试述中国残疾人体育发展三十年

吴越+帅芳

中图分类号：G812 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2014）08-000-02

摘 要 残疾人体育是指在听力、视力、言语、智力、肢体等方面有缺陷者，通过身体练习，从增强体质、促进健康、帮助康复、培养意志品质和生活自理能力，所进行的体育活动，本文从残疾人竞技体育、群众体育、体育教育三个方面探讨我国目前残疾人体育的发展现状和存在的不足，为充分发挥体育对残疾人的功能和效益，提供更为深入的理论指导。

关键词 残疾人 竞技体育 群众体育 体育教育

残疾人体育是指在听力、视力、言语、智力、肢体等方面有缺陷者，通过身体练习，从增强体质、促进健康、帮助康复、培养意志品质和生活自理能力，所进行的体育活动[1]。我国残疾人体育法规、体育管理机构从改革开放后才真正建立，相继颁布实施了《中华人民共和国体育法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《全民健身计划纲要》等保障残疾人权益的系列法律、法规。在此基础上，我国建立的现有残疾人体育组织包括：中国残疾人体育协会（前身为中国伤残人体育协会）、中国聋人体育协会、中国弱智人体育协会[2]。这些全国性的残疾人体育协会为残疾人体育事业的快速发展起到了极大的推动作用。残疾人体育展现了残疾人高举“自强不息，顽强拼搏”的旗帜，去实现“平等、参与、共享”宏愿，是构成残疾人事业发展的一个重要组成部分。残疾人体育一般可分为：竞技体育、群众体育、体育教育，本文将从这三个方面透视我国改革开放以来残疾人体育事业的取得的成绩及存在的问题。

一、残疾人竞技体育

由于生理机能缺失，残疾人往往处于弱势地位，残疾人竞技体育是残疾人超越缺陷，通过意志、技能、体能向生命潜能进行挑战的过程，从某种意义上来说，社会教育意义更深刻、更感人、更具有震撼力。

我国残疾人竞技体育从无到有，由弱变强。从1984年起，全国残疾人运动会开始列入国务院大型运动会系列，形成了每三至四年举办一次全国性残疾人运动会的制度，目前我国已成功举办了八界全国残疾人运动会，运动员人数也从1984年（第一届）的500人，发展到2011年（第八届）的3400人，扩大了近7倍。运动项目也从最初的4个大项扩展到了18个，即在传统的田径、游泳、乒乓球、举重等项目的基础上，增加了羽毛球、自行车、坐式排球、盲人足球、盲人柔道、轮椅网球、篮球（轮椅、聋人）、射击、射箭、轮椅击剑、盲人门球、柔道等新的项目。这些运动项目的发展和壮大不仅丰富了我国残疾人的运动锻炼方式，也是保障残疾人群体人权和体育权的良好保障。全国历届残疾人运动会情况见表1。

自改革开放以来，我国残疾人运动健儿开始在国际赛场上展露锋芒，从1984年参加残奥会，迄今为止，我国共参加了6届夏季残奥会，中国残疾人运动员在赛场上以其不畏艰难、百折不挠、乐观进取、顽强拼搏的精神和对人生的深刻理解，不仅扩大了我国在世界的影响，激发了爱国热情，振奋了民族精神，而且也为动员更多残疾人平等参与社会生活奠定基础[3]。从1984年初次登上世界残疾人奥运会的舞台，到2012年伦敦残奥会这近三十年的时间内，中国参赛运动员人数增长超过十倍，而奖牌数也从24枚涨到了231枚，同样增长了近十倍，并连续三届成为金牌榜第一名，这也充分体现了我国残疾人竞技体育在历经数十年的艰辛发展中，已经是名副其实的体育大国也是体育强国。我国历届残奥会奖牌榜见表2。

二、残疾人群众体育

我国残疾人体育中存在着竞技体育与群众体育发展不平衡的问题。一方面我国残疾人运动员在奥运会等国际赛事中名列前茅，另一方面残疾人体育的普及程度不仅远远落后于我国健全人群，而且也落后于很多发达国家。据最新统计，我国目前残疾人数约有八千多万人，是世界上拥有残疾人口最多的国家。而且随着我国工业进程、交通运输、环境污染等诸多问题激化，残疾人口将会进入快速增长期。如与1987年相比，我国的残疾人数增加了3132万人，残疾人口的比例也从4.9%猛涨至6.34%[4]。已有调查显示，我国城市残疾人体育人口为21.9%，农村和欠发达地区的残疾人体育人口为6.5%，远低于1998 年国家体育总局公布的全国体育人口31.4%的比例，与国外体育发达国家，如美国残疾人体育人口35%，日本残疾人体育人口30%相比有很大差距[5]。虽然自《全民健身计划纲要》提出以来，残疾人群众体育在一定程度上取得了一些突破，残疾人体育人口有上升的趋势，但是整体影响力还是较小。

