以科学发展观为指导 做好高校人事档案管理工作

高俊娜

摘要：本文试以科学发展观为指导，以高校教职工为对象，分析目前高校人事档案管理中存在的问题，并提出相应的解决对策。

关键词：高校人事档案档案管理科学发展观

人事档案是组织人事部门按照党的政策，在工作中形成的记载个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩、工资待遇等内容的文件材料，是反映个人成长历史的凭证和人力资源管理与开发的基础。高校人事档案管理是高校管理工作中的重要组成部分，是教职工在工作中形成的原始记录材料，能够客观地反映教职工的综合素质和能力，在学校发现人才、培养人才、选拔人才等方面具有重要的参考价值。科学发展观要求坚持“以人为本”，高校作为高层次人才云集的地方，主要服务对象是所有在校教师，即以教职工的根本利益为工作出发点，把服务全校教师作为管理工作的第一要务[1]。

1 高校人事档案管理中存在的问题

①高校人事档案管理相关法律法规不健全，缺少必要的法律保障。目前，我国人事档案管理的相关法律法规发布的日期比较早，《中华人民共和国档案法》的实施距今已有26年，部分旧有条例已无法满足现在的管理要求。而针对高校教职工档案管理的标准则主要参照《干部档案工作条例》和《干部人事档案材料收集归档规定》等，仍缺少独立的管理制度。高校作为高知识群体云集的地方，高校人事档案客观上能够反映出一个学校的教师水平和管理水平，而缺乏必要的法律保障和灵活的管理机制则会使学校在人才管理方面面临诸多问题，无法进行改革创新，进而影响学校进一步的发展。②高校人事档案管理队伍建设仍待进一步提高。由于缺少对人事档案管理足够的重视，人事档案面临着“说起来重要，排次来次要，用起来重要，忙起来忘掉”现象[2]。高校对人事档案的管理往往是由组织人事部门的工作人员兼职，缺少专职的管理队伍。同时，高校档案管理人员还存在着偏老龄化的倾向，由于他们不能够娴熟的运用计算机系统进行信息录入，导致大量的数据信息不能及时有效地输入数据库，信息得不到及时更新，极大影响了档案提取和利用的效率。而一些工作人员对档案管理工作的不重视，入档不规范，使得档案存在内容缺失、失实等问题。③高校人事档案管理硬件设施难以满足工作需求。人事档案管理是一项复杂的技术性工作，不仅需要充足的人员配备，也需要完善的硬件设施。在日常管理中，由于经费的限制，一些高校在硬件设施上难以满足工作需求。根据《档案法》的要求，人事档案管理部门要设置专门的档案库房、查阅室和办公室，不得在库房内阅档或办公，但是大多数院校没能达到此标准，最多是档案库房和办公室分开。硬件设施配备不足导致人事档案管理信息化严重滞后，无法对录入信息进行有效的筛选、排序、分类、汇总；无法充分挖掘高层次人才的潜在能力。

2 做好高校人事档案管理工作需要以科学发展观为指导

高校人事档案管理工作关乎每一名教职工的职业发展，关乎每所高校的整体教学水平和教学质量，关乎国家教育事业的健康发展和模式创新。

①建立健全高校人事档案管理相关法律法规。无规矩不成方圆。一项工作的顺利完成，需要有完善的法律制度予以保障。人事档案工作专业性强，技术性高，保密性严，除了《档案法》所要求的基本原则外，高校应针对实际制定符合自身发展的人事档案管理制度，并不断加以完善。严把审核关，对于档案的建立、借阅、出具证明手续等一系列问题要制定更加详细、具体、方便实施的细则，确保档案案卷的整理归档更加科学有序，确保档案材料全面、真实、准确、实用。②加强人事档案管理队伍建设，提高工作水平。人尽其才、才尽其用，事物的发展需要充分发挥人的主观能动性。高校人事档案管理人员的素质直接决定人事档案管理工作的质量，建立一支政治素质高、工作责任心强、业务精、作风正派的档案管理队伍，是提高高校人事档案管理工作质量的关键。这就要求：一要加强对管理人员的业务培训，提高业务水平。人事档案管理的特点要求工作人员需要具备相关的专业知识，高校应定期组织工作人员参加相关业务的培训，开展对口院校学习交流活动，不断提高管理人员的业务学习能力和知识水平。二要提高对档案管理工作的重视度。部分高校人事档案管理工作人员中存在着“人事档案管理是一件琐碎的事情，做好做坏影响不大”等错误思想，因此，需要通过日常管理提高工作人员的重视度，明确工作职责和任务目标；通过座谈、会议等形式提高业务意识，严把入档关，从源头上杜绝入档材料的夸大性、虚假性，进而保证档案管理工作顺利、高效的开展。同时，高校领导也要对人事档案管理工作予以重视，将此项工作提升到一定的认识高度，相关工作才能得以贯彻落实，有效执行。③加大资金投入力度，改善高校人事档案管理硬件条件。财政支持是各项工作顺利开展的物质基础，绝不能因为缺少资金的支持而使高校人事档案管理成为学校发展的短板。因此，要加大对档案管理建设的资金投入力度，将人事档案管理经费列入单位财务预算。在条件允许的情况下，按标准设立专门的档案库房、查阅室和办公室，提供必要的办公设施配备，并保证及时更新升级，改善工作环境，提高办公人员的工作热情和工作效率。

随着高校建设的快速发展以及对人才的大量引进，高校人事档案管理工作将面临更多的挑战和机遇。只有不断保持改革创新，将工作重点立足于“人”，改变传统的管理模式，高校人事档案管理工作才能做到与时俱进，才能在高校发展中起到应有的作用。

参考文献：

[1]王艳婕，王艳辉.高校人事档案管理模式改革的思考[J].吉林化工学院学报，2010，03（06）：121-122.

[2]廖惠娥.高校人事档案管理工作现状与对策[J].东莞理工学院学报，2012年12月第19卷6期.

[3]于广波，尹宝坤.关于当前高校人事档案管理的思考[J].华章，2011(25).

endprint