“第六产业”破解发展“紧箍咒”

农业要从传统的第一产业涅盘为“第六产业”,土地流转、土地托管、土地入股、土地信贷抵押、土地规模化经营等制度创新,成为吸引城市工商资本和其他社会资本的先决条件。一系列围绕土地展开的探索性改革,主要是为在尊重农民意愿基础上实现规范化经营权流转。

所谓“第六产业”，就是通过鼓励农户搞多种经营，即不仅种植农作物（第一产业），而且从事农产品加工（第二产业）与销售农产品及其加工产品（第三产业），以获得更多的增值价值，为农业和农村的可持续发展开辟光明前景。“第六产业”是20世纪90年代，日本东京大学名誉教授、农业专家今村奈良臣，针对日本农业面临的发展窘境，首先提出的概念。其内涵就是“1+2+3”等于6，“1×2×3”也等于6；根本目的是为了振兴农业农村，改变农业发展前景；基本做法是通过一、二、三产业的相互融合，提升农产品附加值，提高农民收入；基本趋势是让第二、第三产业附着其上，逐步使原本作为第一产业的农业变身为综合产业。

可以说，“第六产业”是发展现代农业的真谛。三产融合是农业发展的一大趋势，目前我国一些地区农业发展正在向这一阶段靠近，这是我国迈向农业现代化、实现提质增效的新机遇。农业部数据显示，现在，我国共有各类农业产业化组织33万个。其中龙头企业12万多家，实现年销售收入7.9万亿元。各类产业化组织辐射带动农户1.2亿户，农户参与产业化经营每年户均增收3 000多元。

农业部部长韩长赋表示，今后将提高农产品加工流通效率，推进农产品储藏、保鲜、加工，大力发展“公司＋农户”“公司＋合作社”的农业产业化经营，加强产地市场体系建设，支持发展直销、配送、电子商务等农产品流通业态，引领种养业品牌培育与产业升级，让农民更多分享产业链增值收益。同时，进一步开发农业多种功能，大力发展休闲农业和一村一品，提升农业的生态价值、休闲价值和文化价值，让农业“接二连三”，既能接入加工业的“二产”，也能连接休闲农业的“三产”。

“不能让丰收的农产品在田间白白浪费，不能让农民总陷于不得不贱卖的窘境。”韩长赋说，2015年我国将扩大农产品初加工设施补助范围和规模，大力发展贮藏、保鲜、分等分级、包装、运销等。2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，各地各部门要持之以恒强农业、富农村、惠农民，做到思想不放松、政策不减弱、改革不停步，培育形成更多新产业、新业态、新模式，激发农民创造、创新、创业活力，形成大众创业、万众创新的生动局面！

《山西农经》编辑部