海外铺就“中国路” 十年磨剑显真功

本刊记者 张利娟

近年来，随着中外经贸关系的不断深入发展以及各类合作机制的日益丰富和完善，中国路桥承揽了一批具有地区和国际影响力的标志性建筑。

5 月，国务院总理李克强首次访问非洲就在经贸合作方面取得了丰硕的成果。在众多合作项目中，最为人津津乐道的是肯尼亚蒙巴萨至内罗毕铁路，而承接这一重大项目的中国路桥工程有限责任公司（以下简称“中国路桥”）也再次走入人们的视野。为此，本刊记者在北京专访了中国路桥工程有限责任公司总经理卢山。

打造精品工程

中国路桥的前身是交通部援外办公室。从1958年开始走出国门，承担中国政府对外援助项目建设；1979年正式组建公司，进入国际工程承包市场。中国路桥是中国最早进入国际工程承包市场的四家大型国有企业之一，至今已经在非洲各地修路造桥三十多年。

在“走出去”的三十多年间，中国路桥一直都高度重视推动区域内互联互通基础设施项目的实施。近年来，随着中外经贸关系的不断深入发展以及各类合作机制的日益丰富和完善，中国路桥承揽了一批具有地区和国际影响力的标志性建筑。

塞尔维亚泽蒙—博尔察大桥是由中国路桥承建的中国企业在欧洲的第一座大桥。该项目被中国国家前总理温家宝称为中国企业走进中东欧市场的第一张“名片”。塞尔维亚第一副总理达契奇也一再表示，这一项目是连接两个国家和民族深厚感情的纽带。

对国际工程承包商而言，提供优质工程是履行社会责任最起码的要求。中国路桥始终将为东道国提供优质安全健康的产品和服务放在工作首位，在保证质量和工期的基础上不断提高施工过程的科技含量，努力适应国际现代交通运输对基础设施的需求，打造具有国际及地区影响力的优质标志性工程。

中国路桥承建的中吉乌公路已建成的17公里经援项目不仅提前一年顺利完工，而且工程质量得到了业主方的高度认可。经过综合质量评定，分项工程合格率和优良率均为100%，工程质量被评为优良等级。

在优质标志性工程中，“CHINA ROAD”不得不提。通车十余年，依旧完好如初，在当地比起官方名称“A109国道”，当地民众更喜欢称这条路为“中国路”。

正是这些优质工程的建造，近年来中国路桥多次荣获中国省部级优质工程奖或鲁班奖。由于在工程质量方面的卓越表现，2010年，中国路桥被评为“全国工程建设质量管理优秀企业”。

践行中国标准“走出去”

在众多优质工程中，被印尼媒体称作“国家骄傲”的泗水—马都拉大桥可谓更是中国路桥乃至中国人的骄傲，该桥是首座采用中国设计、中国标准和中国规范的大桥，包括主桥、引桥部分在内的60%工程量由中国路桥工程有限责任公司承建。

李克强总理在肯尼亚介绍肯尼亚蒙巴萨至内罗毕铁路时特别强调，蒙内铁路是一条采用中国标准、中国资金、中国技术、中国管理、中国装备的铁路，也是第一个带动中国铁路技术标准“走出去”的大型项目，足见中国标准在李克强总理非洲之行中的分量。

进入21世纪，我国企业自主承建的海外项目越来越多，高层次、高技术含量、高附加值的大型项目也逐年增加。但遗憾的是，在中国资金、中国技术、中国管理，甚至中国装备“走出去”的同时，绝大部分项目唯独将中国标准留在国内，以致中国企业承建的大量海外工程极少采用中国标准。

“泗水—马都拉大桥是我们公司推出的第一座中国标准大桥，2008年12月时任国务院副总理李克强视察该桥并得知该项目是国际上第一个完全采用中国标准规范设计施工的大型桥梁项目后，对大桥的合作方式和建设情况给予了充分肯定，尤其强调我们的企业要努力树立中国标准，打出中国品牌。”中国路桥工程有限责任公司总经理卢山介绍说。

据了解，推动中国标准“走出去”是中国路桥一直坚定不移在做的一件事情，通过承接一大批备受关注的EPC项目，中国路桥让国际社会了解并逐渐接受“中国标准”。“中国路”、“中国桥”的顺利竣工及其后期良好运营效果的展示，使得项目所在国对中国标准逐步了解和认可，一定程度上促进了中国标准在国际上的推广和应用。同时，中国路桥还积极配合国家相关部门开展“中国标准”的编译工作，中国路桥承担了46本中国公路行业标准规范的编译审查工作，编译工作大力推动了中国交通建设标准“走出去”。

“正是因为前期的种种铺垫，才有机会拿下肯尼亚蒙巴萨至内罗毕铁路蒙内铁路。对蒙内铁路我们花了一年时间来推中国标准，因为如果这条铁路不是中国标准而是美国标准的话，我们不可能用中国的机车、中国的技术，等等，那么中国的元素会大打折扣。”卢山说。

