探讨农村信用社在新农村建设中信贷支农的作用

□翟素梅

中央连续几年的一号文件反复强调“三农”在我国的重要基础地位。农村信用社必须加大对“三农”的信贷投入，积极支持“三农”，引导和帮促农村经济繁荣，加速商品流通，产业开发。开创现代农业，有效助推农业增产、农民增收、农村经济发展，促使广大农户脱贫致富奔小康，加快建设新农村的步伐，得到广大农民的认可，从真正意义上发挥农村金融主力军作用。农村信用社要对农业信贷加强管理，支农举措要不断开拓创新。笔者结合相关实际，对农村信用社在新农村建设中如何支农，谈以下几点看法：

1 分析农贷商机，提高支农认识

作为农村信用社的领导者，应充分认识到农村信用社信贷支农的同时也是为自身营造商机和谋求长远利益。一是农村应锁定农业。农业是经济命脉，农业事关全局，党政国民关注农业，农村信用社对支农负有重任，这就注定了信贷资金在农村有买方市场。二是科技兴农盛行。农业结构调整，农业产品优化升级，产业经济质量提高，有利于农村金融改善经营。三是推广农户小额贷款以来，农村涌现大批优秀信用户，农村信用社的不良贷款降比提速，信贷资产运营日趋良好。四是农村信用社在创建发展进程中，业务和人文扎根农村，金融服务优势和地位不可替代，工作实践经验等蕴含商机。五是在深化农村信用社改革之机，党和国家给予“三农”和农村信用社优惠政策越来越多，信贷投资不乏商业机遇，农村信用社要从政治经济变化趋好的新形势下，清醒认识到信贷支农的重要性和紧迫性，要辩证权衡信贷支农的效益催生与商机发展。

2 优化农贷投向，助调农业结构

社会主义新农村建设为农村信用社发展提供了广阔的空间，我们一定要抓住机遇，乘势而上。农村信用社是围绕党和政府兴农总体部署，在任何时候都要把握农业信贷投入方向，积极支持农村经济结构战略性调整，坚持以市场和政策为导向，以信贷资金为媒体，以经济效益为目的，继续优化农村金融服务，革新金融产品，开拓农贷和家业市场，奋力助推新农村建设。为此，在新农村建设时期，支农贷款要突出优势和特色，农贷结构优劣取决于投入的选择。信贷支持的农业经营项目，要充分体现管理严谨、技术领先、竞争优势明显、具有市场效益的特点；要能够带动产业结构调整，代表农村先进生产力的发展方向。

3 强化农贷管理，全面支持“三农”

农村信用社要进一步转变观念，积极深化改革，提高技能，改进服务，继续发挥好农村金融主力军作用。要进一步健全公共财政体制和更好的界定与发挥政策性银行的职能，特别对农村“两水”（饮用水和灌溉用水）、“三网”（电、路、通讯网）、“两气”（沼气、液化气）、“两个市场”（国内外销售市场）等重大基础设施建设等带有政策性的领域，要加大投入。要争取财政转移支付和有关政策性金融业务和委托农村信用社代理。

农业系复合型基础经济产业，尚处于散、小、弱状态，现代化、产业化、规模化的大农业生产趋于初始化，支农难度实在太大，支农任务也相当繁重，农村信用社要把资金用于刀刃，加强农业信贷管理，充分发挥贷款杠杆作用。从“三农“经济实需和最需角度出发，找准产业发展与信贷支持的结合点，加大信贷投入力度，整合信贷资产结构，提高服务“三农”意识，继续量化贷款种类，拓新贷款品种，满足“三农”经济需求，发挥农村信用社支持“三农”的主渠道作用，配合党和政府对新农村建设战略的实施，努力助推“三化”进程，全面支持“三农”，发展科技产业，促进连锁经济富农，引导高效经济，反哺农村金融。一要加大对民营经济的信贷支持力度；二要加大对农业经济的信贷支持力度；三要加大对特种经济的信贷支持力度；四要大小三农相结合，多轮驱动促发展。

4 创新信用工程，净化社会信用环境

新农村建设需要农村信用社的大力支持，同样需要良好的社会信用环境。近年来，汝阳县农村信用社紧紧围绕“立足农村，占领乡镇，拓展城区”的发展战略，在农村区域创建“信用乡(镇)”、“信用村”、评定“信用户”，在县城区域内创建“信用一条街”、评定“信用企业”、“信用商户”、“信用小区”，多层次、全方位开展信用工程建设，完善信用体系，促进了辖区信用环境的明显好转，有力地推动了县域经济的发展。

汝阳联社通过创建“信用工程”，自身业务得到了飞速发展。存贷款规模、市场占有份额、业务指标增幅、盈余面、盈利水平均创历史新高，各项业务圆满实现了跨越式发展，在促进信用社发展、完善农村信用体系、推动县域经济发展上走出了一条新路子。

[1]李仁尚.新农村建设下我国农村金融体系存在的问题与改革对策[J].金融经济,2010(6).

[2]李向东.发挥农村信用社在新农村建设中重要作用的思考[J].现代经济信息,2011(8).

[3]黄伟.从新农村建设视角看农村金融体系存在的问题及对策建议[D].吉林大学,2009.