前沿

前沿

柯城：纪委现场质询单位“一把手”

“‘农村集体三资管理服务中心’在实际运行中没有发挥好监管作用，农业局有哪些具体措施加强管理？”衢州市柯城区纪委日前对5家单位党委（党组）履行党风廉政建设主体责任和个人履行“第一责任人”职责情况进行质询。在两个多小时里，质询不仅涉及受社会普遍关注的热点问题，而且直指一些单位信访案件办理慢、干部违纪案件线索汇报不及时、干部违反作风建设有关规定等尖锐问题。区纪委在会前通过收集资料、明察暗访、个别谈话、群众满意度测评等，确定了首批接受质询的5家单位，并拟定了有针对性的问题。（李璇）

慈溪：建立网络舆情应对处置机制

2014年1月起，慈溪市探索试行网络舆情综述和函询相结合的形式，努力把握网上舆论导向的主动权。

针对网民对市内外重大事件的反应，特别是对反腐倡廉重大事件、重要工作部署的反应；网民关注的热点、难点问题，特别是涉及本地本部门本单位领导干部作风建设的舆情信息等，由专人对网络相关论坛的帖子实时搜看，并收集、整理、分析，及时报送相关领导参考。网民反映的问题具有翔实内容，则下发《函询通知书》要求相关单位解释或答复。内容比较笼统，则以电话询问的形式向相关单位及时提醒。至今，已对9家单位进行了询问提醒。（韩冲波）

舟山：创建廉洁效能督察组

作为一项创新机制，舟山廉洁效能督察组人员由监察局牵头协调财政、审计、检察院等部门组成，同时成立由12个政府主要职能部门组成的联席会议制度。廉洁效能督察组自去年4月进驻三个政府重大工程以来，已开展各类专项巡查34次，参加各类工程建设会议86次，监督各类工程招投标31次，参与协调信访、拆迁、土地征用等共60余次，节省各类资金上亿元。廉洁效能督察组根据派驻项目的实际，结合工作要求，建立了各项工作制度，及时、准确地向联席会议办公室报送工程建设情况、资金使用情况。今年，该项举措正在增量扩面提质，并向县区延伸。（彭定友）

新昌：建立纪委分级约谈机制

今年以来，新昌县纪委监察局建立纪委分级约谈机制。同时，制订出台责任追究办法，对职能单位工作进展滞后、监管不力、服务效率低下、问题整改不到位等9类情形，以及党员干部对上级决策部署不执行、工作中相互推诿扯皮、项目建设程序把关不严、滥用职权等违法违纪行为等11类情形，严格责任追究，对情节较重的予以党纪政纪处理。今年以来，已对9个部门、单位进行了通报批评，对17人（次）进行了口头效能告诫、通报批评、书面效能告诫等责任追究，其中正科级8人次，副科级7人次，中层干部2人。（梁伟平）

杭州市拱墅区从2010年起探索前移反腐倡廉关口，制定出台《拱墅区纪委监察局“喝茶”谈话制度（试行）》。至今已约谈干部261人次。通过谈话，发现苗头性问题提醒打招呼153人次，澄清问题保护干部30人次。“喝茶”谈话主要在出现以下情形时启动：本人申请和组织谈心或说明问题、提供线索；有不良传言、网帖等迹象但未接到举报；在信访、办案、纠风、效能督查等过程中了解到异常情况；中央八项规定落实不严；有迹象表明领导班子内部关系紧张等。（徐俊李青敏）

西湖：对政府投资项目加强监管

杭州市西湖区自2011年构建政府投资工程项目业主内控机制以来，对政府投资项目的监管能力大幅提升，实现施工、监理、勘察、设计招标等环节全覆盖。

由各派驻纪检监察机构对全区列入范围的政府投资项目每月至少开展一次预督查；组建区发改局、住建局、审计局、监察局等部门组成的项目建设绩效稽查专项工作组，对基本建设审批程序、业主内部财务管理制度等监督检查；聘请8名工程建设领域专家，组建第三方监察专员队伍进行动态督查。对违规者，区分不同情况，分别采取提醒警示、谈话诫勉、组织处理、纪律处分等措施，予以责任追究。（孙美琴）

玉环：河道纪检员诊治“河腐败”

日前，玉环县在全面推行“河长制”的基础上，在全县13条水系、312条河道建立“一河一监督员”机制，实现全县河道监督全覆盖。河道监督员管理机制明确县、乡、村3个层面监督主体，县级河道由该县纪委和县纪工委选派人员担任，乡镇级河道由各乡镇选派纪检监察干部担任，村级按照“就地就近就便”原则，该县276个行政村村监会主任成为本村河道监督员第一责任人。在近期第一轮监督检查汇总中，全县各级纪检监察机关（组织）共发现问题131个，纠正124个，下达监察建议书7件。截至目前，共公开通报3起，约谈河道治理的行政机关主要领导9人，媒体曝光6起。（蔡凌奇）

秀洲：纪委监察局领导落实包案

党的群众路线教育实践活动开展以来，嘉兴市秀洲区纪委监察局率先垂范，树立了务实的工作作风。

一是严肃查办案件，特别是损害群众切身利益的腐败案件。今年以来，先后查办4起在农村征地拆迁中套取补偿款、贪污等损害群众利益的案件，4名涉案人员移交司法机关，基层群众拍手叫好；二是办好信访积案，在全区纪检监察机关开展信访积案化解专项活动。区纪委监察局领导班子率先垂范，5名常委落实包案5件。牵头办理区群众路线领导小组交办的信访投诉2件；三是查纠不正之风，并全面加强正风肃纪检查，检查情况第一时间在区党政信息网通报。（胡婷洁）

