分析水利施工管理中存在的问题及对策

卢士胜

(金寨县水利局古碑水利站，安徽 六安 237000)

水利水电工程是降低水害、强化水资源利用的关键。随着我国现代水利水电基础工程建设的发展，水利工程施工管理工作要求不断提高，以满足现代水利施工质量要求为基础，确保工程建设进度、质量目标的实现。在现代社会主义市场经济快速发展的今天，水利工程建设施工市场受到了巨大的冲击。针对现代工程建设市场现状，我国水利工程施工企业应加强对施工管理现状的分析。针对水利工程施工管理工作中存在的问题，制定相应策略，以此降低施工管理问题对施工质量、进度的影响，保障工程建设目标的实现、保障工程施工企业的经济利益。

1 我国水利工程施工管理中存在的问题

在现代水利工程施工管理问题的调研与分析中，我国水利工程施工管理中普遍存在以下问题。首先，施工企业对质量管理目标的认识存在偏差，而且质量管理体系与管理方法存在不足。这一问题的存在，严重影响了工程施工管理效果，造成了施工质量问题的频发。另外，施工管理制度及相关管理体系的执行存在监控不严的问题，造成了管理体系及制度不能得到有效执行、造成了施工质量隐患的存在。受水利工程施工管理习惯、人员素质等因素影响，我国水利工程施工管理中施工技术控制及管理工作也存在不足的问题。虽然制定了完善的作业指导书及施工措施等技术文件，但是具体实施过程中仍存在记录及时性、准确性不足等问题，影响了技术管理、资料管理以及相关控制工作目标的实现，影响了施工企业综合管理能力的构建。

2 水利施工管理中存在问题的对策分析

2.1 总结以往经验与问题，提高水利施工管理水平

针对我国现代水利工程建设施工管理现状及存在的问题，水利工程施工企业应加快相关研究与总结。通过对施工企业以往完成工程管理问题的分析与总结，提出施工管理应对策略及相应管理方法，促进企业管理水平的提高。通过对以往工程施工资料的整理分析、施工中出现的问题及解决措施的探讨，提高企业综合技术管理能力、降低新项目施工管理中管理问题的发生。

2.2 完善施工管理体系，降低施工管理问题的发生

根据水利工程施工管理中引发管理问题发生的因素，我国水利工程施工企业应对现行施工管理体系进行分析与评价。通过分析及评价工作的科学开展，确定施工管理体系中存在的不足，以此进行相应完善工作。通过施工管理体系的完善，降低施工管理问题的发生、保障工程建设施工质量。在完善施工管理体系的过程中，施工企业还应建立实施评测机制。通过对施工过程中各项管理工作的执行情况、施工管理现状的评测，了解施工管理体系的完善情况及不足。并通过评测体系提出改进措施与建议，促进水利工程施工管理体系的有效完善、促进施工管理水平的提高。

2.3 强化施工现场制度执行的监督，避免施工管理问题的发生

在完善施工管理体系及相关管理制度的基础上，造成施工管理问题的主要因素是现场制度的执行。针对我国水利工程施工管理现状及存在的问题，水利工程施工企业应加强施工现场制度执行的监督。利用工程施工记录的监控、施工现场专职监督岗位的设置，提高管理制度执行情况的监督。并通过绩效考核与工资奖金挂钩的方式，提高现场各人员对管理制度执行的重视，避免施工过程中管理制度执行不力引发的质量事故、安全事故。

2.4 注重施工过程的质量管理，保障工程施工质量

针对水利工程施工过程中施工企业对质量管理目标认识的偏差、施工质量管理体系及管理方法存在的不足，现代水利工程建设施工企业应注重施工过程的质量管理。综合水利工程施工行业质量管理体系建立的方法及重点，结合水利工程实际情况建立健全的施工质量管理体系。并根据水利工程设计资料文件中对质量管理的要求，建立施工质量控制点数据库。在具体的施工过程中，严格按照施工质量控制点数据库的要求进行质量控制与管理，避免施工质量问题的发生。

在施工过程中，施工企业还应加强与监理方、设计方的沟通协调，及时了解工程变更情况。以协调各方工作为基础，实现全面质量监督与检查目标。在施工过程中的质量控制与管理时，施工企业还应针对竣工资料对质量、技术文件的需求加强施工过程中相关资料的管理。针对验收工作中竣工资料、质检报告的要求，加强文件管理。

3 水利施工安全管理问题及对策分析

在我国现代水利工程施工问题中，施工安全管理问题是影响施工人员人身安全、影响企业效益的重要工作。在我国水利工程施工安全管理中，存在着安全机构设置问题、安全管理人员配备问题、安全检测仪器装备问题以及安全技术经费投入问题等。这些问题的存在严重影响了水利工程施工过程中人员的安全、制约了水利工程施工企业安全管理水平的提高。针对目前水利施工安全管理问题，水利工程施工单位应从以下方面进行强化，以此提高施工安全管理能力、预防安全事故的发生。水利工程的特殊性决定了其施工过程中存在着较多的危险因素，因此水利工程施工单位应以《建设工程安全生产管理条例》要求，加强安全管理体系的构建与完善。在此基础上，根据工程实际情况建立安全员配置方法。以水利工程施工类别及规模，配备相应数量的专职安全员。并通过绩效考核、安全教育等工作的开展，确保现场安全监控能力。另外，针对水利工程施工中农民工缺乏足够安全意识的问题，施工企业还应建立相应的培训机制。以项目安全教育为基础，确保施工现场作业人员收到良好的安全教育，并掌握相应的安全生产知识与技能，降低安全事故的发生。为了提高安全监测效率，工程施工企业还应加强专职安全员检测设备与仪器的配置。利用漏电保护器检测仪、兆欧表等对施工现场用电进行安全监测，利用有毒有害气体检测仪对施工洞、井等进行检测，以此保障检测工作的顺利开展。

4 结 论

综上所述，在我国现代水利水电工程项目建设中，水利施工企业应掌握施工管理技巧与方法。针对目前水利工程施工中常见管理问题，完善施工管理体系、预防施工管理问题的发生。针对我国水利工程施工企业所延续的计划经济管理模式造成的各类问题，水利工程建设施工企业还应改变以往施工管理习惯及方法。以现代工程施工管理方法、管理理论，指导企业施工管理工作，满足现代市场经济环境下施工企业管理工作需求、满足市场经济环境下水利水电工程施工管理需求。

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