作者简介:张三鑫(1992—),男,汉族,山东枣庄人,山东大学(威海)法学院2011级法学专业本科生。
摘要:中国烟酒商号由于威海卫的殖民地地位,决定了进出口权为外商所控制,中国烟酒商号不过是外国资本家倾销商品、掠夺中国廉价原料和劳动力的工具。但做为进出口商与广大消费者联系的纽带,却又是不可或缺的重要环节。
关键词:外商;廉价;纽带
威海地处山东半岛东端北部,因明初防御倭寇设立“威海卫”而得名。中国在甲午战争中的失败,加速了帝国主义侵华的进程。甲午战争结束后,帝国主义掀起瓜分中国的狂潮。西方列强在加强对华经济侵略的同时,加紧侵占中国沿海重要港口,在华展开了抢占租借地、划分势力范围的激烈竞争。1898年3月,德国强租胶州湾;不久,俄国强租旅大。在列强瓜分中国狂潮中,英国为维护其在华的政治、经济垄断地位,修改其对华的既有政策,决定租占威海卫和香港新界,以便北与沙俄对峙,南与德法抗衡。成为英国殖民地的威海卫在政治、经济、文化等方面都被深深打上了资本主义的烙印,当然这是发生在殖民地的资本主义。本文浅谈威海卫在米字旗统治下的商事中烟酒的发展运营状况。
中国烟酒商号由于威海卫的殖民地地位,决定了进出口权为外商所控制,中国烟酒商号不过是外国资本家倾销商品、掠夺中国廉价原料和劳动力的工具。但做为进出口商与广大消费者联系的纽带,却又是不可或缺的重要环节。
有这样一段告白,“大英威海卫华务司华——为招人投接任在威海卫刘公岛等处包办鸦片烟利权事查从投票包办之人所有利权现在将届期满。为此预先招替如有情愿包办者务于西历六月一号以前投票到本华务,二年若干三年若干如欲领投票格式观看章程亦可来署请示至所准之利权与香港包办者以一年或者两年或者三年未度为接包办之日自一千九百零六年七月一号起所投各票买卖列昂任由,国家取货总不取亦可且查本地居民人等约有十五万之数将来到利益必多等因为此通知万勿观望自快切切谕”。
从上述的档案文字中可以看出,首先,对烟、鸦片的管理权始终掌握在政府中,政府有权利委任专门从事烟、鸦片的人,任免权掌握在政府手里;其次体现了自愿性,愿意经营鸦片、烟贸易的需要去向相关机关申请并投票,可谓是现在所讲的政府与市场两只手调控英租威海卫的烟酒、鸦片市场;再次,材料体现了对烟酒、鸦片管理经营的规范性,对投票时间以及经营时间有着严格的规范。
再看这样一段告白,“敬禀者郑兰台在码头街开设鸿泰公司酒行每年纳捐洋一千二百元已批准在案,近因水运船只夹带私酒过多,每在刘公岛私卸私售乡愚无知美有卖与西人醉闹事等情大海阻隔,实在难稽查,为此禀肯可否准在刘公岛设立分局,一可查私二可阻隔西人买用三便民食”。从中可以看出西方人与国人在很多方面都存在矛盾,国人想通过一定手段制止西人的胡作非为。还可以得知很多人都钻经济的空子,在水运船中夹带私酒,不利于政府对酒的管理。“无论进出口各种华酒不许别人买卖如遇私酒并罚等项”,这是管理酒业的行政管理,从而一定程度上缓解了走私的状况,规范了殖民经济,并使之发展。
