郑州市工业重点行业用水典型调查简析

□ 王 闯（河南省郑州水文水资源勘测局）

0 引言

郑州市是河南省的省会，作为新亚欧大陆桥的重要枢纽城市之一，郑州市是中国重要的铁路、公路、航空、通信枢纽，重要的商品生产及货物集散地、全国商贸中心改革试点城市，地理位置优越。截至2013年9月底，郑州市辖6区5市1县，总面积7446.30 km2。改革开放以来，郑州市工业经济运行保持了快速增长的良好态势，主要经济指标全线飘红，各项工作都取得了新的进展。为了解工业用水的趋势，合理制订行业用水计划，强化企业用水效率管理，对郑州市重点行业用水进行典型调查。

1 郑州市重点行业用水典型调查内容

1.1 调查目的和意义

为了贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发[2011]1号)和《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发[2012]3号)文件精神，实现用水效率的目标要求，摸清郑州市不同行业用水水平，合理制订行业用水计划，强化企业用水效率管理，探索建立水资源管理责任考核机制，对郑州市所属辖区工业企业开展重点行业用水典型调查。

1.2 调查目标与任务

根据郑州市所属辖区工业企业结构情况，有针对性地选择代表性强的10个重点行业的工业企业开展调查，对样本企业的年取水量、重复利用量、企业工业增加值、工业总产值、产品总量等项目进行调查，分析其用水效率。根据郑州市相关管理部门提供的工业企业，从中选取用水量较大，用排水资料记录完善的企业开展调查工作。资料调查周期为2010－2012年3个完整日历年地市典型企业的初选、入户调查，获取选定企业相关年份资料，开展对用水效率进行分析等相关工作。

通过对样本企业的初选、筛选和入户调查工作，共调查43家工业企业。其中，采矿行业3家，房屋建筑及建材制造行业6家，纺织、印染及服装加工制造行业4家，化工行业9家，火力发电行业5家，金属加工及机械制造行业7家，金属冶金行业1家，食品加工、酿酒及饮料制造行业6家，烟草制品业1家，造纸及印刷行业1家。

2 郑州市工业结构现状和用水特点

2.1 工业发展现状

近年来，通过实施工业结构调整战略，工业产业结构不断优化，基本形成了汽车、装备制造、铝工业、能源工业、食品、纺织服装、电子信息等主要产业为支撑的工业发展格局，大力推进产业集聚区建设工程，产业集聚效应不断提高。资源性产业仍是全市工业经济的支柱产业，工业发展在一定程度上仍然依靠资源的消耗和投入。工业产品呈多样化发展趋势，工业企业加快用高新技术改造提升传统产业，推进以企业为主体的技术创新体系建设。

2.2 工业企业用水特点

样本企业供水水源以公共供水企业、自备井为主，部分采矿业和火力发电行业采用矿坑排水和中水。供水方式大部分都采用二次供水，通过蓄水池供给到各个用水环节。在供水计量方面企业均安装有一级水表，个别企业安装有二级水表；在排水方面安装计量设施的单位极少。在重复利用方面，企业建有污水处理和中水回用设施，集中在采矿、纺织、印染、化工、食品、酿酒、饮料、印刷等行业，处理后的中水主要用于企业内部循环冷却用水、喷洒用水和绿化用水，个别企业达到废污水的“零”排放。

2.3 工业万元产值用水量分析

万元产值用水量是指生产1万元产值需要的用水量，用水量包括取水量与重复利用水量之和，如果不包括重复利用水量，则用水量与取水量是相等的。万元工业产值用水量＝工业总用水量÷工业总产值(立方米/万元)。根据郑州市调查样本企业的2010－2012年的用水量和工业总产值，得出郑州市万元产值用水量，具体见表1。

表1 分行业万元工业产值用水量统计表

由表1可以看出，郑州市工业万元产值用水量2010-2012年行业均值分别为252.70，191.40和181.70m3/万元，3年均值为208.60m3/万元，呈年际下降趋势。各行业之间的万元工业产值用水量差异较大，火力发电行业用水量最大为2925.50m3/万元，用水量最小的烟草制品业为0.70m3/万元。

2.4 工业用水重复利用率分析

工业用水重复利用率指在一定的计量时间（年或月）内，生产过程中使用的重复利用水量与总用水量之比，是衡量企业水循环利用程度的一个重要指标，重复利用率越高，企业的水循环利用就越好。计算公式为重复利用水量÷（生产中取用的新水量＋重复利用水量）×100%。对达到资料要求的29家样本企业进行2010-2012年的重复利用率分析统计，其中，达到国家对节水型社会工业用水重复利用率（75%）的要求的企业共11家，大部分为行业龙头企业，新鲜水取水量占29家样本企业总新鲜水取水量的75%，样本代表性较好。

3 调查成果可靠性分析

本次调查本着实事求是、入户调查、全面收集资料等原则进行。大型企业相对管理完善，资料较齐全、准确，本次调查工作是直接到企业进行，取得的是企业的第一手用水资料，所以调查结果的真实性和可靠性较高；另外，少部分企业因受产业政策影响、管理不严格等原因，有资料不齐全的情况，如工业增加值无统计、重复利用水量无计量、产品产量统计不完全等，对成果的可靠性产生一定影响。

4 存在问题和建议

4.1 水污染形势严峻，非常规水源的利用程度偏低

各级政府和有关部门应在制定和落实工业发展规划时，要充分考虑水资源的承受能力，科学调整工业产业结构和用水结构，限制高耗能、高耗水、高污染行业的发展。按照以水定供、以供定需的原则，考虑当地水资源承载力，大力推广水的循环使用是减排工作的重要方向，污水再生利用是水资源综合利用和节水的重要措施。

4.2 部分工业企业用水管理不规范，没有安装分级计量水表

主管部门要加大水资源保护的宣传力度，完善企业用水计量和收费机制。要及时了解和定期检查取水户的用水情况，监督考核工业企业的取水计划执行，安装多级取排水计量装置，详细记录用水台账等，促进企业落实节水措施，全面提高用水效率。要用经济手段保护水源，不断推进工业用水价格市场化，对高耗水行业实行取水定额管理，利用市场化机制调节水价。

4.3 工业企业应强化企业内部节水管理工作

建立和健全企业内部的节水管理制度，并认真抓好贯彻落实，适时开展水平衡测试，挖掘节水潜力，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象，要做到用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、管水制度到位。

4.4 引导扶持企业提高循环用水率

采用工业节水新技术、新工艺、新设备，实行清洁生产，实施污水资源化技术改造，促进污水重复利用和再生利用，特别是循环用水系统、冷凝水回收再利用、废水回用技术和“零排放”等节水技术的推广实施，不断扩大工业企业重复用水的普及面，提高工业企业循环用水利用率水平。