试论工程造价咨询业的发展现状及未来发展方向

■林德财 ■福建建龙工程咨询有限公司，福建 福州 350001

随着我国建筑业市场化趋势的不断加快，工程造价咨询行业应运而生。但是与国外较为成熟的建设市场相比，我国的工程造价咨询行业在发展过程中仍然存在一些问题等待解决。

1 我国工程造价咨询业的发展现状

我国的工程造价咨询行业起步较晚，是在二十世纪九十年代之后随着我国经济体制全面向社会主义市场经济过渡之后才开始发展的。在过去的计划经济时代，工程造价管理实际上就是政务对工程造价的管理。但是从我国加入WTO以及经济体制发生变革之后，过去的工程概预算人员的专业素质已经不能满足工程造价管理的发展需求。因此，我国建筑部门为顺应发展在1996年底发布了造价工程师考试大纲，并在1998年实施了全国考试。2000年年初，建设部门又公布了《工程造价咨询单位管理办法》，规定所有的政府部门以及行业协会经办的工程造价咨询单位要在规定时间内进行财务、人员、单位名称等方面的脱钩改制工作。到了2001年年底，这项改革工作基本完成并且取得了良好的成效。我国的工程造价咨询业向全世界开发是在2005年。在这之后，很多的境外企业可以在中国境内设立全资的分支机构并可以提供和工程相关的咨询服务。

2 我国工程造价咨询业现存的问题

2．1 企业管理方面存在问题

现在很多的咨询企业内部的管理制度不完善、基础的管理措施相对比较薄弱，工作队伍当中兼职挂名的居多，对在职人员缺乏应有的岗位约束以及监督机制。现如今，从事工程造价咨询业务的单位大多都是兼营的会计事务所或者是勘察设计院以及工程监理公司等等。这些单位在管理模式上以及经营理念上都不是以工程造价咨询为主。因此，在工程造价咨询的很多方面都缺乏应有的独立运管体系。这不但导致了真正从事工程造价咨询的公司不能得到应有的发展空间，同时也制约了工程造价咨询行业的未来发展。

2．2 对行业的监管不到位

现行的工程造价咨询企业管理办法虽然在资格资质方面做了非常严格的限定。但是浑水摸鱼的单位也不在少数，很多工程造价单位只是形式上符合要求。但是一些基本的业务管理办法以及统一的执业规范并没有建立起来。由于工程价相关的管理部门没有进行合理有效的宣传引导、对行业的监管力度不够，导致工程造价咨询企业管理中很多的法规制度如同摆设。这不但阻碍了工程造价咨询业的未来发展，同时也对工程建设带来了很大的影响。

2．3 在职人员的专业素质水平不高

如果依照国际惯例，从事工程造价咨询业的工作人员不但要有工程技术的专业基础同时也要兼有经济、法律、管理等方面的知识。从整体行业整体来看，现如今，我国工程造价行业的在职人员普遍缺乏专业素质。有些只具有初中文化水平，不了解深层次的专业知识，有些是“半路出家”，只是略微做了些相关培训就做了工程造价咨询工作，更有甚者连基本的执业资格都没有。同时因为缺少统一的职业道德标准，以至于相关工作人员在职业道德方面也存在很大的问题，比如:对风险意识的淡薄以及自身的责任意识不足等等。从上述我们可以看出，在职人员的素质过低也是制约我国工程造价咨询业发展颇为重要的原因之一。

2．4 造价咨询业的市场竞争尚未成型

由于我国最近几年来的建筑行业发展很快，相应的工程造价咨询单位也增加很多，这导致市场竞争越来越激烈。于是为了获取更多的利益，大多数的工程造价咨询企业都将工作重点放在了接洽任务方面，不论使用什么样的办法，只要能接到工程项目就行。这样的行销策略导致同行之间互相压价，互相诋毁，争相给予回扣的情况层出不穷，同时这也使得行业的竞争陷入了恶性循环，致使法律纠纷不断。现在，很多的企业为了抢占市场，利用“关系”来承接业务，致使行业内的多数业务被一两家公司垄断，这不但不能形成行业内的合理竞争，同时也助长了许多腐败现象的发生。混论的市场竞争格局也给工程造价咨询公司本身的发展带来了非常严重的影响。

3 工程造价咨询业的未来发展对策探讨

3．1 建立完善的法律制度以及行业管理体系

通过建立完善的法律制度以及行业管理体系来规范工程造价咨询业的市场管理:(1)将工程造价咨询作为工程决策中的法定程序，建立真正的独立的工程造价咨询单，使之更好的服务于工程建设。(2)咨询公司在进行工作人员招聘的时候，一定要重视其个人的专业素质以及是否具有高度的职业道德与职业责任感等等。以此来确保公司的工作效率以及工作质量，以期可以为公司赢得一个良好的业界口碑。(3)建立相对比较完善的规章制度，对公司内从业人员的行为进行严格规范，并建立年审制度，定期的检查企业的工作成果以及工作中存在的不足，完善公司内部相应规章制度的管理。

3．2 积极组建综合性造价咨询队伍，提高公司的整体业务水平

要想在我国市场经济体制下获得长足发展，工程造价咨询单位一定要熟悉和掌握相关的法律法规、技术职业标准，并要实时更新了解国际以及国内市场的经济信息。在此基础之上，从事工程造价咨询的单位也要有接受建设各方的委托，独立完成有关工程造价各个方面的业务，以此来适应不断发展跟新的市场需求。同时也要积极建立综合型的造价咨询队伍，以提供高效且物超所值的优质服务为公司的发展宗旨，树立独特的企业形象、创建出具有企业特色的品牌服务。以期在日益激烈的市场竞争当中增强企业自身的竞争实力。

3．3 积极拓宽业务范围，实行工程造价管理的全套服务

积极拓宽工程造价咨询的业务范围，其实就是延伸造价咨询业务的服务范围。将其工作内容拓宽到整个建设项目的全过程，为委托方提供工程造价方面的全套咨询服务。与此同时，也要通过不断的实践经验，全方位的提高公司自身的造价咨询服务水平以及服务质量，以此来适应工程造价咨询行业不断变化的市场竞争需要。

4 总结

本文通过对我国国内工程造价咨询业发展现状的分析以及对工程造价咨询业现存问题的讨论，提出了相应的一些解决措施以及促进我国工程造价咨询行业未来发展的一些对策。总而言之，随着我国经济改革的不断深入发展，工程造价咨询行业也要随着不断完善相关的法律法规以及行业管理制度。与此同时，政府部门也要加大管理力度，提高对工程监管的水平，提高相关从业人员的专业素质。只有这样，我国的建设工程造价咨询行业才能健康有序的发展下去，才能为整个建设投资市场的发展提供强有力的支持。

［1］王晓州，王淑雨．国际建设项目投资与管理变革趋势及我国建筑也发展战略探讨［J］．北方交通大学学报(社科版)，2003．

［2］王立国．加入WTO后中国本土工程咨询企业的发展取向［J］．东北财经大学学报，2004．