新时期高校统战工作的对策探析

周淑艳　王婉婷

【摘 要】高校统战工作历来是党的统战工作的传统阵地，高校统战工作对高校的整体发展发挥了重大意义。新时期高校统战工作呈现出了高校统战工作范围不断扩大、环境日益复杂、统战工作对象价值趋向多元化的特点。做好新时期高校统战工作应当加强党委对高校统战工作的领导、改进高校网络阵地建设、完善统战对象价值观认同教育。

【关键词】高校；统战工作；策略

一、做好新时期高校统战工作的意义

统一战线是中国共产党领导人民取得革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，高校统战工作是我党统战工作的重要领域，是高校党建工作的重要内容。因此，全面准确把握做好新时期高校统战工作的意义，充分发挥新时期高校统战工作的优势促进高校建设，从而保证高校稳定、健康、和谐的发展。

第一，做好新时期高校统战工作有助于保持高校发展的人力支持。高校人才济济，集中了众多的高级知识分子和归国留学等高学历、高层次人才。加强高校统战工作，采取大团结大联合的工作方针，把高校优秀的党外知识分子统一到战一战线中来，形成强大的“人才库”和“智囊团”为高校的教育教学、科学研究、技术创新、民主政治和管理提供强大人力资源支持。

第二，做好新时期高校统战工作有助于推进高校政治管理民主化。高校统战工作中党外知识分子层次高、民主意识强，发挥他们在高校重大事务中参政议政、民主监督的作用，为高校的发展建言献策，进而推进高校管理和决策的科学化、民主化。

二、新时期高校统战工作的特点

（一）高校统战工作范围不断扩大

新时期的高校统战工作范围将随着社会高校新形势的发展变化进一步扩大。一是新时期高校的新形势。随着新时期，高校的合并重组、连续扩招、民办高等院校的异军突起，使高校的学科门类增加、学校规模扩大、教师队伍壮大。二是高校统战工作领域的拓展。随着出国留学已经成为一种新的教育方式。出国和归国留学人员成为高校统战工作的重要成员。高校统战工作范围从国内拓展到国外，从一国拓展到多国，从校内拓展到校外，从无党派拓展到民主党派。

（二）高校统战工作环境日益复杂

高校统战工作处在政治多极化、经济全球化、文化多元化、社会信息化的新阶段国际形势下，统战工作环境面临着来自国际、国内、网络多方面环境的挑战。国际反华势力利用台湾、西藏、宗教、“人权”等问题，通过网络舆论工具对我国进行牵制、遏制，西方国家打着“宗教自由”旗帜，利用网络对别国进行“西化”、“分化”、邪教思想参透。这可能会对高校党外知识分子的思想认识、政治意识、价值观念产生一定的消极影响，使高校党外知识分子产生偏离社会规范的行为、淡化民族意识、加剧社会分化。因此，要充分认识到新形势下高校统战工作环境日益复杂，创新高校统战工作方法，加强高校统战理论研究。

三、做好新时期高校统战工作的对策

（一）加强党委对统战工作的领导

十八届三中全会胡锦涛同志在全国第二十次统战会议上发表重要讲话指出：党对统一战线工作的领导，是统一战线事业发展的根本保证。党委要坚持从战略高度重视和抓好统一战线工作，建立健全统一战线工作体制机制，切实加强统战部门建设，推动统一战线工作迈上新台阶。加强党委对高校统战工作的领导，提高党委的高校统战工作全局意识是做好高校统战工作的重要保证。一是建立协调完善的高校统战工作机制。高校要建立党委统一领导，统战部全面部署，宣传部积极宣传，行政部大力支持，搭建了学院党委、党总支、党支部三级工作网络系统，宣传部利用高校BBS网站、宣传栏、校报等阵地搭建统战工作宣传平台，高校其他部门全力配合的统战工作机制。二是实现高校统战工作制度化。高校党委领导要建立健全高校统战工作制度机制。首先，高校党委领导把统战工作纳入党委的议事日程，坚持高校统战专题会议制度。党委把统战宣传纳入党委年度宣传工作计划，定期举行高校统战工作计划学习和各学院党总支统战工作汇报制度。针对统战工作汇报出现的问题，党委及时商讨解决，总结经验。其次，高校党委建立党外人士建言献策政策制度。党委针对高校热点、难点问题和教职工共同关心的问题应多征求民主党派、无党派代表人士的意见，完善多党合作制度，发挥民主党派的民主监督作用，进一步把党外人士、民主党派纳入到高校统战工作范围内。

（二）改进高校统战网络阵地建设

随着网络技术的发展，高校是应用网络技术教学的前沿阵地。网络为各种有害信息借用网络进入校园提供了条件。如反动势力利用网络传播西方宗教教义和反马克思主义、反中共的内容。为此，高校必须加强网络阵地建设。一是高校更加完善校园网“一网多进工程”——校园网进宿舍、进教室、进图书馆，高校学生在生活区、教学区使用校园内部网络以获取正确的信息。二是建立高校电子资源共享平台。电子图书馆是高校设立的基础教学设施，但是它存在“内开外关”的不足——高校电子资源只对本校开放，对外校关闭。为此各大高校应该提高教学资源共享意识，提高教学资源利用率，为高校师生提供丰富的校园数字资源。三是加强红色网站建设。高校利用网络传播的迅速性利用网络传播校园文化，以社会主义核心价值体系为核心，以红色文化为辅，充实校园网络文化内容，净化校园网络文化空间。加强校园网站建设。如：北京大学的“红旗在线”、北方交通大学的“校园新闻网”、中国人民大学的“人大新闻网”、清华大学的“红色网站”等。

参考文献

[1] 陈蔚.政党—国家—社会关系视角下的中国共产党民主执政研究[M].北京：中国社会科学出版社，2011.

[2] 罗嘉文.石义清.高校网络统战工作的现状分析与对策初探[J].广东工业大学学报（社会科学版），2010（01）.

[3] 田长存，杨丽凤.试论高校统战工作的实质[J].辽宁高等教育研究研究，1996（2）.

作者简介：周淑艳（1989- ），女，辽宁葫芦岛人，大连理工大学马克思主义学院马克思主义中国化专业硕士在读；王婉婷（1988- ），女，辽宁省铁岭人，大连大学马克思主义学院马克思基本原理专业硕士在读。endprint