煤炭交易中心、华东煤炭交易市场和华南煤炭交易中心，其他煤炭交易中心 （市场）运营效果均不理想。

七大煤炭交易中心主要特征见表1。可以看出，他们都是利用互联网电子平台工具，以煤炭交易为核心，整合相关煤炭的物流、港口、储备、加工、金融、政策等信息资源，围绕市场需求开展多项服务，也就是钱平凡提出的 “1+N”运营模式。该模式的 “1”，即核心业务的互联网交易平台，提供大量的煤炭市场需求信息是互联网站平台的优势，信息对称又是市场资源有效配置的前提，所以各地煤炭交易网站有力地促进了我国煤炭市场高效运行。“N”项服务的差异形成了各大煤炭交易中心商业模式的竞争优势。

中国 （太原）煤炭交易中心依靠山西省政府的大力支持和雄厚的资金实力，投资近10亿元，建设了宏大的煤炭交易中心大楼和多功能会展中心。互联网交易电商平台的后台开发功能强大，技术领先。但缺乏灵活的市场机制，目前业务相对单一，主要开展山西省内的煤炭交易，其业务模式以煤炭交易为核心、信息服务为基础、物流服务为保障、金融服务为延伸的煤炭综合服务中，突出在 “1”核，而3项服务水平较为滞后，缺乏灵活的机制。煤炭期货的嵌入，可能形成该中心新的业务增长极。

由大连泰德煤网股份有限公司 （民营）控股的东北亚煤炭交易中心以其灵活的机制、充满活力的创新意识及锐意进取的商业精神，打造了领先的“基于B2B的n+1+N”煤炭供应链价值服务电商模式。在实现网上煤炭交易业务的同时，运用泰德煤网品牌，整合上游的n家煤矿企业和下游N个煤炭终端用户，有效解决煤炭物流运输问题，最终实现高效率的煤炭供应链国际化电子商务平台。

内蒙古煤炭交易中心是由内蒙古中誉资源控股的股份制有限公司。该中心依托富集的煤炭资源地理优势，迅速打造西部煤炭交易市场，形成 “3E+公铁物流”电商运营模式。“3E”指煤炭现货电子订单交易、煤炭现货专场竞价交易、煤炭现货挂牌交易3种交易方式，公铁物流是在 “3E”交易成交的基础上，力图满足用户需求，提供公路、铁路便捷的物流运输支持。

表1 我国七大煤炭交易中心 （市场）主要特征比较表

秦皇岛海运煤炭交易市场有限公司 （简称海运煤炭交易市场），是我国沿海煤炭港口最大的下水煤炭交易市场，依托世界最大的能源输出港——秦皇岛港和煤炭运输的大动脉——大秦铁路，已由单一的煤炭交易，拓展成为综合性服务平台，形成了“1+2+N”的市场运用模式。“1”是发布国家赋予的环渤海动力煤价格指数权威信息发布，“2”指同时运营两个互联网商务平台网站——海运煤炭网和秦皇岛煤炭网，“N”是提供的煤炭煤炭现货交易、中长期合同交易、期货交易业务、信息服务、网站技术开发、海运煤炭会展等多项煤炭市场系统性服务。该网站日浏览量达5万次以上，注册用户10万个，是我国煤炭市场网最具影响力的网站，也是盈利水平最好的交易网站。

值得一提的是，2014年1月，由北京铁路局投资中心入股建设的首铁资源网（www.crrc.com）进入试运行阶段，该网站是我国首家以铁路物流为支撑，以煤炭为主的大宗商品电子商务平台，内容建设规划类似于当前的煤炭交易中心，其核心业务运营定义为：基于 “O2O的2233 B2B”商业运营模式。 “O2O”即线上线下，充分利用互联网平台提供的煤炭、用户、物流等市场供需信息，指导做好实体煤炭物流贸易，优化传统的煤炭市场供求体系。“B2B”即煤炭企业与煤炭用户等相关企业间的商务关系，“2233”指所提供的符合现代煤炭市场要求的业务优化集成。首铁资源网电子商务平台运营模式的具体含义见图1。

