浅议金湖县发展林下经济的举措

闵曙东

摘要：分析列举了金湖县发展林下经济的主要措施，指出其利用林业资源发展林下经济，充分挖掘和利用优越的自然条件，实现空间循环再造和经济、生态、社会效益多赢。

关键词：林下资源；林下经济；可持续发展

中图分类号：F326.2文献标识码：A文章编号：16749944（2014）02013302

1引言

近年来，金湖县坚持把搞活林下经济作为农民增收致富的重要措施来抓，充分挖掘和利用优越的自然条件，实现空间循环再造和经济社会效益双赢。金湖县积极利用现有成片林约40万亩的资源推广林地种植经济作物、养殖生态畜禽等林经模式，绘就新的增收风景线，有效拓宽了林业发展空间，探索出一条林下经济发展、生态旅游唱戏的成功之路。2012年全县实施林下复合经营面积达到20万亩，带动农民创业就业5.2万人，年增加农民收入 25.6亿元，形成了林下种植、林下养殖、森林旅游、湿地旅游等多种经济形态，实现了经济效益、生态效益和社会效益三丰收，促进了林业可持续发展。

2主要举措

2.1因势利导，政策驱动

一是将向上争取的林业、水产、畜牧业、农业等项目资金优先用于扶持林下经济发展。二是信贷支持，通过林权抵押贷款、发放小额贷款等形式，激活多元化现代林业融资平台，构建政府、金融、企业、农户“多方合作、利益联结”的担保机制。通过林权抵押贷款解决林下经济投入。

2.2依托媒体，科学引导

一是充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，对发展林下经济的重要意义、成功模式、先进典型进行广泛宣传，营造良好的社会舆论氛围，引导农民转变观念，激发其发展林下经济的热情。二是充分利用林业、农业、水产、畜牧业技术推广机构，全面系统研究总结林下复合经营模式、种养殖技术规程，推广应用林牧、林粮、林渔、林药、林菌、林菜、林草等林下经济模式，积极开展农民林业生产、林下种养殖技术培训。三是积极与高等院校、农林院所沟通，千方百计借助高校和农林院所的高端资源，推进产学研一体化，为林业及林下经济发展提供智力支持。

经过技术指导，多种经济模式逐步成型。一是印发资料。通过历次的分析、对比，多次编印下发林农复合经营模式的技术资料，让基层干群有较大的选择余地。林下种植养殖模式编制成详细技术资料下发，包括茬口安排、造林方式、种植密度等，并安排技术人员现场指导。二是推荐主要模式。通过实践对比，将可靠性大、稳定性好、可操作性强、经济效益高的12种主要模式进行集中推介，包括：杨树—油菜—花生（山芋）；杨树—玉米—花生（大豆）—大棚蔬菜；杨树—棉花—荷兰豆；冬菜—杨树—西瓜—花生—大豆；杨树—西瓜—越冬菜；杨树—中草药（半夏）；杨树—花卉（石蒜）；杨树—绿化苗木；杨树—家禽；杨树—水产养殖—稻麦（小网格林网内的稻田养蟹）；杨树林地链式复合经营（林下养鸡养蚯蚓）；杨树—食用菌。三是执行配套技术。杨树栽植的密度为每亩11～17株，一般间种的株行距为4m×10m、6m×8m；涉及大棚建设的为4m×10m或6m×10m，如考虑大棚换位则为2m×20m、3m×20m；林禽套养可在林地建设棚室，也可在行距太小不能间种的林地进行放养。四是提供技术支持。充分利用送科技下乡、基层干部培训等机会，组织农业、林业等专业技术人员讲解高效林农复合经营的栽培模式、方法、技术要点等，以不断提高科学化经营水平。

2.3因地制宜发展林下经济

发展林下经济必须坚持生态保护的原则，因地制宜、统筹规划、合理布局、讲求实效。把发展林下经济与促进林木生长相结合、与农村产业结构调整相结合、与无公害农产品生产相结合、与市场需求相结合，科学选择种植、养殖模式，实现林下经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。因地制宜，推广应用成熟的复合经营模式。针对新造林、中龄林、成熟林，考虑林地的不同郁闭度，选择不同的复合经营模式。一是郁闭度0.2～0.5时，通风透光，间种蔬菜、水果和花生等经济作物，间作花卉、花木。二是郁闭度0.5～0.9时，透光性不足，利用杨树秋季落叶的特点，间种油菜或雪里蕻作为冬菜，或间作半夏、石蒜等耐荫草药、花卉。还可进行林禽套养，形成互生的生态系统，提高综合效益。三是郁闭度0.9～1.0时，基本不透光，进行林菌套作，即林地套作高棚双孢蘑菇，创造更高的经济效益。经过多年的推广实践，林下间种收入超过纯种粮的模式越来越多，林农综合效益达到每年每亩纯收入2000元的高效模式得到推广，实现了以短养长、林农共赢。

2.4培育专业合作组织，推动规模发展

扶持建设一批标准化、规模化、产业化生产基地，创建发展一批经济效益好、参与农户多、市场前景广的农民专业合作组织，培育壮大一批规模大、品种优、带动力强的大户。同时加强市场研究，建立预警机制，规避市场风险，提高林下经济产业化组织，以此推动林下经济规模发展。目前，全县已注册农民专业合作组织471家，规模化、专业化养殖大户237户，这些已经成为全县林下经济发展的主力军。闵桥镇小桥村绿泽源绿壳蛋鸡专业合作社承包了集体林地200亩，发展林下养鸡，年饲养绿壳蛋鸡5万余只，注册了“荷玉”牌商标，产品俏销上海、苏州、南京等长三角城市，实现年产值近千万元，利润200余万元。黎城镇个体工商户万素亭承包了徐梁村九组林地120亩，兴办了“金湖县徐梁村林间种草养禽项目”。在高校专家教授的指导下，总结出林—经、林—农、林—禽和林—鱼高效复合经营模式。当年投资25万元，新建鹅、鸭舍400m2，鸡舍150m2，在杨树下种植菊苣、黑麦草、三月黄等牧草，累计养禽8.5万只。预计当年可实现产值240万元，纯利30万元。

2.5龙头企业牵头，保障林下经济产品销售畅通

在林下经济发展过程中，想方设法延伸产业链条，提高林下经济效益；千方百计畅通营销渠道，为林下经济发展提供有力的市场营销保障。通过招大引强，与全国农业龙头企业雨润集团合作创办金湖县福润禽业食品有限公司，年屠宰3000万只肉禽，解决林下肉禽养殖出路问题；引资兴建金湖县绿源生态养殖有限公司，养殖牲猪10000多头。以福润禽业食品有限公司、绿源生态养殖有限公司、绿泽源绿壳蛋鸡专业合作社林生态产业链为牵引，拉动农村大户发展林下生态水禽等规模养殖，走以林养牧、以牧促林的增收之路，林下养殖牲猪10000多头，林下养殖生态鸭达3000万羽。林下经济发展，既提高了林地综合效益，又有效加强了对森林的抚育，长短效益相互补充，发展林下经济“钱途”一片光明，产生了明显的生态效益和经济效益，带动农民就业创业达5万人，也促进了林业的可持续发展。endprint