□康应龙
自改革开放以来,我国农业生产逐步迈入机械化步伐,农业机械的轻便化、电气化、自动化逐渐取代人力成为农业生产的主要方式。“十一五”规划期间,我国重视“三农”问题的发展,中央一号文件多次将农业发展放在首要位置,强农惠农支持政策力度不断加大,极大地推进了我国农业机械化和现代化的发展。“十二五”规划纲要指出,农业是我国经济的基础,而粮食是基础的基础,必须把重视粮食生产、保障粮食安全放在突出位置,要加快推进农业发展方式转变,提高农业的综合生产能力,实现农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化发展,推进农业生产机械化。对规划纲要的解读,我们可以看出,农业生产的机械化将是我国农业发展的必然趋势。在当前的经济发展态势下,对我国农业机械化的发展趋势进行探讨,意义重大。
我国是世界上第一农业大国,农业发展历史悠久,在很长一段时间内,我国农业在世界历史上都占据重要地位。我国有着较大面积的耕地,有着众多的劳动力,有着几千年传承下来的先进农业生产经验,有着得天独厚的自然条件,可是我国的农业生产到现在依然很落后,生产效率低,大多数依然靠传统的人工劳动,农业生产的机械化水平很低。即使在我国科技发展水平有很大提升的今天,我国的农业机械化发展依然十分缓慢。
我国农业机械化缓慢发展的主要原因有以下几点:
我国的国土面积在世界上排第三位,但我国的地形多以丘陵山地为主,地形崎岖,近70%的耕地分布在丘陵、山地和高原地带,平原地区的耕地所占比重不大。地形等自然条件的影响,为我国农业生产机械化的推广造成先天的障碍。
我国农村土地实行家庭联产承包责任制,农村集体土地都被小家小户承包,实行自产自销的生产方式,主要依靠家庭劳动力的人工劳动,根本无需机械化,也就没有推广农业机械化的动力。
农业机械化的推广需要科技力量的支撑,对农业教育的投入和重视不够,造成农业人才的紧缺,农业科技力量严重不足,为农业机械化的推广带来巨大阻力。
“十二五”规划纲要指出,要积极发展现代农业,提高农业劳动力转移速度,现代农业生产要素要进一步取代传统农业生产,大幅度提高农业生产效率,积极推进农业机械化发展。要努力提高农作物播种、收获的综合机械化水平,争取到2015年达到60%以上。要加大科技投入和资金支持,加快农业机械化的发展速度,提高农业机械化水平。
要着力推进农业机械化向产前产后延伸,不能仅仅将农业机械化致力于农业生产过程中。要不断提高农业生产过程中的机械化比例,但同时必须调整农业生产格局,推进农业生产产前产后领域拓展,促进农业生产产前、产中、产后协调发展,为农业机械化发展提供物质装备支撑。
当前我们提出推进生态文明建设,发展低碳环保型生态经济,农业机械化的发展也必将循此趋势。农业机械化的发展应根据不同区域的自然条件、耕作制度和经济条件采取不同的发展方式。围绕发展高产、优质、高效、生态、安全农业的发展要求,农业机械化要朝着资源节约型、环境友好型转变,由投入增长向效益增长转变,适应农业规模化、精准化、设施化的发展要求,着力提高农业机械化的质量和效益。
农业机械化的发展将按照各区域的自身特点,进一步明确农业机械化技术路线和主要农作物生产机械化技术模式。对于平原地区和粮食主产区,由于土地使用权限的放开,农民手中土地可以进行流转,土地的大规模使用可以大范围实现。在这样的背景下,先进适用的农业装备将得到更加广泛地推广应用,农业机械化发展水平将随之提升。丘陵山区受地形地貌的影响,除了粮食饲料初步加工和农业运输的机械化有所发展外,其他领域的生产机械化水平还很低,有着广阔的发展空间和前景。根据丘陵山区的实际情况,未来小型特色农机具将会获得较大发展,会成为农业机械化新的增长点。根据各区域的实际需要,因地制宜地发展农业机械化,有选择地使用先进的农机化技术和机具,将实现各区域的协调发展。
我国农业机械化的发展很大程度上依赖于政府的资金投入和技术支持,其他社会力量参与较少,但政府的精力毕竟有限,这在很大程度上制约了农业机械化的快速发展。伴随土地使用权限流转的大趋势,农业生产将向专业化、标准化、规模化和集约化方向发展,对农业机械化的需求急剧增长,也就催生了农机社会化服务的需求,其中农机专业合作社是重要的组织载体。农机专业合作社作为农业机械化发展的重要依托和组织载体,将成为农业机械化技术推广及农机化公共服务的重要力量,其服务功能将显著增强,成为农业机械化发展的主导力量。
当前我们提出建设资源节约型、环境友好型社会,推进节能减排,发展低碳环保经济,农业机械化发展也必须注重绿色环保。我国当前的农业机械化还处于粗放原始的发展方式,资源能源消耗大,各种大气污染物排放量大,碳排放也处于较高水平。农业机械的绿色发展将对我国的节能减排和资源环境保护起到一定作用,同时也将为农业发展提供更广阔的发展空间。新型农业机械的推广是个新兴领域,将会为我国农业发展注入新活力。
从传统的人力畜力生产走向现代化全机械化生产的过程,必然要采用新的科技生产方式代替传统的人力、畜力生产方式,这是历史前进的必然。我国在现代化、机械化的进程中,虽然存在着许多问题,但是机械化发展的趋势是必然的。欧美很多国家在机械化农业发展方面走在了前列,我国有很多地方需要向国外学习,但并不是盲目的从国外引进先进的技术,而是要结合我国的土地、环境、人力等多方因素进行改革,这样才能够找到最适合我国农业发展的现代化、机械化发展道路,促进我国农业的发展,为世界农业的进步贡献一份力量。