图1 首铁资源网业务运营模式

该网络平台在业务运营模式上，兼具目前几大煤炭交易中心的全部功能，为市场用户提供智慧化煤炭市场所需要的网络工具，优化销售方案、物流方案、金融方案、经济分析方案及科学管理方案，并以铁路运力市场化供需信息服务为核心竞争力。

煤炭作为大宗商品，许多大宗商品交易网站也逐步把煤炭定位于交易品。如金银岛网在2012年完成300万t的煤炭网上交易，提供煤炭供应链金融服务达100亿元以上；煤炭信息服务型网站如雨后春笋般出现，上万家煤炭生产企业及贸易商均有自己的信息服务网，在功能上提供了除交易功能外的其它N项服务中的某几个类别的服务。

3 建立煤炭交易中心全国协同发展机制

2012年12月，国务院发布了 《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，取消了重点合同，提出了建立煤炭产、运、需新的机制，研究制定交易规则，培育和发展全国煤炭交易的市场体系，我国煤炭市场化改革取得了实质性的进展。

2013年的6月29日，国家对 《煤炭法》进行修改，取消了煤炭生产许可证和煤炭经营许可证，标志着在煤炭生产经营领域，政府进一步放开了煤炭经营许可的管理，对煤炭市场化程度的提高，必将带来各方关系的新调整，这对煤炭市场交易体系建设提出了新的更高的要求。同年，国务院令取消铁道部，建立国家铁路总公司，标志着长期制约煤炭运力释放的铁路进入市场化改革。

中国煤炭工业协会会长王显政提出，煤炭上游企业要站在煤炭长期供应的高度，加快建立全国煤炭交易中心，在现有区域性煤炭交易中心的基础上，加快建立连接煤炭的主产区、中转地、消费区的有资源配置、有运力保障、有信息服务、有金融支持的经济高效的全国煤炭交易中心；要完善煤炭交易模式和交易方式，吸收世界主要煤炭国家的市场经验，制订交易规则和标准化合约，建立和完善运行机制；要紧紧围绕多层次的市场交易中心和国家调控体系，实现煤炭交易的低成本、高效益的市场稳定。

国家发改委提出建设2～3个全国性煤炭交易市场和若干个区域性煤炭交易中心的煤炭市场化改革方向。建立煤炭交易中心 （市场）全国协调发展机制标志着我国深化煤炭市场改革的完全走向成熟。

目前，已经由中国煤炭运销协会 （中国煤炭市场网）、中国 （太原）煤炭交易中心、秦皇岛海运煤炭交易市场、东北亚煤炭交易中心、内蒙古煤炭交易中心、陕西煤炭交易中心、徐州华东煤炭交易市场7家所组成 “1+6”的合作组织 （即6家区域煤炭交易和1家中国煤炭运行协会），发挥了深化煤炭市场化改革的作用，提出解决煤炭市场问题的有效方案，得到了6家煤炭交易中心的支持，获得煤炭市场的话语权。6家煤炭交易中心在中国煤炭运销协会、中国煤炭市场网平台上进行有益的协作，彼此之间不形成竞争关系，很好协调了局部市场与整体市场的关系，解决了煤炭企业及用户供应链上的各个环节问题，区域与整体优势互补，通力合作，整体而全面地推进煤炭市场化进程，建立市场配置有效的煤炭市场绿色生态圈。

在不断完善现有七大区域性煤炭交易中心 （市场）的同时，有必要在新疆建立西部煤炭交易中心、在贵州或四川建立西南煤炭交易中心，在河南或武汉建立华中煤炭交易中心，形成我国十大区域性煤炭交易中心 （市场）。由中国煤炭运销协会牵头，以中国煤炭市场网为平台建立 “1+10”全国煤炭交易中心 （市场）联盟组织，制定适应煤炭市场化、国际化发展的交易中心运行规则、煤炭流通质量标准体系、绿色煤炭物流体系、市场诚信体系、政策协调体系等。同时，联合铁路总公司做好铁路运力市场化配置体系，联合各大金融机构做好金融物流支撑体系，联合煤炭期货公司做好煤炭期货交割库与煤炭交易中心配置体系。联盟组织结构协调机制如图2所示。