中国报道：肯尼亚蒙巴萨至内罗毕铁路项目既有利于显著改善当地交通，加速区域经济一体化，同时也为中国资金、技术、装备、标准“走出去”找到了新的用武之地，可谓意义深远。请问，在众多工程承包企业中，中国路桥拿下该项目的优势是什么？

卢山：近年来，中国路桥一直在思考如何提升自身的竞争力，通过总结、梳理公司的发展情况，我们认为有六方面重点工作对于提升中国路桥的竞争力发挥了关键性的作用。

努力提升市场开发能力。我们十分重视营销网络的拓展，目前的驻外机构已经覆盖了亚洲、非洲、东欧、拉美地区的48个国家。庞大的营销网络所展现出来的巨大的辐射能力和快速的反应能力，为我们在全球的市场开发提供了有力支撑。

加强资源整合能力。强大的资源整合能力是参与全球竞争的重要支撑，我公司近年来持续增强资源整合能力。如整合集团内部资源、整合外部资源、整合项目所在国当地资源等，大大提升了企业的竞争力。

加强人才培养。作为中国最早“走出去”参与国际竞争的工程承包企业之一，我们一直十分注重人才培养，建立了一系列行之有效的人才培养机制，形成了人才辈出、人尽其才的生动局面，凝聚起一支德才兼备、业务过硬的商务人才队伍。

夯实项目实施能力。在改革与调整公司现有的组织体系、人才体系，加强技术应用与创新研究的同时，不断提高公司管理的制度化、标准化、规范化及精细化水平，加强重点项目实施前的科学策划。另外，加大对在建项目的监控力度，形成风险分类定级和分析机制，对于风险级别高的项目进行重点监控。

注重科技创新能力。在科技创新方面不断加大投入、引进人才，鼓励公司内部科技创新，提升自主研发能力，注重科研工作同生产经营的紧密结合、相互促进，加快科研成果的转化应用，取得了一系列成果，如成功获得“高新技术企业”认证，科技成果不断涌现，等等。

推进品牌建设。中国路桥一直高度重视提升品牌形象、增加品牌价值、扩大品牌影响，做了大量富有成效的工作。当前公司品牌不断提升，在无形当中有力地促进了公司的市场开发和经营管理工作，进一步增强了公司的竞争力。

中国报道：在国际化经营中，企业不仅仅要“走出去”更要“走进去”，而履行社会责任就是企业要“走进去”的重要组成部分。请您介绍一下中国路桥在履行社会责任方面有哪些具体举措？

卢山：当前，我们对履行社会责任的认识可以说已经上升到了一定的高度，树立生态环保意识、扶危济困等这些应该都是基本层面的。我们充分认识到了属地化对于长期扎根海外、稳健经营的重要性。近年来中国路桥尝试在项目所在国推行属地化管理，不断提高技术援助和智力援助比重，在项目施工、测量、设备维修等工作岗位聘请当地雇员，为当地提供大量就业机会。同时，通过统一的岗位培训，当地员工掌握了工作技能，即使离开项目也能凭借一技之长获得其他工作岗位。

另外，中国路桥积极响应国家号召，率先制定并持续推进与专业对口高校之间的人才培养以及产、学、研等领域的合作计划，加强校企合作，为人才培育提供更加宽广的平台，不断充实企业的人才援助举措。截至目前已累计资助安哥拉、刚果（布）等国培养179名留学生来华进行大学学习，为非洲国家提升自主发展能力提供人才助力。

6月18日，刚果（布）总统德尼·萨苏-恩格索会见中国路桥全资培养的刚果（布）留学生时就真诚地表示，除了建设工程项目以外，中国路桥还全额资助了刚果（布）留学生来华深造，极大地加强了刚果（布）青年建筑人才的培养。对于中国路桥在留学生培养工作中所作的工作，刚方感到非常满意。

中国报道：中国路桥是中国最早进入国际工程承包市场的大型国有企业之一，在市场竞争越来越激烈的背景下，中国路桥未来有怎样的发展规划？

卢山：中国企业“走出去”面临的竞争越来越加剧，国内外同行的竞争也是如此，可以说“走出去”已经到了一个相对比较高的层次。那么，如何进行突破进而进入到另一个层面，这是我们当前思考的重要课题。

如何突破，用当前最时髦的话来说就是“转型升级”。转型升级，必须要有转型升级的内容，国际市场的竞争格局、市场机构你要非常清楚。国际知名承包商已经逐渐把他们的竞争模式改为特许经营和公私合营，以资本带动、资本引领，把单一的产业链逐渐向产业链的高端和整个产业链整合连在一起。他们通过资本的把握进行运营管理，把相对比较低端的、建造部分比较艰难的工程分给一些分包商，他们更多的是控制之后整个项目的运营和合资等方面。中国企业现在也应该考虑这一方面，另外还应考虑整体的开发，争取做到带动整个产业链的开发，而不仅仅是建造。如在你建造的一个项目旁边看看还有没有工业园、港口、房地产开发等，总之，要有一个多视角合作的业务模式。