“俯下身子才能心贴群众”

邓卉+邓毅

22年与数字打交道，他算起账来如鱼得水，但有一笔“账”让他日夜挂在心头，这是一笔与边境城镇居民、农村群众养老密切相关的“账”，也是一个人专注社保事业的工作写真，记录了广西防城港市防城区农村社会养老保险管理所兼任所长江国列的工作历程。

研习：只为服务更到位

26岁的青葱年华，江国列从原防城县华石良种场会计岗位跨入社保行业，从1992年至2002年，他在防城港市防城区社会劳动保险事业管理所任业务员、2003年起任副所长。

长期在紧邻越南的边境一线工作，江国列除了要面对复杂的社会形势，还要面对繁杂的社保业务，他时刻提醒自己，必须准确掌握国务院、自治区及各级地方政府出台的各项社会养老保险政策，才能真正做到执行政策不打折扣、服务群众不打折扣。

2009年起，江国列兼任防城区农村社会养老保险管理所所长，他通过自主学习、参加培训等方式，深刻理解、熟练掌握城乡居民养老保险相关政策内容和经办规程，带领全所干部职工积极贯彻执行中央和地方出台的新型农村和城镇居民养老保险政策措施，在推动政策落实、加强经办管理和信息化建设、提供社会化服务、研究解决难点等工作方面，始终发挥着骨干带头作用。

江国列深有感触地说：“我们准确把握各种社保政策，才能保证养老金征缴到位、发放到位，让老百姓实实在在感受到党和政府的温暖。”

聚力：只为工作更出彩

憨厚的笑脸、朴实的话语，是江国列给人的第一印象，但他在工作中还有另外一个“模样”——遇到困难敢啃“硬骨头”。他乐呵呵地告诉我们：“做事情一定要敢为人先，一定要热心真诚，这样才能引领大家凝心聚力干好工作。”

2010年10月，防城区被列为全国第二批新型农村社会养老保险试点工作县（区）， 2011年7月又被列为城镇居民社会养老保险试点工作区（县）。防城区是个“老、少、边、山、穷”的民族聚居区，地方财政非常困难，为了顺利开展防城区城乡居民养老保险工作，江国列积极“向上跑”，并多方协调，使城乡居民社会养老保险工作得到了各级党委、政府的高度重视，得到各级财政部门和农村信用社的大力支持，争取到一定的工作经费，确保各项工作正常开展。

在防城区城乡居民社会养老保险工作摸索发展阶段，出现了一些难点难题，比如，群众因对参保人的个人缴费、政府补贴和待遇领取资格不了解产生各种误解。对此，江国列说：“我们俯下身子才能心贴群众，才能打通基金征缴的关节点。”

凭着一股子干事创业的韧劲，江国列通过调查研究，找准工作的着力点，带领干部职工团结一心，深入基层分片、逐户进行地毯式的走访调查，全面掌握应参保人口总数、户口性质、人口分布等基础信息，仔细分析防城区实际情况，并制定对策——

针对群众关心的缴费年限、领取金额、继承等问题，江国列指挥全所利用标语、横幅、设立咨询台等形式，多渠道、多形式向群众讲政策制度；积极联系当地电视台、报社等媒体进行大力宣传；鼓励农村村组干部家庭、经济条件较好的家庭积极参保，抓住血缘关系这个家庭关键点找突破口，向群众讲明政策、讲透道理、讲清好处；根据不同年龄阶段人员不同缴费档次，帮群众算账对比，讲实惠利益、讲实在好处，鼓励群众积极参保，使城乡居民社会养老保险政策家喻户晓，深入人心，广大群众自觉踊跃参保。江国列还积极协调相关部门，确保按时足额发放基础养老金，使广大群众切身感受到党和国家这一惠民政策的好处，稳步推进防城区城乡居民社会养老保险工作。截至2013年12月，防城区完成参保人数108690人，其中参保缴费人数71496人，领取待遇人数37194人，参保率 95.13%，发放率达100%，续保率86%，参保人员录入信息系统达95%以上，年内提前完成上级下达的各项指标任务，实现了城乡居民养老保险全覆盖，特别是参保人员档案管理实现了信息化、规范化管理，得到市、自治区等上级业务主管部门的充分肯定。

奉献：只为业绩更优良

“在实际工作中以人为本，办事热情真诚，以对待亲人的心对待群众，我们就不愁办不好事。”这是江国列对全所干部职工的嘱咐和要求。

近年来，江国列结合全所开展“民生改善年、环境优化年”及行风政风评议等活动，带头引领大家不断改善服务态度，提高服务质量。

城乡居民养老保险工作量大，但受编制限制，所里经办人手严重不足，不得不聘请部分公益性岗位人员，但这部分人员的工资较低且经常无法按时发放，影响了他们的工作积极性，江国列看在眼里急在心上，多次想办法自己筹钱垫付发工资，让聘用人员安心工作，使全所业务质量水平不断提高。

防城区地域狭长，最远的乡镇离县城120多公里，多数村屯“蜗居”山区、交通不便，而防城区农村社会养老保险管理所成立至今一直没有交通工具。为了方便工作，江国列经常开自家的车带领所里干部职工到各乡镇检查、督导城乡居民养老保险工作，每年都要把防城区13个乡镇（街道办）走个遍，哪怕车子出现损耗送厂修理，他都毫无怨言。江国列患有严重的胃病和颈椎增生，但他经常加班加点，和同事们一起想思路、定措施，对工作中遇到的问题，及时向上反映向下通报，及时研究解决，取得良好的工作业绩，在社会上树立了良好的服务形象。

22年，江国列真诚为民、默默奉献，在社保事业道路上留下了一串串坚实的足迹，赢得上级领导和广大群众的广泛好评，2012年，江国列被评为全区“新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进个人”。