对班子动态“把脉”为干部准确“画像”

温州市鹿城区委常委、组织部长 张敏

对班子动态“把脉”为干部准确“画像”

温州市鹿城区委常委、组织部长 张敏

为及时准确掌握领导班子运行和领导干部履职情况，鹿城区研究制订《科级领导班子季度分析例会操作规程》，实施“定位、预测、实证、建议”环环相扣四维关联分析制度，抓住考绩和考核、领导班子和领导干部、工作推动和干部培养的三个结合，每季度对全区科级领导班子运行情况逐一“把脉会诊”，为锻造一支过得硬打胜仗干部队伍提供了基本制度保障。

——采集“三指标”信息，为季度分析“定位”切入点。围绕服务全区经济社会发展大局，瞄准三项指标采集信息，及时梳理变化情况。一是考绩指标。会同区考绩办及时掌握各街镇、部门考绩指标的季度完成情况，对变化指标进行分类归纳。加强与经济部门的沟通联系，充分掌握各级班子在经济发展和重要任务落实、重点项目推进中发挥作用的情况，为季度分析研判提供数据支撑。二是考核指标。对领导班子和领导干部年度考核中出现的起伏指标进行分类归纳，同时延伸触角，印证用活干部档案、成长记录等组织部门信息资源，统筹掌握干部相关情况，建立领导班子和领导干部信息库，为季度分析提供翔实依据。三是监测指标。对领导班子和领导干部日常专项考察、动态考核中出现的异常指标进行分类归集，同时结合干部约谈、民主测评等工作，分类听取不同层面人员对班子运行、领导干部履职、存在问题和调整使用等方面的评价和建议。在找准以上三项指标变化情况的基础上，经过“会诊”筛选，及时“定位”季度分析的领导班子或领导干部。

——采取“三步骤”方式，为定位对象作出客观“预测”。在定位分析对象的基础上，采取“三步骤”方式，对变化信息分类作出客观“预测”。一是问卷调查。以领导班子和领导干部为对象，建立问卷调查题库，设置针对性调查问卷，及时开展走访调查。二是谈心谈话。及时与“定位”的领导班子主要领导、指标变化分管领导、指标落实主要关联人、相关科室人员及其他关联对象谈心谈话，采取多种形式，听意见、解疑惑、化情结、顺心气。三是综合评价。结合问卷调查和谈心谈话，全面客观评价定位领导班子和领导干部的工作思路、工作投入、辛苦程度、工作成效和群众满意度，进而得出领导班子及领导干部需要加强的工作和改进的方向。

——采用“三关联”分析，为预测结果提供“实证”。根据预测结果，对被定位的领导班子运行和领导干部履职情况进行关联度分析。一是纵向比工作实绩大小。根据考绩、经济、统计等部门的实绩数据，客观分析一段时间来该领导班子或领导干部所承担的重要经济工作和重要任务完成的情况。二是横向比进位态势。把不同班子所承担工作完成的情况，横向进行比较，分析各项指标增位或下滑与领导班子之间的深层次原因。三是内部比成员特长优势。班子内部，从成员分工、年龄性别、知识储备、气质搭配等方面进行多维度的综合分析，比班子成员之间的协作意识、发展理念、业务能力、工作作风等，力求得出领导班子最优搭配建议。

——划定“三类型”班子，为调配干部提出建议。对被定位领导班子划分为“良性上升态势、平稳发展态势、潜在下滑态势”3种类型，在季度分析例会后形成评估报告，提交区委，并向本单位党委（党组）反馈。根据分类情况提出巩固、提高、转化、调整等建议措施。同时建立涵盖领导干部、中层干部、一般干部的科学考核制度，让“上者”得到公认，建立调整不适宜担任现职领导干部实施细则，让“下者”心里服气，最后运用“领导班子配备运行综合评估报告”来印证考核是否一致，提出科学调配建议，为区委选好配好干部提供依据。