正风肃纪 激浊扬清

裴佩

党的群众路线教育实践活动开展以来，党员干部们谈得最多的是群众路线，做得最多的是转变作风，查得最多的是积弊歪风。

今年1月，我省第二批教育实践活动启动以来，一股正风肃纪的清新之风扑面而来。

主题不变，镜头不换——

狠刹“四风”不走过场

实名通报！“成都市都江堰市灌口镇人大主席王平违反公务用车管理使用有关规定，公车私用并造成交通事故，受到党内严重警告处分。”

4月14日，在省纪委网站的“曝光台”中，这一则干部“公车私用”的新闻引人关注。这是继4月7日省纪委网站上通报的30起违反中央“八项规定”精神的典型案件之后，又一批被通报的9起典型案件之一。

群众路线教育实践活动开展以来，“舌尖上的浪费”、“车轮上的腐败”、“会所中的歪风”一直是老百姓关注最多、反映最强烈的问题。

继第一批活动单位14万名干部职工全部作出会员卡“零持有”报告后，省委再次发出“清卡令”——《关于在全省参加第二批党的群众路线教育实践活动的单位中开展会员卡专项清退活动的通知》。

截至目前，全省参加第二批教育实践活动的单位共有1211619名干部职工等作出会员卡“零持有”报告。教育实践活动开展以来，全省共有1352283名干部职工作出会员卡“零持有”报告。

“四风”问题积习甚深，狠刹“四风”必须出重锤、严惩戒。针对“四风”，我省各级纪检监察系统上下联动，加大了明查暗访、专项检查和跟踪问责问效的力度。

3月26日，眉山洪雅县纪委监察局联合县委组织部、县委督查室、县政府督查室等部门组成3个督查组，不打招呼、不听汇报，直接深入服务窗口、直接查看工作台账、直接查看到岗情况，先后对5个乡镇、22个部门进行检查。检查共发现各类问题15个，对4名干部违反工作纪律的问题进行了实名通报，并全部限期责令整改。

这并不是特例。今年以来，省纪委监察厅组织开展了3次专项检查，分别对6个市及所属8个县（区）、4个省直部门、2个省属重点国有企业进行了监督检查，对违反“八项规定”的典型问题进行严肃查处。全省各级纪检监察机关共查处“四风”案件334件，党纪政纪处分224人。

据省社情民意调查中心对我省48个政府部门和18个公共服务行业群众满意度测评显示，部门政风和行业行风群众满意度综合指数分别达到83.98和81.37。这一组数字也再次证明，正风肃纪狠刹“四风”，决不走过场！

保持高压，碰真逗硬——

突出整治“9+X”问题

正风肃纪，最盼动真碰硬，最怕“虚晃一枪”。

政绩观正不正确？是否利用婚丧喜庆等事宜敛财、违规经商办企业和违规兼职？是否变相公款旅游……在第二批教育实践活动中，结合基层实际要切实解决作风方面的9个突出问题。

按照省委的安排部署，省纪委认真履行正风肃纪牵头抓总职责、组织协调、召开各牵头协办单位负责人会议，分解任务，明确要求，各相关部门抓好任务落实。各市州也主动出击，从自身出发，查找问题，上下联动，巴蜀大地继续吹响正风肃纪的进行曲。

省政府绩效办正抓紧修订《市（州）政府目标管理办法》和《省政府部门绩效管理办法》。

省政府办公厅开展对省委省政府重大决策部署贯彻落实情况的专项督查，加强对敷衍塞责、推诿扯皮、贻误工作的行政问责。制发了《2014年全省十项民生工程及19件民生实事督查调研工作方案》。

省纪委制定下发了规范领导干部参与操办婚丧喜庆事宜的六条指导性意见。在重大节假日前夕，向全省80余万名党员领导干部发送廉政提醒短信，已累计发送240余万条。今年以来，全省各级纪检监察机关立案查处32起大办婚丧喜庆事宜敛财问题，党纪政纪处分25人；查处公款旅游问题3起，党纪政纪处分3人。

省委组织部制定了《关于改进和完善市县党政领导班子和领导干部政绩考核工作的实施办法》，举办了全省组织系统学习贯彻《干部任用条例》培训班。

省财政厅加强了2014年预算编制和执行工作，制定了决算审核工作规范，强化了2013年决算审核和分析。审计厅将津贴补贴发放情况纳入2014年省级5个部门的预算执行审计和主要领导经济责任审计内容，同时要求104个一级预算单位开展自查。

省法制办牵头成立了省政府行政复议委员会，组织开展进一步取消、下放规范行政权力工作调研，起草了《关于清理编制行政审批项目清单有关事项的通知》，启动对行政审批项目的全面清理。

针对各市、县结合本地实际梳理出来的若干具体问题（“X”），德阳市委决定开展“9+1”行动。“1”即：“为民服务阳光行动”，着力解决党政部门和公务服务领域公开不到位、规范不到位、便捷不到位、群众不满意等问题。

“党员干部做得如何，群众看在眼里。只有我们做得好，才能让群众信服。”如今，在党员干部眼里，机关干部不再是一个“好听”的头衔，而是要做实实在在为人民群众服务的公仆。

标本兼治，固本培元——

作风建设内化于心，外化于行

正风肃纪，处罚通报不是最终目的。扭紧思想的“总开关”，做到“知”、“行”合一，提高党员干部转作风的自觉性才是关键。

按照省委要求，教育实践活动一开始就把对党员干部的学习教育摆在突出位置，按照习近平总书记关于“三严三实”等系列讲话和中央、省委领导有关讲话要求向焦裕禄、兰辉、毕世祥等先进典型学习，向先进看齐补“钙”，推动广大党员干部思想认识进一步提高。

达州市委依托特色红色资源，采取发微信、讲故事、看展馆等方式，弘扬革命传统，端正党员干部入党动机；甘孜州委带头学习规定篇目，带领农牧民学习政策遵守法纪，带着敬畏心学习参观廉政教育基地……目前，我省大多数市、县党委已召开中心组专题学习会，市、县机关开展了3天左右的集中学习，党员干部积极投身为民服务等生动实践。

坚持领导带头，是我省开展群众路线教育实践活动的一个鲜明特点。转作风，打通联系服务群众的“最后一公里”，更要把走基层、解难题、办实事、惠民生贯穿始终。

广元市委书记马华带头到最贫困的20多个乡村访贫问苦，与群众同吃同住同劳动，感受民生疾苦，检视政策得失，及时勘错纠偏。活动以来，广元累计投入资金1.2亿元，解决民生难题1.2万件。

达州所有市级常委主动住进联系户家中，与群众同吃同住同劳动，以上率下，实现万名干部直接联系服务群众，为群众办实事1.3万件……

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。正风肃纪，正在转化为我省广大党员干部自觉转变作风的动力；解民忧、办实事、促发展，正在成为广大党员干部的自觉担当和不懈追求。（责编：贺贵成）