浅谈深化训练改革，提高消防部队灭火救援能力

李海坤

摘 要：文章从训练理念、人员素质、训练水平等方面进行分析，总结了消防部队提升战斗力的主要障碍，提出了转变模式、推进改革和完善考核机制，从而促进消防部队战斗力生成。

关键词：训练改革；消防部队；灭火救援

如何深化训练改革，创新勤务方式，加快转变战斗力生成模式、推进现代化公安消防部队建设，是摆在我们面前的新课题。作者结合当前工作实际，谈谈几点看法。

1 情况分析

以鸡西市公安消防支队2013年数据为例，全支队共有重点单位521家，平均每个中队近65家重点单位，按照每天熟悉与演习重点单位3家计，需要30天时间，除去周末，约6周，即连续时间为1个半月。鸡西市目前普查的市政及单位水源约为230处，在日常普查中一般每天10处，如此轮回需近50天，除去周末为10周，即连续时间为2个半月。上述两项工作实际行动后，归队还要作数据录入、书面登记、画图制作等许多归档工作，只有安排晚上或其他时间。全年实际工作中，除去节假日，工作时间不到240天，上述两项工作需4个月时间，近100天。剩下140天要完成灭火救援、岗位练兵、政治教育、比武会操、公差勤务等工作显然是不可能的。因此，我们可以发现，现在执勤中队对于“六熟悉”等基础工作往往强调多、落实少，讲的多、做的少，要求质量高、实际做不到。

2 目前训练及勤务工作存在的问题

2.1 思想理念不适应

一些官兵特别是少数领导干部对转变战斗力生成模式理解还不到位，拘泥于老框框、老套套，改革创新办法不多。有的对加快转变战斗力生成模式，推进打造现代化公安消防铁军工作的快节奏、高标准不适应，片面认为工作都是那么做，提法只是换汤不换药。有的认为加快转变战斗力生成模式只是司令部门的业务工作，只是业务素质好的官兵参与的工作，没有形成足够的合力。

2.2 人员素质不适应

加快转变战斗力生成模式最根本的是要靠人去落实。目前，战训专业人才匮乏，结构不够合理的现象较为突出。以鸡西市消防支队为例，基层官兵普遍服役时间短、基层经历浅、实战经验少、指挥能力弱；机关干部懂指挥、会打仗的少，灭火救援中、高级技术专业人才缺，对处置各类灾害事故的研究不够深、方法不够多，技战术不够精。此外，岗位调换、人员调动等也影响了战训队伍的稳定。

2.3 训练水平不适应

在实战训练上，存在重尖子、轻全员，重士兵、轻干部，重基层、轻机关的倾向，影响了全员素质水平的提高。在组训模式上，依赖传统方法较多、忽视了现代化手段的创新，信息化、网络化、模拟化、基地化的训练模式还没有完全推广，基层一线的训练依然处于以体能、技能训练为主的低水平循环状态，现代化和高科技训练手段并未发挥应有作用。在训练内容上，偏重操场训练，对辖区情况不熟悉，对器材装备操作不熟练，灭火救援预案的针对性不强。

2.4 装备建设不适应

近年来，部队灭火救援装备建设虽然有了长足的进步，但一些单位经费投入不足、有的片面追求数量、有的盲目贪大求洋，缺乏综合分析评估，导致了结构不够合理，功能不实用、不配套、维修保养难等问题，尤其是缺少扑救重特大火灾和处置急难险重灾害事故的攻坚克难专用装备，制约了部队整体作战能力的提升。

2.5 作战机制不适应

在响应机制方面，大部分地区未建立政府综合应急救援平台；在指挥机制方面，信息化应用程度不高，扁平化指挥体制未建立，应急救援效能较低；在联动机制方面，信息共享、集中高效、反应灵敏的要求同现状差距较大。

3 建议及对策

3.1 转变训练模式

一是突出基地化训练。完善总队训练基地建设，推动支队建立健全训练基地，并制定贴近实战的各类模拟训练设施操作规程，编制模拟训练设施号操，组织基层指挥员、专业救援队员集中开展高温、浓烟、黑暗等实战环境下的适应性训练和高层、地下、石油化工、地震倒塌等模拟化演练，提高各级指挥员处置灾害事故的临场指挥和决策能力。二是突出实战化训练。从难从严、从实战需要出发的原则，转变基层训练模式，规范组训方式方法，抓好装备器材操作和成建制合成训练，不断提高部队按纲施训、科技兴训、安全施训、联勤联训水平。重点开展作战效能测试和抢险救援器材操作测试，掌握基本作战单元独立作战时可持续最大出水和出泡沫强度，评估中队最大作战能力。三是突出协同作战训练。加强各个战区的作战力量、物资储备和协同作战研究，形成相对固定、指挥体系顺畅的灭火救援圈。另外，加强与治安、交警、督察等警种和安监、医疗、供水等社会应急联动单位以及毗邻总队的联系，推动警务合作机制建设，真正实现大联勤、大合作，在紧急情况下能够资源共享、时间接力、方式互补，确保救援力量和装备第一时间到位、第一时间响应、第一时间协同，及时科学有效處置。

3.2 推进科目改革

训练场地要走向社会，注重实地操作，部分训练项目给予调整，另外的训练项目空白给予填补。要从以往的重操作、轻应用的局限思维走出来，根据实际情况科学设置、改革技术训练科目，大力开展应用型技术训练，使得训练真正发挥活力，真正面向实战。要结合实际修订完善不适应于新时期灭火救援需要的科目，要突出新装备训练。尽可能针对具体对象，在合理运用装备，划分人员职责的基础上编制相应操法，形成全面系统的业务训练操典，使官兵在掌握器材装备基本原理性能的同时，学以致用，融会贯通。要立足现有装备，结合部队实际，加强新装备的配备，有什么样的装备，打什么样的仗，将训练的重心放在提高部队战斗力上。

3.3 完善考核机制

训练工作直接关系到部队战斗力的强弱，来不得半点虚假，必须求真务实，才能真正达到目的。由于市场经济的影响，价值观念的驱使在部分官兵不同程度存在畏难思想，不愿吃苦，很大程度制约训练工作的开展，所以形成一套好的监督考核机制也是势在必行。避免一种“练与不练一个样，练好练坏一个样”的消极思想的形成，加大奖惩力度，对于好的大力表彰和弘扬，对差的要敢于惩罚和批评，真正意义上激发广大官兵对战训工作开展的热情，以此来不断提高部队实战水平。