京津冀一体化下冀南物流业发展的应对策略

杜坤

摘 要：京津冀一体化的统筹协同发展作为环渤海经济区发展的核心，已经上升到我们中华名族伟大复兴的战略高度，尤其是在目前的在世界经济危机形势下，京津冀一体化为主体的环渤海经济区已经成为我国经济过程中即珠三角、长三角之后的第三增长极。而通过整合与协调该地区的物流一体化水平，可以更快实现该区域的经济一体化步伐，但在目前的实际情况下，京津冀区域物流一体化的实现，还有很多的问题和障碍需要解决。尤其对于冀南地区在京津冀一体化的大背景下，如何起到中原经济区与环渤海地区经济的东西衔接起到核心枢纽的地位，因此，在京津冀一体化下大背景的形势下，深入研究冀南物流业的发展，具有特别重要的意义。

关键词：京津冀一体化；冀南地区；物流

京津冀一体化优势互补、协同发展的理念最早是由习近平总书记于2014年2月在京召开的京津冀协调发展座谈会提出的，在这次会议上习书记从国家战略层面的高度明确的提出了京津冀协同发展重要性。京津冀地区主要以河北省下属11个地级市（石家庄、唐山、、邯郸、保定、廊坊、秦皇岛、承德、张家口、沧州、衡水、邢台）为主体，北京、天津两直辖市及其下属县区为中心。因京津冀地理位置的特殊性，京津冀三省市紧邻。构成了整个华北地区的腹地。因此京津冀地区的经济发展环境和该地区蕴藏的发展潜力是我国经济结构中最重要的区域之一，同时，伴随经济的高速发展该地区的交通物流网络也是我国最为密集的区域之一。虽然通过多年来的改革与实践对京津冀一体化的探索取得了一些进展，但仍然面临着许多问题和障碍。尤其以冀南地区在区域经济发展过程中的尴尬定位最为突出，因此针对冀南地区物流产业的发展如何有效的在中原经济区与环渤海地区经济的东西衔接过程中起到核心枢纽地位的研究，在当前京津冀一体化的大形势下，对其认真研究和探讨，将对推进京津冀一体化下冀南物流业的发展，具有特别重要的意义。

一、在京津冀一体化背景下冀南物流产业发展所面临的问题

首先，物流业的发展是依托现代制造业的发展而崛起的，若没有现代制造业的支撑，现代物流业的发展就无从谈起。因此，对于物流产业而言，首先在有物可流的基础上，加大培育有效的物流市场需求，才是发展地方物流产业的基础。冀南地区在现有产业基础之上，深挖传统的优势产业（矿产资源）加大培育具有国内外影响力的服务产业物流，深化产业结构的转型与升级，大力支持装备制造业，积极培育培育物流需方市场。

其次，要有通畅的物流。冀南地区目前主要的交通设施和运输体系相对单薄，主要包括邯郸机场、京广铁路、邯长铁路、邯济铁路、京港澳高速、青兰高速、大广高速、邢临高速以及在建的邯黄铁路与邢汾高速。但是铁路运输东进西出能力较为薄弱，目前正积极加快邯济、邯长铁路扩能改造，启动邯黄铁路建设；同时积极推进邯郸机场作为四省交界地区唯一机场的优势，加强邯郸机场的辐射影响力，打通邯郸对外的国际通道。

再次，加大集约化物流对周边区域的影响。目前冀南地区与物流业相关的产业多数处于初级建设期或是成长期，进而导致对本地区以建设的物流园区的需求效果不明显，因此只有把当地的城市综合物流加以规划，集中优势规模，积极推动现有园区项目的商业化运作走出成功的模式，进而带动目前在建的或筹划中的物流区项目的健康发展。

最后，物流园区不单是简单的基础设施建设，而是基于经济发展、城市功能和集约化发展为前提的物流园区的建设，因此物流园区在所在区域内具有调节该地区经济发展和升级的功能。

二、在京津冀一体化背景下冀南物流产业发展的建议

京津冀产业整合一体化，旨在推进京津冀协同发展，通过三省市各自的优势、立足合作共赢理念，按照优势互补、互利共赢、区域一体原则，以产业结构优化升级和实现创新驱动发展作为合作重点，努力实现优势互补、良性互动、共赢发展。

1.统筹规划，协调发展。坚持以政府积极引导，企业自主参与为原则，推动物流产业政策的实施。在实际操作过程中，政府要统揽全局，着眼重点，认真谋划，积极推动。

2.加大资金支持，推动理论研究与产业创新。大力度支持建立以电子身份认证、电子支付和电子数据交换为基础的物流信息系统开发与研究。鼓励企业采用物流信息管理系统等先进物流技术和设备并对此给予优惠政策。同时加大物流网络平台资源的共享与共建，积极打造冀南地区物流业的云服务系统。

3.鼓励跨行业联盟的成立。积极推进物流产业的信息技术化与专业化管理，注重树立品牌服务意识，增强社会信息的资源互动，达到信息共享，提升本地区现代物流产业的核心竞争力。

4.制定相关的优惠政策。现代物流园区作为地方区域发展的一个平台，它是承载了社会经济的一些特性，尤其在基础性和承载性方面最为突出，因此对相关产业的发育和发展具有影响作用。为了更好的规避物流园区在建设过程中出现的投资大、建设周期长、回收慢等难题。因此建议地方政府再考虑现代物流业的特性基础上，在资金、税收、土地政策等方面给予倾斜、优惠和扶持；同时设立专项启动资金，加大力度支持符合区域经济发展战略规划的大型现代物流企业及物流园区，通过贴息贷款或低息贷款，以及阶段性民用水电等鼓励性措施积极培育市场的快速发展。

参考文献：

[1]京津冀一体化：着眼全局、协同发展—中国物流产业网.http：//www.xd56b.com/zhuzhan/wlzx/20140411/12769.html 2014-04-11 0

9：40：57.

[2]实现京津冀一体化.http：//news.163.com/14/0228/03/9M509FNM

00014AED.html.

[3]河北邯郸现代物流业发展的思考——百度文库.http： //wenku.baid

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