兰溪：纪委、街道干部集镇“摆摊”

“你的答复我很满意，现在干部作风就是好，服务送到家了。”当兰溪市纪委监察局分管作风效能的副局长陈寒冰放下电话，将电话那头街道具体办事人员的答复告知前来反映问题的群众后，得到了这样的评价。这是近日兰溪市纪委与兰江街道的10多名干部到兰江街道厚仁集镇“摆摊”的一个场景，“摆摊”服务主要围绕镇乡、村干部作风，效能建设，司法调解，农业服务等问题进行。通过这一方式，纪检干部与群众面对面，听意见、办实事。作为党的群众路线教育实践活动的载体之一，兰溪市纪委将在每个镇乡推行“民情面对面”摆摊送服务活动。（葛跃华）

象山：国税开展网络廉政评议

象山县国税局应用网络廉政评议系统，实现了工作测评的公开化、透明化。目前全县国税系统已有173名税务人员纳入该系统的评议范围，一线税务人员覆盖率达100%。纳税人可随时上网登录象山国税门户网站，了解每一位税务人员的日常工作和作风建设情况，并对其无记名点评。还可以在意见征询栏、监督投诉栏提出意见建议或投诉举报。此外，纳税人还可利用该系统对基层分局以及税务机关内部科室的工作进行评价。（陈金裕朱晖刘沛）

吴兴：正风肃纪“五个一”全覆盖

今年以来，湖州市吴兴区不断加大正风肃纪工作力度，实行一周一督查、一周一主题、一周一通报、一周一整改、一周一分析的“五个一”举措，聚焦小过、小节，强化“小事”问责，狠刹存在的苗头性、倾向性问题。截至目前，已开展各类明察暗访22次，通报典型案例6起，26人被问责，两人受到党政纪处分，追究领导干部连带责任12人。针对明查暗访过程中发现的“四风”问题，吴兴区通过政府网站、报纸和媒体曝光。针对发现的问题，吴兴区要求相关单位严格对当事人及相关负责人进行问责处理。（李倩）

定海：农渔村社区财务集中核算

舟山定海区在总结和完善干览镇社区财务集中核算的基础上，于2014年1月起在全区70个农渔村社区推行财务集中核算，进一步推动了农渔村基层党风廉政建设。目前，纠正规范会计操作63笔，涉及金额57.67万元。同时建立区、乡镇（街道）、社区三级电子实时监察系统，启用“三资”监管功能模块和网络监管软件系统，区纪委、区财政等部门通过监察系统实时监督和查询各社区财务情况，并对村级收入缴存、大额支付、工程项目结算等进行网上实时预警、实时监控。（郑华卫）

仙居：干部任前考“廉”

近日，仙居县38名拟提拔为副科级领导干部，参加任前廉政法规知识考试。这是该县第二次组织科级领导干部参加任前廉政法规考试。任前廉政法规考试由该县纪委、县委组织部组织实施，考试内容包括党内法规中有关领导干部廉洁从政的规定，国家法律、行政法规中有关公职人员廉洁从政从业的规定等。《仙居县领导干部任前廉政法规知识考试暂行办法》去年实施以来，该县坚持凡提必考、应知必会、考绩必用，已对新提拔的70名副科级以上领导干部全部进行了任前考廉。

（林阿丽）

桐乡：村（社区）业务招待费零开支

桐乡市出台《机关事业单位工作人员涉村（社区）“四个严禁”》和《行政村（社区）干部厉行节约“四个不准”》。规定全市机关、镇（街道）、国企干部严禁接受村（社区）请吃、严禁收受村（社区）礼品、严禁参与村（社区）组织的娱乐、严禁转嫁费用，坚决杜绝任何增加村（社区）业务招待费行为。要求全市村（社区）干部切实增强勤俭节约和廉洁自律意识，不准公款宴请、不准公款送礼、不准铺张浪费、不准损公肥私。今年以来，实现了村（社区）业务招待费“零开支”。

青田：点名通报违规行为

近日，青田县纪委邀请记者、外县纪委同志等“第三方”监督人员组成四个检查组，对全县18个乡镇（街道）、41个县直部门、14个基层站所工作人员的上班纪律情况进行了明查暗访，重点检查了上班迟到、脱岗、早退问题以及上班时间看电影、玩游戏、网上购物和炒股等违规行为，做到不留死角、不走过场。38名干部因违反作风效能规定被点名通报批评，并依据相关规定，受到了效能告诫和扣除奖金处理。（单烨）

永康：市级领导率先清理办公用房

自去年7月中央和省委先后下发关于停止新建楼堂馆所和清理办公用房有关规定以来，永康市高度重视，根据工作推进情况下发了《永康市党政机关清理规范办公用房实施办法》。全市副县级以上共32名领导干部带头对办公室进行了整改。由之前的30～47平方米，全部改造到符合标准的面积，总共腾退面积645平方米，平均每人腾退20平方米。在全市副县级以上领导的带头下，各部门、镇（街、区）积极开展整改，目前各部门的整改工作也已基本完成。（潘雄芳）

“走村不漏户、群众考干部”大比武活动近日在宁海县全面铺开。观摩会上，联村干部同台竞技，轮番回答各类涉农问题，较量各自对村情民情、联村工作实用技能等的掌握情况。与此同时，全县各乡镇（街道）干部、各行政村主要负责人也通过电视台现场直播同步观看。（严雪婷张晨）