浅析基层水利管理工作的改进

姜荣华

摘 要： 本文阐述了水管单位思想政治工作的重要性，论述了加强和改进思想政治工作的六方面，并从四个方面检查思想政治工作的效果。

关键词： 基层 水利管理工作 改进策略

基层水利管理单位承担实际水利工程管理工作，是水利工作的直接实施者，但往往地处偏僻、条件艰苦、工作环境较差、福利待遇较低。做好思想政治工作相对难度较大，但做好这项工作意义重大，不仅有利于单位稳定，而且有利于单位职工团结，在此基础上单位才能集中精力谋发展，闯出一条基层水利单位发展之路。

1.基层水利管理目前存在的问题

1.1思想认识不到位。

由于思想政治工作的长效性和政绩考评机制等原因，一些领导干部不重视思想政治工作，认为思想政治工作是软任务，没有摆上应有位置。也有一些领导干部则是口头上重视，行动上忽视，存在说起来重要、做起来次要、忙起来不要的问题。某些同志思想认识模糊，导致思想政治工作不想做、不会做。

1.2思想政治工作方式单一。

习惯沿用念报、读文件、开会批评等传统方法，而且局限在8小时以内。对干部群众的管理，主要采取硬性手段，偏重行为管理，忽视说服教育和引导式的有情管理和观念管理，习惯用一把钥匙开一把锁，甚至是一把钥匙开百把锁的思想教育方法。

1.3工作创新不到位。

目前，思想政治工作大多采用传统的方法和手段，缺乏开拓和创新。原来许多认为行之有效的教育内容及手段现已逐渐缺乏吸引力，实际工作中又缺少适应形势发展要求的手段和方法，传统的方法运用得多，而创新的思维和方法则较少。

1.4“求稳怕乱”思想增加了思想政治工作的难度。

由于文化体制改革相比其他行业的体制改革相对滞后，文化系统部分干部群众的思想观念仍然摆脱不了传统计划经济体制的束缚，等、靠、要的思想根深蒂固，很大程度上加大了新形势下思想政治工作的难度。

1.5思想素质的不平衡增强了思想政治工作的复杂性。

文化系统的许多专业艺术人才十几岁，有的甚至几岁就参加工作，没有接受文化和思想素质的系统培训，专业技能强而思想素质相对薄弱，进一步增强了文化系统思想政治工作的复杂性。

2.解决这些问题的最好办法

2.1抓好教育，转变观念。

加强思想建设，不断提高职工队伍的思想政治素质，最根本的是解决好世界观、人生观问题，也就是解决好为人之道、立身之本的问题，这个问题是中枢，是总管，是核心，决定人生的追求和人生的道路，支配我们的道德情操和行为准则。在改革开放和社会主义市场经济体制新形势下，我们步入的是大生产、大市场、大流通、大开放时期，经济增长方式从粗放型向集约型转变，这场深刻的变革，必然会使人们的思想观念和社会价值取向发生深刻变化。市场经济的等价交换原则程度不同地渗透到社会生活中，一些人由于思想保守，认识落后，观念陈旧，责任意识淡化，拜金主义、享乐主义抬头，一些腐败、丑恶现象重新滋生蔓延。这些新事物、新问题、新矛盾的产生，呼唤着思想政治工作的加强和改进。

2.2强化制度，规范行为。

制度是思想政治工作的底线，是整个思想政治教育活动有序有效展开的基本保证。同时，制定和实施思想政治教育的各种制度是思想政治工作的初级阶段。初级阶段的工作做好了，进一步的提高才成为可能。思想政治教育的制度应该具备三个特点：一是全，二是细，三是严，并切实做到分工明确，职责分明，考核到位。同时，要具有可操作性，做到不断完善，与时俱进。思想政治工作是为了帮助人们提高觉悟、培养道德、优化精神，从而激发人的潜能和动力。但觉悟作为一种内化的道德力量，它的提高需要长期积累涵养，不能指望一次动员、一个报告就解决问题。心理学研究表明：人的占有欲是人的生物性的表现，在没有规范约束时，有着放纵的趋势；而追求崇高、无私奉献等品格是人的社会性的表现，作为一种理想的人格和觉悟，它不仅需要高度的自我修养，更需要社会的约束和培养。因此，思想政治工作不仅要着眼于觉悟的培养，唤起人们内化的自觉性，更要注重制度建设，加强外部的约束。在实际工作中，我们制定了一整套确保改革和发展目标实现的切实可行的制度、规定，特别是针对那些容易产生思想问题的敏感部门、重点环节都制定了严格的制度。

2.3创新内容，转变思路。

2.3.1水利思想政治工作要服从治水新观念。历史经验告诉我们，人类要学会与洪水和谐共处，与自然和谐共处，学会利用洪水资源逐步实现雨洪资源化。

2.3.2水利思想政治工作要服从治水新思路。新时期，党和政府确定了新的治水思路，即从工程水利向资源水利，从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，以水资源的可持续利用保障经济社会可持续发展。这是新时期各项水利工作的基本思路和指导思想，水利思想政治工作应当一以贯之。

2.3.3水利思想政治工作要服从治水新举措。新时期，治水工作要坚持“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”的原则，兴利除害结合，开源节流并重，防洪抗旱并举，对水资源进行合理开发、高效利用、优化配置、全面节约、有效保护、综合治理。所以，不仅要突出水利的社会效益，而且要保障其经济效益和生态效益。

2.4突出重点，提高质量。

2.4.1选拔优秀人才做思想政治工作，明确“一岗双责”，奖优罚劣。

2.4.2加强水利行业精神教育。在职工中开展社会主义价值观、社会公德、职业道德和行业精神教育，形成与现代水利事业相适应的思想道德标准。

2.4.3营造良好氛围。构建一个团结共事、互相帮助、互相协作的思想政治工作机制。

2.4.4加大科技文化教育。大力开展科学知识、科学思想、科学方法的教育，全面提高干部职工的业务技能和应对困难挫折的能力，推进现代水利事业的科技化进程。

2.4.5树立典型。开展争先创优，注重典型的发现和培养，使职工学有方向、赶有目标、做有榜样。

2.5积极探索，勇于创新。

思想政治工作的活力来自于不断创新，就是要有新思路、新内容、新形式、新载体、新思路，就是要冲破思想禁区，倡导创造性思维，摆脱“唯书”、“唯上”的思维定势，向“唯实”转变，根据单位和职工的实际需要确定思想政治工作的思路，不断适应形势变化的需要。新内容，就是要把思想政治工作作为单位的生产经营、内部改革、机制转变等工作结合起来，坚持与单位各个方面工作整体配合，形成综合效应，与单位管理结合起来，刚性约束与柔性导向并举，使职工在“情”的激励之下爱岗敬业，在“法”的约束下努力工作。

思想政治是提高人们思想觉悟的工作，而要做好这项工作只有不断创新、与时俱进。如何创新思想政治工作，开创基层水利战线思想政治工作新局面，这是一项长期的重要而又艰巨的任务。只要基层干部从内容、形式、方法、机制等各方面创新，就一定能发挥思想政治工作的功能，推动单位各项工作的开展。