高勇军
(重庆市梁平县林木种苗和林业科技站 重庆 405200)
要想改进和提高林业生产力,就要大力推广林业科技,从而使林业科技得到快速传播。目前要想更好地发展现代化林业产业,就要加大林业科技传播的力度,使成果得到更好的转化,提高林业科技含量,从而对建设林业产业起到较大的作用。
目前,我国林业科技推广工作方面还面临着很多问题,诸如:林业技术推广工作的自主创新能力薄弱、推广体系不够健全、技术储备不足、科技人才队伍结构不合理、科技投入经费严重不足、科技体制改革和机制创新有待进一步深化,创新团队和共享机制尚未形成。同时森林经营管理水平不高,劳动者整体素质不高,已成为影响我国林业技术推广工作的关键性制约因素。就目前来说,我国的林业产业科技含量不高,发展水平不高,仍属落后行业,与现代经济社会发展不相适应,林农的科技意识落后,习惯于传统的经营方式,因此,为了改善这种与现代经济社会发展不相适应的局面,就必须加大林业科技推广的力度,运用现代化科技的观念和形式,消除陈旧的、落后的经营观念。林业产业生产以土地为基本生产资料,以森林为主要经营对象,其所有生产过程都在野外进行,这个特殊的生产方式使林业科技工作的保密性得不到确保。还有一些林业科技效果存在着一定的外部效应,像对于林业病虫害的防治科技。
(1)推广运作的经费匮乏。缺少经费是阻碍科技推广工作的重要原因。从林业的快速发展来看,科技推广在林业生产中的作用越来越大,需要的经费也越来越多。经济是支持技术发展的基础,而推广所需的专项经费的严重缺乏造成科技管理、林业科技知识的宣传和推广、林业科技培训,林业教育培训、林业科技普及等一系列工作都不能正常运行,严重限制了林业科技推广工作的健康发展,严重削弱了生态工程建设的科技含量。同时由于经费的不足,林业技术推广工作的工作环境和工作条件得不到很好的改善。人员培训,技术推广等工作很难进行,推广所需要的设备仪器也得不到配备,从而导致技术推广缓慢,技术服务落后。(2)基层林业推广体制不够完善。基层林业科技人员职能职责模糊,林业技术推广队伍专业化与职业化水平有待提高。林业技术推广宣传不够到位,林业推广媒介严重匮乏,尤其是在山区极其薄弱,很多人缺乏林业技术推广意识,林业技术推广的职责与功能几乎等于空白,这样就导致林业技术推广的力度很不够。(3)基层林业站问题。基层林业站作为我国林业建设大旗之下的冲锋队,在多年的工作过程中,不断积累各类工作问题,相关行业研究者们也不断开始重视基层林业站工作问题的有效解决。查阅大量相关文献可以发现,就基层工作站所出现的问题而言,大致可以分为技术方面及人力方面两个主要类型。技术方面的问题包括专业领域知识不足,造成的对林地生产力高低较难有效控制、林木年龄及结构出现不合理现状、林地珍贵资源的流失不可控现状等。而人力方面主要是指由于基层林业站的工作任务量较大,但现有基层林业站的工作人员数量相对较少,很难实现工作任务量的有效分配及快速完成,一定程度上造成了林业建设基层工作的堆积与推迟,这难免会影响林业建设的发展步伐与目标实现的速度。
(1)加强领导,精心组织。强化林业科技推广,提高林业建设科技含量,是帮助林农增产增收的重要手段,也是完成目标考核任务的重要举措。我们要进一步提高认识,明确目标,加强领导,合理分工,各负其责;要周密安排,制定出年度实施方案,将各项任务分解落到实处;要定期研究解决工作问题,稳定和督促活动联络人员,认真开展各项工作,检查、指导和推动活动有力开展。(2)强化科技创新保障,建立科技创新机制。把握科技创新重点的同时凝聚科技创新合力。强化科技创新保障,加大科技投入,保证科技资金的正常使用,加强人才队伍建设,大大提高技术创新奖励力度,以刺激基层员工的积极性。进一步提高技术创新人员和集体的奖励标准,加强林业的科研运行机制创新。强化机遇意识,加强自身体系建设,增加资金投入,改善基础设施建设,加强专业技术培训,全面提高队伍素质。(3)做好林业技术人才的培养。林业技术人才是林业技术推广的主要力量,不仅要熟悉林业技术的科研开发,还要能够进行林业技术的宣传推广。为了解决目前林业技术人才欠缺的问题,我们需要做好林业技术人才的培养,一是提高林业技术人员的待遇,吸引专业技术人才,二是高校扩大对林业技术专业的招生,为国家林业技术提供高技术人才。(4)做好林业技术的宣传推广。林业技术的推广不仅需要好的宣传,更要需要者对其有充分的认识。因此在宣传方面可以实行奖励制度,鼓励林业技术工作人员到基层去,对林业生产经营者林业技术知识的传教和推广,这样不仅是林业技术得到好的宣传,同时也提高了林业生产经营者对林业技术知识的认识和使用。(5)充分发挥基层林业站作用。基层林业站是林业部门的基层组织,是地方森林资源的管理者,是地方群众技术指导和林业发展规划指导的核心,是地方政府与群众沟通的窗口,肩负着地方林业的生产管理,组织协调、规划发展重任。作为基层管理工作者,必须清醒认识到自身工作的重要性和肩负的历史使命,努力学习科学知识,积极发挥主观能动性和创造思维,为林业事业贡献一份力量。
近年来,我国林业科技推广和特派员工作取得显著成效,广大林业科技工作者进村入户,送科技下乡,既方便了林农群众,又提升了科技成果转化,各地造林成活率、树木生长速度、灾害防控能力、经济效益和生态功能均得到提升。工作中,要增强加快林业科技创新与推广的责任感与紧迫感,一手抓科研,一手抓推广,通过加快科技研发,创造出更多、更好的先进科技成果;通过加大推广力度,尽快将科技成果转化为现实生产力;同时,还要加强林业科技推广体系建设,逐步实现推广机构省市县乡全覆盖。
[1]吴成亮,席璐.我国林业科技推广体系的构建和完善[J].北京林业大学学报,2010,(09).
[2]李乾明,李珍.关于林业科技推广问题的探讨[J].科技传播,2011,(09).