虽然以上几个细节不能详细完整地反映英租威海卫的经济,但是可以以小观大,从一个侧面看经济,有“横看成岭侧成峰”之妙,政府当时对英租威海卫烟酒的管理对今天来说也是可以仿古效今的。英国强租威海卫的目的,在于遏止俄國势力南下,使“英国在华北得有水师适宜之处”,并“保护英商在北洋之贸易”(中英议租威海卫专约),即利用威海卫作军事基地,来保证英国在中国、特别是其在华北的经济利益。1898年7月1日,英国强迫清政府签定《订租威海卫专条》,所租之地系刘公岛并在威海湾之群岛及威海全湾沿岸以内十英里地方。8月1日,中英双方在刘公岛西之黄岛举行了租借仪式。从此,威海开始步入长达32年的英国殖民统治时期。
英租威海卫时期威海的民族工业、企业受到了极大的冲击,伴随着洋烟、洋酒的输入,“土烟”、“国产酒”等标志着民族企业生产的名词诞生。在英租威海卫历史档案中有这样一段文字:“刘公岛小号兴泰情愿开设酒店每年亏损二百元正未大人整不回信刘公岛木铺兴泰。”从这其中可以看出,在官僚主义、资本主义、帝国主义的压迫下,民族工业可谓是“在夹缝中生存”,尤其是烟酒等民族工业商品面临着前所未有的考验。中国商号多为小本买卖,受到洋行冲击而相互倾压,有些企业正是抵挡不住洋行的冲击而纷纷破产。
在英租威海卫档案中有这样一段告白:“大英威海卫华务司华 招人头街威海卫刘公岛等处包销中国酒事查从包办之人所有专卖利权将届期满为此预招投票情愿接办者务于四历六月一号投票到本华务司署票中详细注明专卖一年缴银若干。”从中可以窥探出英租时期独特的烟酒文化,在这期间,“买办”应运而生。买办是指1800年-1910年,帮助欧美国家与中国进行双边贸易的中国商人。这类被外商雇用之商人通常外语能力强,一方面可作为欧美商人与中国商人的翻译,也可处理欧美国家商界与中国政府之双向沟通。除此,这类型商人还可自营商铺,因此致富者颇众。买办可以说起到了“桥梁”的作用,虽然有些人认为他们是“汉奸”,是“卖国贼”,但是买办对英租威海卫时期的经济还是有一定的帮助的,应辩证的看待他们。
还有这样一段告白:“鸦片种植农民要在租赁到期一个月之前贴出公告,告诉人们租赁即将在某天要到期,但没有人从他手中购买国产酒和鸦片。这个公告要打印程中英文版的,有同样问题的农民可以拷贝公告发给有许可证的人,后在遵循条例的前提下买卖国产酒和鸦片,每个人要在明显处贴出这样的公告,这样消费者才会清楚地看到并前来购买。有谁违反这里任何一个规定的要罚金不超过100美元。”从这段文字中可以看出,民族工业是完全被英国殖民者控制、垄断的,中国政府干涉经济的权力大大减弱。在半殖民地半封建社会这样的体制下,英国政府完全成了调控中国经济的舵手,而中国政府只能任其摆布。1910年,英美烟草公司还在威海卫租借区境内的孟家庄试种美烟,经过两年的试种,因气候、土壤等自然条件的原因未获成功。烟草都是近代工业的重要原料,通过经济手段达到控制该地区经济命脉之目的,这正是殖民经济的又一个显著特点。酿造业在这一时期逐步由家庭作坊式生产发展到小工厂生产,先后出现10几家酱园,其中规模较大的有1918年董百阳创办的源兴东酱园,产品不仅在上海、天津、大连、港澳等地颇有名名气,而且还远销朝鲜、日本、新加坡和菲律宾等国。
英租威海卫时期,民族烟酒业面临着资本主义经济的强烈冲击,很多民族工业、企业家以及有志者通过发展民族经济走上“救亡图存”之路。可是,在三座大山的压迫下,民族经济只能在夹缝中生存。烟酒业被外国资本主义垄断,民族烟酒工厂经常处于时开时停的状态,而英租时期威海卫烟酒业只是民族工业发展状况的一个缩影。(作者单位:山东大学威海法学院)