图2 联盟组织协调机制

在全国煤炭交易中心 （市场）联盟体系中，生产企业、流通企业、消费企业及铁路运力配置遵循就近集中交易原则，跨区域交易或跨省交易通过全国煤炭交易中心。打破煤炭生产大户与电力大户形成煤炭直供关系而垄断市场定价权，导致煤炭资源配置效率降低的局面，规避煤炭价格大起大落风险。规定煤炭生产企业、煤炭消费企业、煤炭贸易加工企业都要求进入交易中心挂牌交易，形成公开、公正、公平的市场价格机制，使煤炭产业链上所有企业都遵循市场规则。这样既高效配置了资源，又避免了长期困扰煤炭流通中的腐败问题。

对国家应急战略的生产与消费，可以由全国煤炭交易中心实施紧急统调，临时应急纳入统调煤矿和统调用户。

4 结束语

2014年1月，国家发改委印发了 《煤炭物流发展规划》，规划明确指出建立若干个煤炭交易市场，重点建设11个大型煤炭储配基地和30个年流通规模2000万t级的煤炭物流园区。同时，国务院发布了建立我国煤炭质量标准的政策，有效地解决了交易中的煤炭质量非标准化难题；动力煤期货及焦煤期货实时推出，提供了煤炭交易合约的标准化蓝本，期现结合的交易模式为煤炭交易中心增添了活力；环保的压力、市场供过于求的现状均要求煤炭企业提高煤炭质量，建立坑口洗选、基地选配，为实施煤炭洁净化、绿色物流提供了条件。到2015-2017年，中南铁路、内蒙浩勒报吉至江西吉安的运煤专线、兰新二线及兰渝线煤相继建成，铁路运力将大幅释放，铁路市场化全面进入深化改革阶段。一系列的市场化配套改革措施，煤炭交易中心（市场）面临发展大好时机，势必在改革煤炭订货方式、创新煤炭流通机制、降低交易成本、增加交易机会、规避市场风险、提升服务水平、推动全国统一协调有序的高效煤炭市场和绿色物流体系等方面发挥积极重要的作用。

［1］钱平凡.实施煤炭供应链管理战略的基本考量与政策建议［J］.中国煤炭，2013 （2）

［2］钱平凡，温琳.煤炭智能物流园区建设精要与政策建议［J］.中国煤炭，2013 （1）

［3］冯雨.组建全国煤炭交易中心的可行性研究［J］.中国煤炭，2011 （4）

［4］曲剑午.中国煤炭交易市场的发展方向与实现途径［J］.中国煤炭，2011 （11）

［5］杨庆舟.加快推进我国煤炭市场交易体系建设［J］.中国煤炭，2008 （9）

Research on operation mode of major coal trading centers in China

Liu Lingyun
（Business Administration School，North China Electric Power University，Changping，Beijing 102206，China）

The coal trading center has become the important place for coal trading in China，and it is necessary to define the concept of coal trading center.The operation modes of seven coal trading centers are familiar to each other，which lead the running pattern of China's coal market.Coal marketization requires the synergetic development of regional coal trading centers；as a kind of non-standardized bulk industrial raw material，coal asks the electronic transaction must have personalized service characteristics；the contradiction between the standard contract and nonstandardized commodity in transaction is looking for the new solutions.

coal trading center，operation mode，electronic trading，china

TD-9

A

刘凌云（1967-），男，河南平顶山人，博士研究生，国际注册高级工商管理师，研究员。长期从事煤矿安全管理、焦化与洗煤管理、煤炭物流及煤炭电子商务等工作。曾发表论文30多篇。

（责任编辑 张大鹏）