《残疾人权利公约》第三十条明确规定残疾人享有参加文化生活、休闲、娱乐和体育运动等基本权利。目前认为，残疾人群众体育开展瓶颈主要与残疾人固有的思想观念、教育水平、群众基础，健身意识等因素有关。如从第2次中国残疾人抽样调查中发现，15岁及以上残疾人文盲人口有3591万人，文盲率为43.29%，远高于全国人口文盲率6.72%的水平，其中，残疾人受过高等教育的仅占1.1%，受过高中（中专）教育的仅占4.9%，受小学教育的占32%，而未达到普及9年义务教育的人达61.1%[6]。但是笔者认为真正限制残疾人参与健身的主要原因是心理和经济因素。残疾人作为社会群体中的弱势群体，大多数群体的经济来源是家庭或政府，而对于健身过程中每月动辄上百甚至上千的花销难以承受。更为关键的是残疾人群一般会在心理上认同自身缺陷，不大希望将自身的生理缺陷曝露在他人面前，潜意识里不想参加体育活动特别是群体性的体育运动。

因此，要解决残疾人群众体育目前所面临的困境，首先需要国家财政的大力扶持，其次应该大力发展学校体育教育。

三、残疾人学校体育

目前我国残疾儿童总人数达289万，其中约有190万人次正在普通学校或是特殊教育学校接受义务教育，我国特殊教育学校总数达到1700多所，近年残疾儿童的入学率也在攀升，但是和美国、日本等发达国家相比差距依然很大[7]。特别是在一些偏远山区和经济欠发达地区，入学率则更低。而教育又是提升残疾人身心发展的重要桥梁。因此借鉴国外残疾人教育的发展经验，大力建设具有我国特色的残疾人特殊教育学校进而发展残疾人学校体育是实现残疾人和普通人群的和谐相处，平等的享有体育参与权利的重要保障[8-10]。但是与我国残疾人竞技体育发展相比，我国特殊教育学校体育的发展严重滞后。

究其原因，一是国家的投入较少。我国每年投入的残疾人体育经费总数虽然可观，但是大部分都是投入到了竞技体育中，特殊教育学校分到的份额很少，而且只能保证最基本的学校运转，难以有效的提升学校的发展空间。由于经费缺失，很多体育设施在建校购买之后就一直使用即使陈旧也难以更新。其二是教师队伍参差不齐。由于受到传统观念的影响和薪金待遇的制约，很多人不愿意从事特殊体育教育，专职的教师少而兼职的教师居多，这些兼职的教师既没有受过专业的技能训练，也没有掌握与残疾人群沟通的有效方法，最终演变成残疾学生成为体育教师个人臆想下的生物。其教学形式简单划一，很少考虑到学生的自身感受，体育教育的效果大打折扣。其三是社会关注度不够。发达国家的残疾人教育经费很多来自于企业和个人的赞助、捐款，这为残疾人学校体育事业的发展做出了巨大的贡献，但是我国的慈善事业发展滞后，社会群体对残疾人事业的关注度不够，使我国残疾人体育事业的发展投入严重不足。

四、结论

值得欣慰的是，随着我国国民经济的快速发展，特别是“以人为本”及和谐发展观的提出，我国残疾人的生存状况日益受到国家的重视，残疾人体育事业发展的春天终将到来，如何提升残疾人体育人才的培养， 实现残疾人体育事业的持续稳定发展；如何建立残疾人体育政策、残疾人慈善通道，使残疾人成为社会重要的一部分，最终实现残疾人通过体育， 融入主流社会，这是我们必须要努力为之奋斗的目标。

参考文献：

[1] 朱元利，李靖.论教育公平视野下的残疾人高等体育教育[J].西安体育学院学报.2007（11）：104-106.

[2] 吴燕丹.生命关怀视野下我国大学特殊体育教育的研究现状与展望[J].体育科学.2006.26（2）：65-66.

[3] 李之俊.我国城市残疾人健身体育锻炼的现状与对策[J].上海体育科研.2003.24（1）：13-15.

[4] 王占坤.我国残疾人体育发展现状、制约因素及发展对策研究[J].山东体育学院学报.2008.24（3）：39-41.

[5] 周芳.我国残疾人体育发展现状及影响因素分析[J].浙江体育科学.2005（1）.

[6] 张雨沂，晓晨.我国残疾人体育研究[J].体育文化导刊.2008（4）：91-93.

[7] 张军献，谈卿.近二十年来我国残疾人体育研究述评[J].成都体育学院学报.2007.33（2）：104-108.

[8] 王占坤.我国残疾人体育发展现状、制约因素及发展对策研究[J].山东体育学院学报.2008.24（3）：39-41.

[9] 于文谦，徐小青.我国特殊教育学校体育发展现状及对其人文关怀诉求[J].浙江体育科学.2009（5）：75-77.

[10] 覃兴耀，顾渊彦.再论残疾人体育的意义[J].体育文化导刊.2008（1）：78-80.