我国低碳农业发展阻力与实现路径探析

□冯 俊 王爱民 张义珍

近年来，全球气候变化已经成为社会各界普遍关注的热点问题，随着农业现代化的迅速发展，农业已经成为我国温室气体的一个重要排放源。一方面农业的高碳化发展破坏了生态环境，给我国的减排目标造成了压力；另一方面，农业是我国的基础产业，必须确保农业持续发展，注重粮食安全问题。而发展低碳农业可以很好地解决这两者之间的矛盾，因此排除现实阻力，探析低碳农业的实现路径具有重要意义。

1 发展低碳农业的必要性

1.1 节能减排的重要途径

政府间气候变化委员会（IPCC）在第四次气候评估报告中指出农业已经成为第二大温室气体来源，农业温室气体排放总量占人类活动过程中温室气体排放量的10%-20%，其中NO2占人类排放总量的60%，CH4排放量占50%。应对全球气候问题必须减少农业温室气体的排放，发展低碳农业是节能减排的根本途径。

1.2 农业现代化的根本路径

促进农业现代化是我国农业发展的一项重要任务，借鉴国外现代农业的发展过程，农业现代化必须实现两个方面的转变：一是转变农业生产的技术条件，依靠先进科学技术，推广清洁能源，提高能源利用率；二是转变农业发展理念，通过有机农业、生态农业和绿色农业促进农业的可持续发展。而低碳农业正是在减排过程中促进农业生态化、绿色化、生物化、有机化，因此低碳农业是传统农业过渡到现代农业的根本路径。

2 发展低碳农业的阻力

2.1 农业基础不坚固

发展低碳农业需要有坚固的农业基础，然而我国农业的现实条件较差，一定程度上阻碍了低碳农业的发展步伐，这主要表现在三个方面：首先，我国农业的基本问题是人多地少。目前我国的耕地面积约占全国总面积的12%，其中山地面积最大，平原面积相对较小，耕地资源有限。其次，自给自足的小农思想导致中国农业生产过于分散，仍然以经验生产和封闭生产为主，缺乏专业的社会分工与合作。再次，农村人口的受教育水平较低。这种状况导致农业生产参与者的生活和生产活动存在不科学或者不合理现象，产生浪费。同时受到知识水平限制，农民对于低碳农业的生活和生产方式难以理解与接受。

2.2 农业服务系统不完善

发展低碳农业需要一系列的先进技术和科学的管理方法，这都依赖于完善的、顺畅的农业服务体系。无论从农业技术研发系统、农业科技成果推广系统、农业技术应用系统还是从市场系统看，我国的农业服务体系仍然不完善，严重阻碍了农业低碳化发展。

3 发展低碳农业的路径

3.1 合理去石油化

3.1.1 提高农村教育整体水平。这是发展低碳农业最为基础的环节，第一，继续推广九年义务教育，保证农民具备基本的文化素养；第二，开办农业技校，通过专业的农业技术教育，培育能够适应低碳农业发展前景的技术人才；第三，开办农民培训班，针对不同层次的农民开展具有针对性的科技教育，提高农民的技术水平。

3.1.2 构建适用于小农经济的农业服务体系。针对我国小农经济的农业发展现状，发展低碳农业必须构建适用于小农经济的农业服务体系，根据不同农业规模和类型因地制宜地组织农业技术服务工作。例如对于村中农户居住、组织程度较高的区域，可以建立以村集体为基础的农业服务体系，依靠村组织传播低碳技术。而对于农户相对分散的村域，可以分派技术人员深入农户家中指导，提高技术服务效率。

3.2 转变农业发展模式

观光农业是在农业基础上发展旅游业，利用农业资源吸引城市居民到农村休闲娱乐，例如利用农村生活、农村文化开展“农家乐”活动，将农业种植、养殖等生产经营与农村乡土文化资源相结合，开展农业体验活动。而循环农业是对农业生产以及农村生活中产生的废弃物品进行循环再利用，从而减低生产和生活成本，同时减少废弃物对环境造成的破坏。农村发展沼气就是典型的循环农业发展模式。

3.3 培育农业碳汇市场

3.3.1 农业碳汇的基础数据库建设。这是碳汇市场建设中最基础也是最困难的地方，我国地幅广阔、气候多变、地形多样，这都为基础数据库的建设增加了难度。全面、细致的数据库需要包含以下几方面：农业土壤方面、作物方面、农业投入方面、农业能源方面等。

3.3.2 农业碳汇标准体系建设。农业碳汇市场不是一个封闭的市场，不可避免地要与国际碳市场接轨，所以国内碳汇市场也需要依据国外经验建立“三可”标准，即可测量、可报告、可检验，这就需要一个标准体系。虽然国外“三可”标准目前在我国仍然难以站稳脚跟，但是从长远来看逐步与国际碳汇市场接轨是我国低碳农业可持续发展的必由之路。

[1]王昀.低碳农业经济略论[J].中国农业信息,2008（8）：12-15.

[2]马伦姣.发展低碳农业面临的挑战与对策思考[J].调研世界,2011（2）：34-36.